Особое значение имеет для человека конституционное право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ) и тесно связанное с ним право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).
Здоровье, как и жизнь зафиксированы в ст. 150 ГК РФ в перечне нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения, неотчуждаемых и непередаваемых иным способом.
В качестве гарантии реализации данного права Конституция РФ в ст. 40 предусматривает оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
Также предполагается параллельное развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию; запрещается сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.
Кроме того, в соответствии со ст. 42 каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Меры по реализации рассматриваемого права предусмотрены целым рядом нормативных актов. Одним из главных являются Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Данные Основы устанавливают общую модель охраны здоровья граждан опираясь на следующие принципы:
· соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
· приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
· доступность медико-социальной помощи;
· социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
· ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Значительная роль в системе права на охрану здоровья принадлежит законодательным актам, нацеленным на охрану окружающей среды:
· ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 г.;
· Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. (в ред. Законов РФ от 21.02.92 №> 2397-1, от 02.06.93 № 5076-1, ФЗ от 10.07.2001 № 93-ФЗ).
Немаловажную роль в системе законодательных актов, предусматривающих меры по охране здоровья, играет Семейный кодекс РФ (в ред. Федеральных законов от 15.11.97 № 140-ФЗ, от 27.06.98 № 94-ФЗ, от 02.01.2000. № 32-ФЗ).
Ряд мер по защите здоровья граждан предусмотрен Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации».
Большое значение имеют меры по созданию благоприятных условий для проживания человека, что предусмотрено Жилищным кодексом РСФСР (ред. 17.04.2001 № 48-ФЗ).
Особую тему представляет круг проблем, связанных с охраной здоровья в сфере трудовых правоотношений, о которых мы говорили в ранее озвученных лекциях.
Из положений ст. 151 ГК РФ следует, что, по общему правилу, моральный вред (физические и нравственные страдания) подлежит денежной компенсации в случае посягательства на неимущественные права и другие нематериальные блага гражданина. Как уже отмечалось, моральный вред может заключаться в нравственных (и в физических также) переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью (а следовательно, и нравственных переживаниях также), связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Совершенно очевидно, что как в случае посягательства на здоровье человека, так и в случае угрозы такого посягательства гражданин испытывает нравственные и физические (во втором случае только нравственные) страдания. Таким образом, пострадавшие от подобных посягательств имеют право требовать компенсации причинённого им морального вреда. Кроме того, на компенсацию причинённого морального вреда, по нашему мнению, могли бы претендовать и близкие родственники (и, возможно, не только родственники) пострадавших лиц. Ибо при нанесении вреда здоровью человека его близкие, очевидно, испытывают нравственные (психические) переживания, видя его страдания и сталкиваясь с затруднением в общении с ним, т. е. фактически в результате умаления своих неимущественных благ и прав.
Отдельно следует выделить ряд правонарушений, посягающих на здоровье человека, за которые предусмотрена уголовная ответственность:
1. Причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
2. Причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ).
3. Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ).
4. Нанесение побоев, а равно насильственное причинение физической боли (ст. 116 УК РФ).
5. Истязание, т.е. систематическое нанесение побоев и иных насильственных действий, причиняющих физическую боль
6. (ст. 117 УК РФ).
7. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ).
8. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ. Здесь очевидно наличие страданий только нравственного характера, связанных со страхом за свою жизнь и здоровье).
9. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ).
10. Заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией (ст. 121, 122 УК РФ).
11. Незаконное производство аборта (ст. 123 К РФ).
12. Неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ).
13. Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ).