1. ГОСТ Р 22.0.01-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Основные положения.
2. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.
3. ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
4. ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
5. ГОСТ Р 22.0.06-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий.
6. ГОСТ Р 22.0.07-95. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.
7. ГОСТ Р 22.0.11-99. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Предупреждение природных чрезвычайных ситуаций. Термины и определения.
8. Паспорт безопасности города Порхов.
9. Данные по ПОО, предоставленные ГУ МЧС России по Псковской области
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
| Показатели | Ед. изм. | 1.01. 2011г. | I очередь 2020 г. | Расчетный срок 2035 г. |
| I. Территория Общая площадь земель в границах муниципального образования - всего, в т.ч.: | га | |||
| II. Население | ||||
| Численность населения | тыс. чел. | 10,8 | 9,800 | 12,250 |
| В т.ч. сезонное население | тыс. чел. | - | - | |
| III. Жилищный фонд | ||||
| Жилищный фонд – всего | тыс. кв. м | 278,3 | ||
| Убыль жилищного фонда | тыс. кв. м | - | ||
| Существующий сохраняемый жилищный фонд | тыс. кв. м | - | 276,3 | |
| Новое жилищное строительство – всего | тыс. кв. м | - | 23,7 | |
| IV. Объекты и предприятия обслуживания населения | ||||
| Дошкольные образовательные учреждения | число мест | не менее | не менее | |
| Общеобразовательные учреждения | число мест | не менее 965 | не менее 1116 | |
| Больница | число коек | не менее 132 | не менее 138 | |
| Амбулаторно-поликлинические учреждения | число посещений в смену | не менее | не менее | |
| Клубы, учреждения клубного типа | число мест | не менее 700 | не менее 980 | |
| Общедоступные библиотеки | объекты | |||
| Предприятия розничной торговли | кв. м торго-вой площади | не менее 2720 | не менее 2800 | |
| Предприятия общественного питания | число мест | не менее 189 | не менее 190 | |
| V. Транспортное обслуживание | ||||
| Протяженность магистральных железнодорожных путей | км | 5,3 | 5,3 | 5,3 |
| Протяженность улично-дорожной сети В том числе: | км | 71,5 | 78,8 | 89,7 |
| магистральных улиц | км | 13,5 | 27,4 | 33,7 |
| Плотность магистральной сети на застроенных территориях | км/км2 | 1,6 | 2,0 | 2,7 |
| Протяженность линий внутригородского автобуса | км | 8,2 | 16,0 | 19,1 |
| Плотность линий внутригородского автобуса на застроенных территориях | км/км2 | 0,8 | 1,5 | 1,7 |
| Уровень автомобилизации | легк. авт./ 1000 жит. | |||
| VI. Инженерное оборудование и благоустройство | ||||
| Электроснабжение: | ||||
| Потребность в электроэнергии на коммунально-бытовые нужды в год | МВт·ч. | |||
| Потребность в электроэнергии на 1 человека в год на коммунально-бытовые нужды. | кВт·ч | |||
| Газоснабжение: | ||||
| Удельный вес газа в топливном балансе (ЖКС). | % | |||
| Потребление природного газа на коммунально-бытовые нужды – всего, в т.ч.: | млн куб м/год | н/д | ||
| § тепловые источники, | млн куб м/год млн куб м/год | н/д | 20,9 | |
| § приготовление пищи и горячей воды. | млн куб м/год млн куб м/год | н/д | 2,1 | |
| Источники подачи газа. | комп. | ГРС | ГРС | ГРС |
| Теплоснабжение: Потребность тепла на коммунально-бытовые нужды ЖКС – всего, в т.ч.: | Гкал/ч | н/д | 35,8 | 42,2 |
| § автономные источники тепла. | Гкал/ч | н/д | 30,3 | 33,7 |
| Водоснабжение: | ||||
| Суммарное водопотребление | тыс. куб.м/сут. | 1,6 | 4,0 | 4,3 |
| Производительность водозаборных сооружений | тыс. куб.м/сут. | 1,6 | 4,0 | 4,3 |
| Водопотребление в среднем на 1 чел. | л/сут. | 180-50 | 180-50 | |
| Канализация: | ||||
| Общее поступление сточных вод | тыс. куб.м/сут. | 3,0 | 3,3 | 3,4 |
| Производительность канализационных очистных сооружений | тыс. куб.м/сут. | 3,0 | 3,3 | 3,4 |
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение № 1
В зависимости от типа памятника рекомендуются следующие параметры при определении границ территории объектов археологического наследия:
Для курганов высотой: – от 1 м – не менее 50 м от подошвы кургана по всему его периметру;
до 2 м – не менее 75 м от подошвы кургана по всему его периметру;
до 3 м – не менее 125 м от подошвы кургана по всему его периметру;
свыше 3 м – 150 м от подошвы кургана по всему его периметру;
При проектировании рекомендуется учитывать в качестве временной охранной зоны для памятников археологии, расположенных в непосредственной близости от планируемых объектов (транспортных и инженерных коммуникаций) следующие отступы от границ объектов культурного наследия:
для проезжей части магистралей скоростного и непрерывного движения на плоском рельефе – не менее 50 м;
для сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) – 15м;
для других подземных инженерных сетей – 5 м.
На территории археологических памятников запрещаются все виды хозяйственной деятельности, связанные с земляными работами, за исключением работ направленных на сохранение объектов археологического наследия. Основными видами работ по сохранению археологического наследия являются спасательные археологические полевые работы (раскопки и разведки). Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год, в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия.
