Качество трудовой жизни — совокупность свойств, характеризующих условия труда и организацию труда (производства, быта, отдыха) с позиций наилучшей реализации способностей работника (интеллектуальных, творческих, моральных, организаторских и др.)
Расширение применения систем контролируемой сменной выработки связывается с широким распространением программ “повышения качества и условий трудовой жизни” и “обогащения труда”, направленных на создание у работников заинтересованности в труде вследствие возможности самостоятельного планирования работы, выбора инструментов, метода труда, перехода с одного места на другое.
За последние годы во многих развитых странах, особенно в США, получила широкое распространение концепция качества трудовой жизни, отражающая ряд основополагающих условий, определяющих возможность оптимальной реализации трудового потенциала современного работника.
К числу основополагающих понятий концепции качества трудовой жизни относятся:
o справедливое и надлежащее вознаграждение за труд;
o безопасность и здоровые условия труда;
o возможность использовать и развивать свои способности, удовлетворять потребность в самореализации и самовыражении;
o возможность профессионального роста и уверенность в будущем;
o хорошие взаимоотношения в трудовом коллективе на предприятии;
o социальная польза труда.
Особое значение в концепции придается вопросу организации производства, труда и управления как важнейшему средству реализации теории “гуманизации труда”, повышения его содержательности, которая нашла отражение в законодательных актах, специальных государственных и частных программах и коллективных договорах.
Классические программы гуманизации труда включают в себя следующие элементы:
o обогащение содержания труда, при котором рабочий совмещает функции работника основного и вспомогательного производства, контроля за качеством продукции и некоторые другие функции;
o чередование рабочих мест, возможность в процессе труда переходить с одного места на другое, чтобы избежать утомительного монотонного труда;
o группировку нескольких разнородных кратковременных операций;
o развитие коллективных форм организации труда, демократизацию структур управления, развитие форм трудовой демократии.
Таблица 2 - Система показателей, характеризующих качество трудовой жизни рабочих
В последние годы эти программы получили широкое распространение. На многих американских предприятиях проводится реорганизация производства с целью сделать труд работника менее монотонным.
На предприятиях, например, может видоизменяться конвейерная система, когда рабочий переходит на индивидуальную сборку, ремонт крупного узла или всего изделия или имеет возможность менять интенсивность труда в течении дня, недели. Например, на предприятиях французских фирм “Рено”, “Пежо” вне конвейера собирается 30-40% деталей и узлов.
Одной из главных задач концепции качества трудовой жизни является “производственная демократия” – переход от жестких авторитарных форм управления трудом к гибким, коллективным формам, расширению прав рядового работника в управлении. Наиболее известной формой производственной демократии, используемой 43% корпораций развитых стран, являются автономные бригады. Руководство предприятия делегирует бригаде ряд функций планирования, контроля, оплаты труда и т.д.
Использование указанных направлений повышения качества трудовой жизни приносит значительный экономический эффект. Например, в крупнейших японских фирмах “Ниссан”, “Тойота” мероприятия по рационализации технологических и трудовых процессов, совершенствованию организационных условий на рабочих местах снижают издержки производства до 60%.
Используемые другие формы повременной оплаты, такие как контрактные, с поощрительными системами коллективного и индивидуального премирования, без поощрительных доплат или с их учетом, предполагают безусловное выполнение выданного нормированного задания. При выполнении работ по контрактным рабочим оплата производится в соответствии с предусмотренным в контрактах уровнем производительности.
Премии по системам коллективного или индивидуального премирования выплачиваются при условии выполнения и перевыполнения нормированного задания при нормальном темпе работы (75 единиц), что соответствует ходьбе по ровной местности со скоростью 4.83км/час (по шкале Британского института стандартов).
По мнению западных специалистов наблюдается расширение сферы нормирования. Сами же методы нормирования не изменяются, но происходит перераспределение в их использовании (см. табл. 1). Большое будущее принадлежит системам микро- и макроэлементного нормирования. Применение этих систем увеличилось более чем вдвое.
Особенно быстрыми тепами внедряются системы нормирования группы МТМ (методы измерения времени), так как распространение гибких автоматизированных систем производства требуют подтягивания уровня нормирования к требованиям новейшей технологии, современной организации и управления трудом. При этом меняется и объект нормирования. Выполнение операций на рабочих местах заменяется роботом (манипулятором), что предполагает технически обоснованное установление затрат времени. Для осуществления нормирования роботизированных рабочих мест используются по аналогии с микроэлементной системой нормирования труда рабочих система РТМ.
