А теперь поговорим о том, как происходит специальная оценка условий труда. Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий по определению вредных и опасных производственных факторов. По результатам такой оценки устанавливается класс или подкласс условий труда (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Что же это за условия труда и сколько этих классов? Этих классов четыре. Итак, давайте познакомимся с ними. Оптимальные условия труда – это первый класс, когда вредные производственные факторы в принципе отсутствуют. Уровень их воздействия не превышает уровней, установленных нормативами, скажем так, либо они отсутствуют. Допустимые – это второй класс. На работника воздействуют вредные, опасные производственные факторы, они не превышают уровни, установленные нормативами, они могут привести к измененному физическому состоянию, функциональному состоянию, но оно быстро восстанавливается во время обычного отдыха. Третий класс – вредные условия труда. Факторы превышают уровни, там будет несколько подклассов. А опасные – это четвертый класс, это такие условия труда, при которых вредные производственные факторы создают угрозу жизни работника, обусловливают риск профессиональных заболеваний и во время отдыха восстановление организма в должной мере не происходит (ст. 14 Закона N 426-ФЗ).
Оценка условий труда производится раз в пять лет. Это положение указано в ст. 8 Закона N 426-ФЗ. Если у нас с вами первый или второй класс, мы можем провести ее один раз, но дело в том, что, если у нас изменились условия на рабочем месте работника, безусловно, пересмотр требуется. Кстати говоря, за непроведение, за нарушение порядка проведения такой оценки, согласно Кодексу об административных правонарушениях, а именно ст. 5.27.1 КоАП РФ, у нас с вами штраф на юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей, а на должностных – до 10 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Кстати, обращаю ваше внимание на то, что ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ – это именно нарушения трудового законодательства.
Для проведения специальной оценки у нас с вами заключается договор со специализированной организацией. Перечень таких специализированных организаций (а их несколько десятков) находится на сайте Минтруда, и вы можете выбрать себе понравившуюся организацию (естественно, с учетом того, где она находится). У нас с вами работодатель образует комиссию, и при этом членов комиссии должно быть обязательно нечетное количество. Сделано это для того, чтобы не было такого, что голоса «за» и «против» были равны. В состав комиссии обязательно включаются представители работодателя, в том числе там должен быть специалист по охране труда и представитель первичной профсоюзной организации, а если ее нет, то другого выборного органа, который представляет работника. Комиссия утверждает перечень рабочих мест до начала работы, чтобы было понятно, что мы проверяем. И указываются при этом аналогичные рабочие места с аналогичным воздействием аналогичных факторов. То есть не то что они обязательно по этому адресу, а такое же действие на человека.
После того как специальная оценка проведена, комиссия делает отчет. Что в этом отчете? Давайте обратимся к ст. 15 Закона N 426-ФЗ. Там будет перечень рабочих мест, карта специальной оценки, протоколы проведения исследований, оценка эффективности средств индивидуальной защиты и перечень мероприятий по улучшению условий труда. В этом отношении советую вам обратиться к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 N 33н. Работников обязательно необходимо ознакомить с результатами оценки. Это должно произойти не позднее чем 30 календарных дней с момента утверждения отчета. Люди обязательно должны быть ознакомлены под подпись (п. 5 ст. 15 Закона N 426-ФЗ).
Результаты оценки обязательно включаются в информационную базу Минтруда, только после этого можно использовать их результаты (ст. 18 Закона N 426-ФЗ). Кстати, обращаю ваше внимание на то, что в форме 4‑ФСС результаты специальной оценки условий труда указываются в таблице № 5, и они указываются по состоянию на 1 января, то есть на начало года.
Если мы обратимся к Налоговому кодексу, а именно к главе 34 НК РФ, к ст. 428 НК РФ, то мы в ней прочитаем о применении дополнительных тарифов выплат работникам, которые заняты на работах с особыми условиями труда, то есть предусматривающими повышенное воздействие на организм. Эти дополнительные тарифы действуют следующим образом. Выплаты облагаются страховыми взносами 9% или 6% соответственно, в зависимости от вида работ (п. 1, 2 ст. 428 НК РФ). Но после проведения специальной оценки условий труда там будут тарифы, которые будут зависеть от класса и будут составлять от 8% до 0% (п. 3 ст. 428 НК РФ). То есть после проведения оценки мы уже понимаем, насколько человек защищен на этом рабочем месте. Но если человек не занят на этих видах работ, то независимо от класса условий страховые взносы по таким дополнительным тарифам начисляться не будут.