Любые земляные работы на земельных участках, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия (памятники археологии) могут производиться только при наличии в проектной документации раздела по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и согласования проектной документации с органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия Псковской области;
Приложение № 2
Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция)
| Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства): | В санитарно-защитной зоне не допускается размещать |
| 1 | 2 |
| - нежилые помещения для дежурного аварийного персонала; - помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель); - здания управления, конструкторские бюро; - здания административного назначения; - научно-исследовательские лаборатории; - поликлиники; - спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа; - бани, прачечные; - объекты торговли и общественного питания; - мотели, гостиницы; - гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта; - пожарные депо; - местные и транзитные коммуникации, ЛЭП; - электроподстанции, нефте- и газопроводы; - артезианские скважины для технического водоснабжения; - водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды; - канализационные насосные станции; - сооружения оборотного водоснабжения; - автозаправочные станции; - станции технического обслуживания автомобилей; - в санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, допускается размещение новых профильных, однотипных объектов, при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека. | - жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны; - зоны отдыха; - территории курортов, санаториев и домов отдыха; - территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; - коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков; - а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; - спортивные сооружения, детские площадки; - образовательные и детские учреждения, - лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. |
| В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать - объекты по производству лекарственных веществ; - лекарственных средств и (или) лекарственных форм; - склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; - объекты пищевых отраслей промышленности; - оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов; - комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции. |
Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны
Приложение № 3
Установленные регламенты хозяйственной деятельности водоохранных зон и прибрежных защитных полос (в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 4.12.2006 г. №201-ФЗ статья 65)
| Зоны | Запрещается | Допускается |
| 1 | 2 | 3 |
| Водоохран-ная зона | - использование сточных вод для удобрения почв; - размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; - осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. | - проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. |
| Прибрежная защитная полоса | В границах прибрежных защитных полос наряду с перечисленными выше ограничениями запрещаются: - распашка земель; - размещение отвалов размываемых грунтов; - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн. |
Приложение № 4
Ограничения на использование территорий зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение.Наружные сети и сооружения», СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»)
| Наимено-вание зон | Запрещается | Допускается |
| 1 | 2 | 3 |
| I пояс ЗСО | - все виды строительства; - проживание людей; - посадка высокоствольных деревьев; - применение ядохимикатов и удобрений; - размещение жилых и хозяйственно бытовых помещений; - спуск сточных вод, в т.ч. водного транспорта; - купание, стирка белья, водопой скота; - другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды. | - ограждение; - планировка территории; - озеленение; - отведение поверхностного стока за пределы пояса в систему КОС. |
| II пояс ЗСО | - закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов, разработка недр земли; - размещение складов ГСМ, ядо-химикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др.; - размещение кладбищ, ското-могильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.; - применение удобрений и ядохимикатов; - расположение стойбищ и выпас скота; - рубка главного пользования и реконструкция; - сброс промышленных, сельско-хозяйственных, городских и ливневых сточных вод | - купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля, в установленных местах при соблюдении гигиенических требований к охране вод и к зонам рекреации - рубки ухода и санитарные рубки леса - новое строительство с организацией отвода стоков на КОС - добыча песка, гравия, дноуглу-бительные работы по согласованию с Госсанэпиднадзором - отведение сточных вод, не отвечающих гигиеническим требованиям - санитарное благоустройство территории населенных пунктов |
| III пояс ЗСО | - размещение кладбищ, ското-могильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, животноводческих и птицеводческих предприятий и др.; - применение удобрений и ядохимикатов; - расположение стойбищ и выпас скота; - рубка главного пользования и реконструкция; - сброс промышленных, сельско-хозяйственных, городских и ливневых сточных вод |
Приложение № 5
Состав зон охраны.
Помимо границы территорий объектов культурного наследия в проектах зон охраны показываются:
A) Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Б) Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
B) Зона охраняемого природного ландшафта – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
Особый режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранной зоны устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;
в) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
г) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
д) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
е) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов;
ж) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств;
з) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;
и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении.
Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются с учетом следующих требований:
а) ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе касающееся, пропорций и параметров объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
б) ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающееся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений;
в) сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;
г) обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению;
е) обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;
ж) сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
з) обеспечение сохранности всех исторически ценных градоформирующих объектов;
и) иные требования, необходимые для обеспечения сохранности объекта культурного наследия.
Режим использования земель и градостроительный регламент в границах зоны охраняемого природного ландшафта устанавливаются с учетом следующих требований:
а) запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;
б) обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;
в) сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;
г) сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
д) иные требования, необходимые для сохранения и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
На территории археологических памятников запрещаются все виды хозяйственной деятельности, связанные с земляными работами, за исключением работ направленных на сохранение объектов археологического наследия. Основными видами работ по сохранению археологического наследия являются спасательные археологические полевые работы (раскопки и разведки). Работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - археологические полевые работы) проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год, в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия.
Любые земляные работы на земельных участках, в пределах которых располагаются объекты археологического наследия (памятники археологии) могут производиться только при наличии в проектной документации раздела по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и согласования проектной документации с органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия Псковской области.
Научно-проектный институт пространственного планирования "ЭНКО"
199000, г. Санкт-Петербург, 10-ая линия ВО, д.33 офис 39;
www.enko.spb.ru, тел. 812-328 81 11, тел/факс.812-323 50 33;
e-mail: enko@enko.spb.ru
Инв. № 12/530
Экз. 2