Оглавление
Введение. 3
Глава 1 Теоретические аспекты управления агропромышленным комплексом 5
1.1 Агропромышленный комплекс: понятие, сущность, основные функции 5
1.2 Структура агропромышленного комплекса. 10
Глава 2 Практические аспекты управления агропромышленным комплексом России и Ростовской области. 16
2.1 Государственное регулирование устойчивого развития агропромышленного комплекса. 16
2.2 Ключевые проблемы развития агропромышленного комплекса Ростовской области и пути их решения. 22
Заключение. 29
Библиографический список. 31
Введение
Агропромышленный комплекс – это производящий, перерабатывающий и распространяющий продукцию сельского хозяйства народно-хозяйственный комплекс. В России этот комплекс занимает второе после промышленности место. Это прослеживается как в величине используемых ресурсов, так и в размерах производства продукции.
В связи с этим роль настоящего народно-хозяйственного комплекса в экономическом развитии страны выражена в том, что он непосредственно и главным образом воздействует на уровень потребления, а также на качество жизни населения. Именно на агропромышленный комплекс приходится производство около 30 процентов всей продукции народного хозяйства, в нем сосредоточено 27 процентов основных доходов народного хозяйства. В общем объеме различного товарооборота продукция агропромышленного комплекса составляет около 80 процентов.
Начиная с 1992 года, в агропромышленном комплексе осуществляются институциональные преобразования, реформирование сельскохозяйственных предприятий, совершенствование их внутрихозяйственных отношений, а также активизация межфермерской кооперации. Следует отметить, что принципиальные изменения сложившейся системы аграрных отношений были неизбежны, и была необходима замена административно-распределительных, командных методов хозяйствования преимущественно экономическими, основанными на законах рынка. Но аграрные преобразования преимущественно важны и как условие повышения эффективности производства, обеспечения продовольственной безопасности страны.
|
|
Актуальность исследования многочисленных аспектов развития агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка определяется также непоследовательностью и противоречивостью принятых за последнее время законодательных актов, непосредственно связанных с функционированием агропромышленного комплекса, формированием и совершенствованием рыночных отношений в аграрной сфере экономики, и в ряде случаев полным игнорированием законов и невыполнением их на практике.
Широкомасштабное формирование и развитие агропродовольственных рынков различных видов определяет необходимость комплексной оценки их современного состояния, определения стратегии и тактики развития, усиления позитивного воздействия на стабилизацию и рост эффективности основных отраслей сельскохозяйственного производства.
В связи с вышеизложенным целью данной работы является изучение механизма управления агропромышленным комплексом.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить понятие, сущность, основные функции агропромышленного комплекса;
2. Охарактеризовать структуру агропромышленного комплекса;
|
|
3. Изучить механизм государственного регулирования устойчивого развития агропромышленного комплекса;
4. Выявить ключевые проблемы развития агропромышленного комплекса Ростовской области и пути их решения.
Объектом данной курсовой работы является агропромышленный комплекс и его структура.
Предметом выступает управление агропромышленным комплексом.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.
Глава 1 Теоретические аспекты управления агропромышленным комплексом
Агропромышленный комплекс: понятие, сущность, основные функции
В шестидесятые-семидесятые годы двадцатого века в мировом сельском хозяйстве произошли некоторые изменения. Начался технологический сдвиг, названный «агропромышленная интеграция».
Агропромышленная интеграция выступает как новая форма концентрации предприятий, которая отличается от промышленных объединений и сферы услуг. Ее основной особенностью является межотраслевой характер. Таким образом, агропромышленная интеграция выступает как организованное и коммерческое соединение предприятий двух экономических отраслей, которые кардинально отличаются между собой, – промышленности и сельского хозяйства[1].
В значительной степени данное явление современной экономики преодолевает особый характер производства мирового сельского хозяйства (это проявляется в зависимости от природных и климатических условий, сложностях заблаговременного планирования, прогнозировании веса и объема производимых овощей, фруктов и других продуктов сельского хозяйства), интегрируя сельское хозяйство во всеобщий процесс промышленного производства. Данное объединение показывает действительно взаимозависимость производства сельского хозяйства и промышленности, которая установилась в обществе, и одновременно еще сильнее увеличивает данную взаимную зависимость, реализуя экономический, коммерческий механизм, стабильно обеспечивающий промышленность сырьем сельского хозяйства.
|
|
Агропромышленная интеграция как логически, так и исторически приводит к появлению агропромышленного комплекса. Агропромышленный комплекс образуется в результате объединения отраслей и подотраслей сельского хозяйства, промышленности, транспорта, торговли, и только в том случае, если во взаимоотношении его составляющих появляются в нужной степени специализация и кооперирование. Вероятно, агропромышленный комплекс представляется как пример вертикальной интеграции.
Как известно, отрасли и подотрасли имеют всевозможные и многочисленные связи между собой, в основе которых – разделение труда, специализация и кооперирование.
Между отраслями, кроме того, существует своеобразная пропорциональность – система пропорций основных факторов производства, которые используются и направляются в различные отрасли народного хозяйства. К примеру, пропорция распределения трудовых ресурсов, финансов, технических и экономических ресурсов.
Специализация является одним из направлений распределения и разделения труда. Предприятия могут специализироваться, право, на выпуске готовых изделий или на производстве готовых деталей или частей продукции, а также на выполнении отдельных технологических процессов.