Большое значение придается на фирмах развитию нормативной базы труда, разработке каталогов нормативов времени на различные виды движений. Крупные корпорации, такие, как IBM, Northen Telecon Jnc, разрабатывая свою нормативную базу, используют автоматизированные системы нормирования, адаптированные к специфическим условиям своего производства. В большей степени предполагается проводить разработку нормативов и норм совместно с проектированием технологических процессов на основе ЭВМ. Наблюдающаяся компьютеризация существующих различных видов микро- и макроэлементных систем способствует снижению сроков и трудоемкости разработки норм и нормативов, повышающих их качества, общему снижению издержек, связанных с разработкой и пересмотром норм труда. Особенно важным становится увязка затрат труда с издержками производства. Внедрение такой системы на фирме Northen Telecon Jnc обеспечивает ей 1млн. долларов в год.
Разработка нормативов и норм совместно с проектированием технологических процессов на основе ЭВМ широко распространено на предприятиях США, Великобритании, Германии и других развитых странах. В этих государствах разрабатывают автоматизированные системы микроэлементного нормирования, создают межфирменные банки данных, содержащие массивы норм и нормативов времени на различные виды работ, которые вместе с комплексами программ предоставляются пользователям.
Вместе с тем на долю мелких и средних предприятий приходится наибольший процент установленных опытно-статистическим методом и с помощью хронометража норм. Эти предприятия лишены возможности пользоваться коммерческими пакетами программ, а разработка своих им не под силу. Поэтому в ряде стран создаются специализированные некоммерческие центры, оказывающие предприятиям необходимую методическую и консультативную помощь. Так, в Японии создан общенациональный центр производительности. В его руководство входят представители правительства, деловых кругов и профсоюзов. Центр включает 15 подразделений и два научно-исследовательских института – по качеству жизни и по исследованиям в области производительности. Важнейшей особенностью Японского центра является учет человеческого фактора и предоставление работникам социальных гарантий в отношении расширения и стабилизации занятости, введения коллективных форм организации и стимулирования труда, социальной защиты трудящихся при повышении напряженности норм.
В США политика в области производительности и качества трудовой жизни осуществляется через различные федеральные ведомства и агентства, в составе которых функционируют специальные отделы, а также через независимые органы и полуправительственные организации. Следует отметить, что решение такой многоплановой проблемы, как производительность и качество труда, прямо или косвенно относится к деятельности всей государственной политики в этой области. Так, в рамках Министерства труда США функционирует отдел производительности и технологии. Основные сферы его деятельности – измерение и анализ производительности по секторам и отраслям экономики, исследование влияния научно-технического развития отраслей на рабочую силу и разработка соответствующих рекомендаций.
Осознание важности проблем производительности труда привело к созданию и развитию широкой сети консультативных центров производительности, функционирующих в каждом штате. В работе центров принимают участие многие национальные и региональные организации страны, научно-исследовательские организации, консультативные фирмы по проблемам управления, профсоюзные объединения. Центры проводят большую работу по изучению производительности труда, факторов ее роста, методов измерения, поддержанию нормативной базы, разработке мероприятий по повышению эффективности использования рабочей силы, качеству трудовой жизни. Финансирование деятельности центров осуществляется как частными компаниями, так и правительственными организациями и местными органами власти. Основные направления деятельности следующие: во-первых, организация семинаров, рабочих групп по всей стране с целью ознакомления широких кругов с комплексом вопросов, связанных с производительностью на всех уровнях, с концепцией качества трудовой жизни; во-вторых, публикации, отдельные исследования по проблемам роста производительности по отраслям и компаниям; в-третьих, работа с отдельными фирмами, включая анализ их производственной деятельности и выработку предложений по повышению экономической эффективности.
Подобные центры успешно работают практически во всех развитых странах и в целях заимствования национального опыта объединяются в международные и межрегиональные. Так, Европейская ассоциация национальных центров производительности, созданная в 1966г., объединяет службы 19 стран, а аналогичная Азиатская – 15.
Центры производительности создаются и в странах СНГ. Так, в Российской Федерации создан и функционирует Всероссийский центр производительности при Министерстве труда.
Таким образом, В последние годы в зарубежных странах наблюдается расширение сферы применения нормирования труда. Прочно завоевав себе место в системе управления производством и трудом на предприятиях, нормирование труда все в большей степени используется и в непроизводственных отраслях экономики, финансовых и банковских учреждениях, торговле, чертежных конструкторских бюро, здравоохранении и т.д.