Дистанционно проголосовать по поправкам в Конституцию РФ можно было жителям Москвы и Нижегородской области в период с 25 по 30 июня 2020 года. Для этого в начале требовалось пройти регистрацию с 5 июня по 21 июня на портале Госуслуг или mos.ru. Зарегистрировалось 1 190 726 избирателей, из которых 1,05 млн. москвичей и 139 тыс. нижегородцев. Приняли участие в электронном голосовании 1 107 648 избирателей, из которых 1 090 211 человек сделали выбор и поставили на бюллетене отметку «за» или «против», один электронный бюллетень был испорчен.
Таким образом, число «электронных голосов» в г. Москве составляет более 20% от всех голосов, поданных москвичами в ходе общероссийского голосования. Явка на электронном голосовании составила 93%, а процент одобрения поправок москвичами, голосовавшими электронно, составил 62 %. Таким образом, в этот раз фальсификации при помощи электронного голосования оказались на 3% ниже фальсификаций на надомном голосовании.
В этот раз, как и в 2019-м, система электронного голосования сбоила, не выдерживая нагрузки, шифрование удалось расшифровать, в файлах-выписках из блокчейн-системы 12 часов не появлялись новые данные, наблюдатели теряли возможность осуществлять и без того мизерные полномочия. В ЦИК поступило 134 жалобы на принуждение к голосованию, в т.ч. ДЭГ (надо отметить мужество заявителей, потому что большинство молчит в страхе потерять работу).
Более того, ЦИК не имел права формировать ТИК ДЭГ вопреки порядку, установленному ст. 26 Федерального закона №67-ФЗ, что само по себе делает установление действительных итогов ДЭГ юридически невозможным.
Система ДЭГ по-прежнему не имеет защиты от неоднократного голосования. 25 июля журналист Павел Лобков проголосовал дважды, потому что не был вычеркнут в списке своего УИК. Согласно п. 2.1.1 и 2.1.7 инструкции ЦИК такое вычеркивание производится автоматизировано (не от руки) на основании данных ГАС «Выборы», где, судя по всему, и был сбой.
|
Из-за резонанса, вызванного неоднократным голосованием журналиста, все бюллетени в соответствующем ящике для голосования признаны недействительными, а проверка списков выявила еще 12537 невычеркнутых участников голосования.
Однако если бы журналист скрыл факт неоднократного голосования, все они имели бы возможность проголосовать неоднократно. Защитный механизм системы не сработал, а дополнительная проверка не была запланирована в инструкциях ЦИК. Сказанное свидетельствует о том, что главной целью лиц, заявляющих о практической возможности неоднократного голосования, является не изменение итогов голосования, а привлечение внимания к проблемам ДЭГ, требующим решения.
То же касается проживающей в Израиле гражданки России Яэль Ильински, которая проголосовала трижды: с помощью ДЭГ, в посольстве Российской Федерации в Тель-Авиве и в консульстве в Хайфе. Еще один голос принят от ее несовершеннолетней дочери.
В рамках проверок по нашумевшему неоднократному голосованию также было выявлено, что почти 2000 личных кабинетов граждан, используемых для ДЭГ, зарегистрированы с нарушением установленного порядка. Правоохранительные органы проверяют данные журналистов о том, что за каждую регистрацию аккаунта для голосования на mos.ru организаторы предлагали 75 руб., а за каждый «голос», отданный в поддержку поправок, – еще 50 руб.
|
Причем заместитель председателя Общественной палаты Москвы Алексей Венедиктов, курирующий ДЭГ, признал, что «из этого числа успели проголосовать 547 москвичей ».
Выявить и признать недействительными их голоса отдельно нельзя. Из-за этого достоверно определить волеизъявление участников ДЭГ невозможно, поэтому ДЭГ должно быть признано недействительным в полном объеме.
Но на этом проблемы ДЭГ не заканчиваются. В ГАС «Выборы» данные по ДЭГ данные по ДЭГ не соответствуют действительности. Например, на УИК №3395 число участников голосования, исключенных из списка в связи с заявлением на ДЭГ – 7296 человек, при том что в списке их 2044.
Аналогичная ситуация либо аномальный процент участников голосования, исключенных из списка в связи с подачей заявлений на ДЭГ, наблюдается на УИК г. Москвы №№ 3320, 3394, 3396, 3382, а также 3433, 3397, 3398, 3384, 3366, 3378, 3315, 3351, 3389, 3356, 3209, 3370, 3368, 3385, 3379, 3426, 3299, 3455, 2791, 1599 и множестве других участков. Всего в Москве пытались исключить из списков 36478 «лишних» участника ДЭГ.
Зампредседателя ЦИК Николай Булаев объяснил произошедшее так: «Все акцептированные заявления на дистанционное электронное голосование в Москве (1 051 155 штук) проходят через ЦИК. Чтобы человек, выбравший дистанционное электронное голосование, был вычеркнут из списка избирателей, голосующих традиционным образом, ЦИК должен направить в участковую комиссию по месту его жительства сообщение. Таких уведомлений по Москве было направлено 1 087 633. В этом случае ЦИК, чтобы перестраховаться, отправляет уведомления в несколько участковых комиссий, руководствуясь совпадением по адресу, но не по ФИО. Участки в Троицке - это участки, обслуживающие адреса без улиц. Поэтому именно это машина сочла совпадением и направила в эти участковые комиссии, на всякий случай, уведомления на исключения избирателей, которые на этих участковых комиссиях даже не зарегистрированы. Такая вот дальновидная машина в ЦИК ».
|
Важно подчеркнуть абсурдность изложенных объяснений. Нет смысла пытаться исключить участника ДЭГ из списка УИК, где человек не прописан, т.к. он в принципе не может туда прийти и проголосовать. Он смог бы проголосовать только на своем УИК 1 июля после того, как проверят, что 25-30 июня он не проголосовал через интернет.