В свою очередь, кооперирование – это форма, посредством которой организуется общественное производство, заключающееся во множественных производственных связях между фирмами по совместному производству сложной продукции.
Вертикальная интеграция охватывает ряд технологически и экономически зависимых последовательных производственных процессов и операций, которые относятся к разным подотраслям и отраслям экономики.
Одним словом, агропромышленный комплекс является совокупностью взаимозависимых отраслей, непосредственно обеспечивающих воспроизводство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. Другими словами, его динамичное, стабильное развитие достигается при обеспечении устойчивого воспроизводства как в агропромышленном комплексе в целом, так и в каждом составляющем его подразделении и особенно в его определяющей отрасли – сельском хозяйстве. Главными функциональными сферами являются фондообразующие отрасли, сельское хозяйство, и помимо них переработка, хранение, реализация продукции[2].
По определению, уровень развития, на котором в данный момент находится агропромышленный комплекс, тем или иным образом определяет уровень экономической и продовольственной безопасности страны, ввиду того, что специфичность его роли обусловлена производством продуктов питания, которые, безусловно, являются основой жизни и деятельности населения, а также воспроизводством рабочей силы, сырьевым производством для множества видов потребительских товаров и продукции производственного целевого назначения.
Так или иначе, на долю агропромышленного комплекса приходится 30% работников, занятых в отраслях материального производства, и около 25% основных фондов.
Следовательно, степень развития сельское хозяйство находится в прямой зависимости с общим уровнем жизни населения. Но признаться, аграрное производство не в полной мере включается в рыночную экономику на современном этапе. Это зависит, с одной стороны, от неповторимости аграрного труда и его продукта, а с другой, от того, что прослеживается тенденция отставания цен сельского хозяйства и доходности аграрных производств от цен и доходов в экономике государства, целом. Как следствие, это приводит к понижению мотивационного уровня деятельности предпринимательства в производственной сфере сельского хозяйства.
Также следует заметить, что агропромышленный комплекс выступает как важнейшая структурная составляющая единого народного хозяйства страны: на его долю относится примерно треть валового общественного продукта, производственных основных фондов и численности работников.
Агропромышленный комплекс выполняет множество всевозможных функций. Но основной из них является обеспечение продовольственной безопасности, то есть наиболее полное удовлетворение потребностей населения в продовольствии и других товарах, создаваемых из сельскохозяйственного сырья, при минимальных затратах труда и средств производства.
Продовольственная безопасность может быть определена как экономическое состояние, обеспечивающее продовольственную независимость государства и гарантирование доступности продовольствия для всего населяющего это государство населения, причем в том количестве, которое необходимо для поддержания активной и здоровой жизни. Что касается критериев, в сущности говоря, для создания и поддержания продовольственной безопасности граждан Российской Федерации 80% потребляемых ими продуктов питания должны производиться ее внутренним аграрным сектором.
Для обеспечения выполнения этой преобладающей функции перед агропромышленным комплексом стоят такие цели функционирования, как:
• обеспечение устойчивого роста сельскохозяйственного производства;
• разрешение продовольственной проблемы страны и приближение уровня потребления продуктов питания к научно обоснованным нормам;
• удовлетворение потребностей населения на непродовольственные товары из сельскохозяйственного сырья;
• перепроектирование агропромышленного производства на преобладающую интенсивную форму развития, достижение опережающего роста производства конечной продукции;
• оптимизация использования ресурсного потенциала и повышение улучшение на основе этого результативности производства;
• реорганизация структуры внешнеторгового оборота в целях постепенного превращения страны в экспортера продовольственной продукции[3].
Развитие агропромышленного комплекса опирается на ряд характерных принципов:
• значимость сельского хозяйства;
• сбережение земельного фонда как природного объекта, основы жизни и деятельности людей;
• сохранение и восстановление плодородного слоя земли;
• поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;
• улучшение сельских территорий на основе комплексного подхода к созданию производственной и социальной сфер;
• результативная государственная поддержка аграриев;
• последовательное и качественное развитие кооперирования;
• разработка и внедрение высокоэффективного механизма кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, и правовое регламентирование их деятельности;
• шлифование политики предприятий агропромышленного комплекса, в части ресурсосбережения, при котором снижается себестоимость сельскохозяйственной продукции, в результате эффективной эксплуатации производственных мощностей предприятия;
• модернизация системы подготовки высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса, мотивация их привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и в секторах сельской экономики;
• сбережение национальной истории, культуры, духовности, ментальности сельского населения;
Формирование и устанавливание агропромышленного комплекса является новым этапом развития общественного производства, который имеет своей базой совершенствование производительных сил земледелия, «промышленную революцию» в сельском хозяйстве, которое в этом смысле, можно сказать, догнало промышленность. Говоря, что производительные силы сельского хозяйства «догнали» или «сравнялись» с производительными силами промышленности, я не утверждаю, что технический и технологический уровень крестьянских хозяйств достиг уровня, соответствующего таковому в промышленности. Человечество произвело новые вещные средства производства для сельского хозяйства, близкие по своим параметрам (производительность, энергоемкость, экономия живого труда и так далее) к средствам производства промышленности. Иначе говоря, отмечается приближение технологического уровня сельского хозяйства на мировом уровне к технологическому уровню промышленности.