ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Вологодский институт права и экономики
| Утверждена заместителем начальника ВИПЭ ФСИН России по учебной работе 26.05.2017 |
Рабочая программа дисциплины
«муниципальное право»
по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность,
квалификация выпускника – юрист,
направленность (специализация) – воспитательно-правовая,
ведомственная специализация – организация воспитательной работы
с осужденными; направленность (специализация)– обеспечение безопасности
в уголовно-исполнительной системе, ведомственная специализация –
организация режима в уголовно-исполнительной системе
Вологда
Рабочая программа дисциплины «Муниципальное право» по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность, квалификация выпускника – юрист, направленность (специализация) – воспитательно-правовая, ведомственная специализация – организация воспитательной работы с осужденными; направленность (специализация)– обеспечение безопасности в уголовно-исполнительной системе, ведомственная специализация – организация режима в уголовно-исполнительной системе. – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 33 с.
Разработчик программы:
Н. В. Моторова – преподаватель кафедры административно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России, майор внутренней службы.
Рецензенты программы:
С.А. Софронова – начальник юридического факультета ВИПЭ ФСИН России, полковник внутренней службы, кандидат юридических наук, доцент.
А.В. Блинов – консультант аппарата Избирательной комиссии Вологодской области
Рабочая программа дисциплины рассмотрена и одобрена
на заседаниях кафедры административно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России, протокол № 7 от17.05.2017; методического совета института, протокол № 9от25.05.2017.
©ВИПЭ ФСИН России, 2017
Содержание
1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения ОП.. 6
2. Место дисциплины в структуре ОП.. 6
3. Объем дисциплины.. 7
4. Структура и содержание дисциплины.. 7
5. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины.. 14
6. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине. 17
7. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю) 17
8. Перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины.. 32
9. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», необходимых для освоения дисциплины.. 35
10. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине,
включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости) 35
11. Описание материально-технической базы, необходимой
для осуществления образовательного процесса по дисциплине. 35
1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения ОП
| Код компетенции | Результаты освоения ОП (содержание компетенций в соответствии с ФГОС ВО) | Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине |
| ОПК – 1 | Способность использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений, применительно к отдельным отраслям юридических наук | знает основные юридические понятия и категории, в том числе и муниципального права: умеет применять имеющиеся знания основных юридических понятий и категорий при характеристике муниципально-правовых отношений: владеет юридической терминологией, понятийным аппаратом муниципального права |
| ПК – 4 | Способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности | знает теоретические основы применения муниципального права; нормы, регулирующие правоприменительную деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления: умеет избирать из массива муниципальных правовых норм соответствующие нормы применительно к конкретной ситуации; аргументировать выбор правовой нормы: владеет навыками квалифицированного применения нормативных актов |
| ПК – 5 | Способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты | знает понятие, виды и способы толкования нормативных актов, регулирующих осуществление местного самоуправления, понятие и виды актов толкования права: умеет использовать различные способы токования норм прав при анализе текста правового акта, регулирующего осуществление местного самоуправления: владеет навыками уяснения содержания норм муниципального права |
| ПК – 26 | Способность осуществлять свою профессиональную деятельность во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов, представителями государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, с муниципальными органами охраны общественного порядка, гражданами, средствами массовой информации | знает систему и виды органов местного самоуправления в Российской Федерации; основные положения действующего российского законодательства по вопросам взаимодействия сотрудников УИС с органами местного самоуправления: умеет определять компетенцию органов местного самоуправления; выстроить профессиональное взаимодействие с представителями органов местного самоуправления: владеет навыками осуществления профессиональной деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления, с муниципальными органами охраны общественного порядка |
2. Место дисциплины в структуре ОП
Дисциплина «Муниципальное право» (Б.1.Б.17) относится к базовой части учебного плана образовательной программы, составленной в соответствии с
ФГОС ВО по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность и базируется на знаниях, полученных в ходе изучения дисциплин: «Теория государства и права» (Б.1.Б.12), «Конституционное право России» (Б.1.Б.15), «Административное право» (Б.1.Б.16), «Гражданское право» (Б.1.Б.18).
До начала изучения муниципального права обучающиеся должны:
– знать понятия и признаки основных правовых категорий (отрасль права, правовая норма, правоотношение, субъект, объект правоотношений, состав правонарушений, юридическая ответственность);
– систему источников права;
– конституционные права и обязанности субъектов права;
– конституционные основы местного самоуправления;
– систему права, средства правового регулирования, реализации права;
– механизм реализации правовых норм;
– механизм правового регулирования общественных отношений;
– особенности конституционного строя, правового положения человека и гражданина, форму государственного устройства, организацию и функционирование системы органов государственной власти в России;
– правовой статус участников гражданских правоотношений, основные способы защиты гражданских прав;
– понятие и особенности муниципальной собственности;
– основные положения административного права;
– уметь оперировать юридическими понятиями и категориями;
– применять нормативно-правовые акты для решения практических ситуаций;
– владеть юридической терминологией;
– навыками работы с нормативными правовыми актами;
– навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.
3. Объем дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины «Муниципальное право» составляет 3 зачетные единицы (108 часов).
4. Структура и содержание дисциплины
Примерный тематический план
Очная форма обучения
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов по учебному плану | Контактная работа с преподавателем: | Самостоятельная работа | ||||
| Всего часов | Лекции | Семинарские занятия | Практические занятия | Другие виды занятий | ||||
| Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина | ||||||||
| Историко-теоретические основы местного самоуправления | ||||||||
| Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Формы осуществления населением местного самоуправления | ||||||||
| Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Гарантии права на осуществление местного самоуправления | ||||||||
| Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью | ||||||||
| Форма контроля | экзамен | |||||||
| Итого за семестр: | ||||||||
| Всего по дисциплине: |
Заочная форма обучения, специализация – воспитательно-правовая
| № п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов по учебному плану | Контактная работа с преподавателем: | Самостоятельная работа | ||||
| Всего часов | Лекции | Семинарские занятия | Практические занятия | Другие виды занятий | ||||
| Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина | ||||||||
| Историко-теоретические основы местного самоуправления | ||||||||
| Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Итого за семестр: | ||||||||
| Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Формы осуществления населением местного самоуправления | ||||||||
| Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации | ||||||||
| Гарантии права на осуществление местного самоуправления | ||||||||
| Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью | ||||||||
| Форма контроля | контрольная работа, зачет | |||||||
| Итого за семестр: | ||||||||
| Всего по дисциплине: |
Содержание дисциплины
Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Понятие муниципального права. Муниципальное право – комплексная отрасль права. Особенности возникновения и развития муниципального права на базе конституционного, административного, гражданского, финансового и земельного права.
Предмет муниципального права: понятие, особенности. Общественные отношения, регулируемые нормами муниципального права. Объекты отношений в муниципальном праве.
Метод и способы правового регулирования в муниципальном праве. Сочетание публично-правовых и частноправовых методов правового регулирования.
Нормы муниципального права: особенности, виды, механизмы и способы их реализации.
Система муниципального права. Основные институты муниципального права.
Муниципальное право как наука. Основные функции и цели науки муниципального права. Методологические основы, источники науки муниципального права.
Основные этапы развития науки муниципального права в России: досоветский период, период советского строительства, современное состояние.