То же касается голосования по месту нахождения, данные ГАС «Выборы» по которому, как видно выше, вместе с информацией по ДЭГ не соответствуют действительности. Для них объяснение Булаева о «дальновидности машины» также не работает. Невозможно проголосовать не на своем участке, если тебя не включили там в список. Поэтому нет смысла пытаться исключить из списков разных УИКов лиц, которых там нет и в помине. Это делается только на УИК, где человек зарегистрирован.
И это вовсе не безобидный сбой в работе ГАС «Выборы». Что если система не только неверно пытается исключить участников голосования по месту нахождения из списков различных УИК, руководствуясь совпадением по адресу, но и неверно включает в списки не одного, а нескольких УИК, создавая еще одну возможность неоднократного голосования?
И если бы ЦИК не отменил составление бумажных реестров лиц, подлежащих исключению из списка участников голосования, КПРФ сразу получила доказательства того, кого и почему на самом деле массово исключали из списков, и не получили ли они возможность незаконного голосования.
Так было в 2018 году, когда на УИК № 2304 в Москве в Реестре избирателей, подлежащих исключению из списка, были обнаружены 57 лиц, которых и быть не могло в списке избирателей: без сведений о месте регистрации либо из ХМАО, Ивановской области, другого района Москвы и пр.
Приведём таблицы с перечнем наиболее аномальных УИК, где очень большое число людей открепилось и прикрепилось к участкам, а также подало заявление на электронное голосование. В Таблице 2.2 – данные по 10 участкам с самым большим числом открепившихся избирателей:
Таблица 2.2
ТИК, район | УИК | Прикрепившиеся | Открепившиеся | ДЭГ | Численность в 2019 г |
133 Троицкий АО | №3395 | ||||
79 Арбат | №9 | ||||
133 Троицкий АО | №3394 | ||||
132 Новомосковская | №3299 | ||||
133 Троицкий АО | №3396 | ||||
95 Некрасовка | №3440 | ||||
134 Сосенская | №3460 | ||||
132 Новомосковская | №3426 | ||||
134 Сосенская | №3462 | ||||
87 Хамовники | №168 |
Например, в УИК 3395 (Троицкий АО) количество открепившихся составляет 1338 человек при официальной численности избирателей 2365 человек, то есть более половины избирателей открепились от участка. В большинстве случаев такие участки относятся к Новой Москве.
В Таблице 2.3 – данные по 10 участкам с наибольшим количеством прикрепившихся избирателей:
Таблица 2.3
ТИК, район | УИК | Прикрепившиеся | Открепившиеся | ДЭГ | Численность в 2019 г |
88 Якиманка | №185 | ||||
38 Беговой | №3636 | ||||
41 Войковский | №3437 | ||||
83 Мещанский | №69 | ||||
88 Якиманка | №187 | ||||
92 Лефортово | №1386 | ||||
2 Вешняки | №3667 | ||||
121 Нагатино-Садовники | №3729 | ||||
70 Ярославский | №836 | ||||
82 Красносельский | №57 |
Необъяснимым является обстоятельство, что во многих районах число прикрепившихся избирателей больше половины от численности избирателей участка. Более того, УИК №185 и УИК №3437 количество прикрепившихся превышает численность избирательного участка.
Необъяснимым является аномальное голосование на участке №3636 (Боткинская больница), где прикрепилось 2354 избирателя, при официальной численности – 10 человек. Самым странным фактом является то, что согласно ГАС выборы на 10:00 в больнице проголосовало 95% от количества избирателей.
Большое подозрение вызывает количество избирателей, проголосовавших дистанционно. В Новой Москве в УИК №3395, №3394, №3382, №3396, №3320 количество избирателей, проголосовавших дистанционно, превышает численность избирательного участка (Таблица 2.4):
Таблица 2.4
ТИК, район | УИК | Прикрепившиеся | Открепившиеся | ДЭГ | Численность в 2019 г |
133 Троицкий АО | №3395 | ||||
133 Троицкий АО | №3394 | ||||
133 Троицкий АО | №3382 | ||||
133 Троицкий АО | №3396 | ||||
132 Новомосковская | №3320 | ||||
133 Троицкий АО | №3384 | ||||
134 Сосенская | №3366 | ||||
133 Троицкий АО | №3397 | ||||
133 Троицкий АО | №3389 | ||||
33 Крюково | №3209 |
Стоит отметить, что существует большой разброс среди УИК в количестве избирателей, проголосовавших дистанционно. Более чем на 150 УИК ни один избиратель не проголосовал дистанционно. В Таблице 2.5 – примеры таких участков.
Таблица 2.5
ТИК, район | УИК | Прикрепившиеся | Открепившиеся | ДЭГ | Численность в 2019 г |
120 Москворечье-Сабурово | №3726 | ||||
120 Москворечье-Сабурово | №3727 | ||||
121 Нагатино-Садовники | №3728 | ||||
121 Нагатино-Садовники | №3729 | ||||
121 Нагатино-Садовники | №3731 | ||||
122 Нагатинский затон | №3733 | ||||
124 Орехово-Борисово Сев. | №1948 | ||||
128 Царицыно | №3734 | ||||
128 Царицыно | №3735 | ||||
131 Чертаново Южное | №3736 |
Данный факт демонстрирует возможность колоссальных махинаций с ДЭГ, поскольку при прочих равных факторах голосование на УИК не должно сильно отличаться между соседними УИК и в целом по Москве.