Гос бюджет – ведущее звено фин системы. Он объединяет главнее расходы и доходы государства и состоит: федеральный бюджет и консолидированных бюджетов РФ (субъектов). Федеральный бюджет – главное звено гос бюджетной системы. Консолидированные бюджеты субъектов РФ состоят из непосредственно бюджета субъекта и бюджетов образований находящихся на территории субъектов РФ. Структура гос бюджет 3х уровневая. Функции гос бюджета: 1.Перераспределние национ доходов и ВВП с учётом требования наиболее рацион размещения производительных сил, подъёма экономики и решения соц проблем на всей территории РФ; 2.Гос регулирование и стимулирование экономики; 3.Фин обеспечение соц политики; 4.Контроль за образованием и использование центральных фондов ден средств. Понятие бюджетной системы РФ, или гос консолидированный бюджет, он включает в себя ещё гос внебюджетные фонды, т.е. 2е звено фин системы. Законодательное регулирование всего бюджетного процесса осуществляется на основе бюджетного базиса РФ.
Консолидированный бюджет: 1.Федеральный бюджет РФ: а)федеральный бюджет, б)федеральные целевые бюджетные фонды; 2.Консолидированне бюджеты субъектов РФ: а)бюджеты субъектов РФ (региональные), б)территориальные целевые бюджетные фонды, в)бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты). Бюджеты муниципальных образований: бюджеты районов = бюджеты городов: а)бюджеты районный, б)бюджеты городские, в)бюджеты внутригородских районов, г)бюджеты посёлковые, д)бюджеты сельские.
Состав доходов бюджетов. Что такое профицит и первичный профицит бюджета, дотация, минимальная бюджетная обеспеченность, субвенция, субсидия, бюджетная ссуда, регулирующие доходы бюджетов согласно Бюджетному кодексу РФ.
Доходы - ден.средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соотв.с законод-м РФ в распоряжение органов гос.власти,субъектов и местного самоуправления.
Состав доходов:
Налоговые доходы [на прибыль;на совокупный доход;на имущество;за польз-е прир.ресурсами;на внешн.торговлю];
Неналоговые доходы [доходы от имущества в гос.собственности;от продажи нематер.активов;поступленя капит.трансфертов из негосуд.источников;админ.платежи и сборы;штрафные санкции];
Безвозмездные перечисления [от нерезидентов;от др.бюджетов;от гос.внебюдж.фондов; гос.орг-ций; наднац-х орг-й];
Доходы целевых бюдж.фондов(обособленно) [дорожные фонды;экологич.фонды;фонды воспроизв-ва минер-сырьевой базы;фонд Министерства РФ по атомной энергии;целевые бюдж.фонды субъектов];
Остаток средств на конец предыд.года.
Профицит (положительное сальдо) - превышение доходов над расходами. Данный дисбаланс может привести к росту инфляции, а может и не привести.
Первичный профицит - профицит без учета расходов на обслуживание и погашение гос. долга. Дотация – ден. ср-ва, выделяемые из гос. и местного бюджетов для оказания фин. поддержки убыточным предприятиям безвозмездно, у кот. ден. выручка от продажи производимого продукта меньше издержек на пр-во и продажу данного продукта, нижестоящим бюджетам для покрытия разрыва между их доходами и расходами. Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки. Если бы не было дотаций, производители переложили бы соответствующую им долю оплаты своих расходов на покупателей, что привело бы к росту цен. Однако дотации ложатся тяжелым грузом на гос. бюджет, порождают его дефицитность, вследствие чего приходится осуществлять доп. ден. эмиссию, приводящую к инфляции. Дотации широко распространены в странах, где преобладает государственно-административное управление эк-кой, и в гораздо меньшей степени свойственны эк-ке рыночного типа, в кот. требования самофинансирования и самоокупаемости явл-ся довольно жесткими
Субвенция – ден.пособие, выделяемое центр.органами или одними субъектами др. а целевое финансир-е опред. мероприятия, объекта. При нарушении целевого использования или неиспользовании в срок субвенция подлежит возврату выдавшим ее органам.
Субсидия - разовое пособие в ден. или натур. форме, предоставляемое из ср-в гос. бюджета, местных бюджетов или из спец. фондов физ. и юр. лицам, местным органам, др. гос-вам.
Минимальная бюджетная обеспеченность - Минимально допустимая ст-ть гос. или муницип. услуг в ден. выражении, предоставляемых органами гос. власти или органами местного самоуправления в расчете на душу населения за счет ср-в соответств. бюджетов. Бюджетная ссуда – ср-ва бюджета, предоставленные др. бюджету (на возвратной основе, безвозмездно или с установленным уровнем платы – "мзды") на срок в пределах бюджетного года.
Регулирующие доходы бюджетов – федер.и регион. налоги и иные платежи, по которым устанавл-ся нормативы отчислений(в %) в бюджеты субъектов и местные бюджеты на очередной фин.год, а также на долговрем. основе(не менее 3х лет) по разным видам таких доходов(акцизы,на прибыль,НДС,подоходный с физ.лиц).