• Формирование желательного режима воспроизводства населения;
• Сохранение или изменение тенденций в области динамики численности и структуры населения;
• Сохранение/изменение динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции
Цели могут быть заданы в виде:
• целевого требования (словесное описание целей)
• целевого показателя, системы показателей, достижение которых интерпретируется как реализация целей демографической политики
Принципиальная особенность демографической политики заключается в воздействии на динамику демографических процессов не прямо, а опосредованно, через демографическое поведение, через принятие решений в сфере брака, семьи, рождения детей, выбора профессии, сферы занятости, места жительства.
Основные меры демографической политики.
Демографическая политика – целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения
Объекты демографической политики:
• население страны в целом
• население отдельных регионов
• социально-демографические группы
• когорты населения
• семьи определенных типов или стадий жизненного цикла
Основные направления демографической политики (на примере России):
• государственная помощь семьям с детьми в целях поощрения рождаемости,
• создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью,
• снижение заболеваемости и смертности,
• увеличение продолжительности жизни,
• регулирование миграционных процессов, урбанизации и расселения и т.п.
Меры демографической политики
1. Экономические: оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей; пособия на детей в зависимости от их числа, возраста, типа семьи; ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и т.д.;
2. Административно-правовые: законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семьях, алиментные обязанности, охрану материнства и детства, аборты и использование средств контрацепции, социальное обеспечение нетрудоспособных, условия занятости и режим труда работающих женщин-матерей, внутреннюю и внешнюю миграцию и т.п.;
3. Воспитательные и пропагандистские: формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения, определенного демографического климата в обществе.
Задача стимулов и ограничений: изменить поведение
• преимущества – тем, чье поведение будет в большей степени соответствовать общественным потребностям, декларируемым целям политики
• помехи – тем, чьи действия вступают в противоречие с целями политики.
Стимулы и ограничения влияют на поведение в течение определенного времени, со временем население привыкает к ним
Сложность демографической политики
