В рамках каждой международной организации имеются собственные процедуры.
В ООН основными полномочиями по разрешению споров обладают Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности.
Генеральная Ассамблея может рекомендовать меры мирного улаживания спора, принимать решение о расследовании ситуации, обращаться к Генеральному Секретарю и Совету Безопасности с просьбой содействовать разрешению спора.
На Совет Безопасности возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. К его полномочиям в области разрешения споров, продолжение которых могло бы угрожать поддержанию мира и безопасности, в частности, относятся:
- требовать от сторон разрешения их спора при помощи мирных средств;
- рекомендовать надлежащие методы урегулирования;
- расследовать спор или ситуацию;
- учреждать вспомогательные органы, необходимые для разрешения спора;
- давать поручения другим органам ООН учредить соответствующие вспомогательные органы.
Совет Безопасности может использовать полномочия, прямо не предусмотренные Уставом, если это необходимо для реализации его миссии.
Понятие права международных судов
Право международных судов - совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовой статус и деятельность международных судов.
В подавляющем большинстве учебных курсов международные суды рассматриваются как институт мирного урегулирования международных споров. По мнению Игнатенко, право международных судов- это самостоятельная отрасль международного права, сопряженная с правом международных организаций.
Международные суды, как правило, учреждаются при международных организациях в качестве их органов (Экономический Суд СНГ) или в качестве самостоятельного международного органа(Международный Уголовный Суд). Виды судов рассмотрены в п.5.4. настоящего пособия.
Каждый суд (трибунал) функционирует на основе учредительного акта и регламента, который суд принимает самостоятельно.
Международный суд ООН
Международный Суд Организации Объединенных Наций является главным судебным органом ООН (ст. 92 Устава ООН). Учрежден в 1945 г., начал функционировать в апреле 1946 г. Суд действует на основе гл. XIV Устава ООН, Статута, образующего неотъемлемую часть Устава, и Регламента, принятого в 1978 г.
Международный Суд выполняет две функции:
1) разрешает споры между государствами;
2) дает консультативные заключения по юридическим вопросам. Такие заключения могут запрашивать Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности, а также другие органы ООН и специализированные учреждения.
Первая функция Суда – основная. Сторонами по делу, рассматриваемому судом, могут быть только государства. Суд может рассматривать дело, если стороны признали юрисдикцию Международного Суда. Это может быть сделано несколькими способами:
- общее заявление о признании юрисдикции Суда (в настоящее время такое заявление сделали 69 государств);
- признание юрисдикции на основе международного договора (их более 300);
- заключение специального соглашения по конкретному делу, которое передается в суд (например, Венгрия и Словакия по делу о строительстве двух ГЭС на реке Дунай).
Россия[1] признает юрисдикцию Суда по некоторым конвенциям, включая Конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.
Суд состоит из 15 членов, в числе которых не может быть двух граждан одного и того же государства. Российская Федерация представлена в Суде. На 2015-2023 г.г. одним из судей Международного суда ООН избран известный российский дипломат, руководитель правового Департамента МИД РФ Кирилл Геворгян.
Члены Суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят выборы одновременно и независимо друг от друга; для избрания необходимо в обоих органах получить абсолютное большинство голосов. Срок полномочий члена Суда - девять лет, но возможно переизбрание. В соответствии со ст. 19 Статута члены Суда при исполнении судебных обязанностей пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Место пребывания Суда - г. Гаага (Нидерланды).
Официальными языками Суда являются французский и английский
За 67 лет существования Суда ему было передано более 150 дел[2],большинство из которых являются территориальными спорами или спорами о применении силы. Сегодня наряду с указанными спорами всё больше рассматривается дел, касающихся толкования и применения международных договоров.