Защита почв
Почва - это такой объект деятельности человека, который легко разрушается, но очень трудно восстанавливается.
Защита почв от деградации и истощения - наиболее острая экологическая проблема. Связано это с тем, что при постоянном увеличении населения планеты пригодных для сельскохозяйственного производства земель, особенно пахотных, становится все меньше.
Поверхность земли испытывает самую значительную и очень опасную антропогенную нагрузку. Если в атмосферу выбрасывается менее 1 млрд т загрязняющих веществ (без С02), в гидросферу - около 15 млрд т, то на почву ежегодно попадает примерно 85-90 млрд т антропогенных отходов. По некоторым оценкам, их общий объем к концу 90-х годов прошлого века превысил на планете 1 500 км3.
Основными источниками антропогенного загрязнения почвы являются:
• твердые и жидкие отходы добывающей, перерабатывающей и химической промышленности, теплоэнергетика и транспорт;
• отходы потребления, в первую очередь коммунальные отходы (КО);
• сельскохозяйственные отходы и применяемые в сельском хозяйстве ядохимикаты, удобрения;
• атмосферные выпадения загрязняющих веществ;
• аварийные выбросы и сбросы загрязняющих веществ.
Почвы относятся к так называемым депонированным средам (от слова депонировать - передавать на хранение), чем существенно отличаются от атмосферы и гидросферы, в которых загрязняющие вещества долго не задерживаются. В почвах загрязняющие вещества могут сохраняться десятилетиями (возможно, и столетиями), постепенно переходя в другие среды - воздух, воду, живое вещество, а с ними - и в пищу человека. Вот почему так важно не допускать загрязнения почв несвойственными и чуждыми для них веществами (ксенобиотиками) - тяжелыми металлами, пестицидами, фенолами, детергентами, пластмассами и т. п.
|
Мероприятия для защиты почв от деградации общеизвестны. К ним относятся все агротехнические средства - севообороты, рациональные приемы обработки почвы, сбалансированное внесение органических и минеральных удобрений, известкование почв, экологически обоснованные посевы и посадки, правильный уход за растениями, борьба с сорняками, болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур преимущественно биологическими методами, природоохранная технология уборки урожая и многое другое.
Главное требование к охране земельных ресурсов - это поддержание земельно-ландшафтного равновесия, т. е. установление и сохранение оптимального соотношения площадей пашни, пастбищ, лесов, болот, населенных пунктов. При охране земель необходимо соблюдать нормативные требования по борьбе с водной и ветровой эрозией, заболачиванием, засолением, подкислением, дегумификацией почв и другими неблагоприятными процессами,
требования по рекультивации земель, защищать почвы от загрязнения.
5.11.3.2. Обращение с отходами производства и потребления
Отходы - это вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности и жизнедеятельности человека, но не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие полностью или частично свои потребительские свойства. По происхождению они делятся на отходы производства и отходы потребления.
|
Отходы производства представляют собой отходы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности (производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг), побочные и сопутствующие продукты добычи и обогащения полезных ископаемых.
Отходы потребления - это отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности, образующиеся в гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах, а также уличный и дворовый смет, образующийся на территориях общего пользования населенных пунктов.
Отходы разделяются по видам в зависимости от:
• агрегатного состояния - на твердые и жидкие;
• степени опасности - опасные и неопасные;
• возможности их использования - вторичные материальные ресурсы и иные отходы производства и потребления.
Опасные отходы - отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие каким-либо опасным свойством или их совокупностью, в таком количестве и виде, что эти отходы сами по себе либо при вступлении в контакт с другими веществами могут представлять непосредственную или потенциальную опасность причинения
вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие их вредного воздействия.
Опасные отходы классифицируются по классам опасности:
• 1-й - чрезвычайно опасные;
• 2-й - высокоопасные;
• 3-й - умеренно опасные;
• 4-й - малоопасные.
Степень и класс опасности отходов установлены Классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденным Минприроды по согласованию с Минздравом и МЧС Республики Беларусь.
|
Степень и класс опасности отходов производства устанавливаются их производителями для всех образующихся отходов производства, если степень их опасности не указана в Классификаторе отходов.
Собственники отходов обязаны разработать и утвердить Паспорт опасности отходов в соответствии с ГОСТ 17.9.0.5-2001 и Инструкцию по обращению с отходами производства в соответствии с Положением о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104. Срок действия согласования инструкции составляет 5 лет.
Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов, эксплуатация которых производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Беларусь в области обращения с отходами.
Сбор опасных отходов осуществляется с учетом класса опасности: отходы 1-го класса помещаются в тару - стальные баллоны; 2-го класса - в прочные полиэтиленовые мешки. Допускаются также другие виды тары для хранения опасных отходов, согласованные с органами санитарного надзора. Опасные промышленные отходы после затаривания взвешиваются, результаты вносятся в журнал учета. Сбор опасных отходов в жидком и пастообразном состоянии осуществляется в специальные емкости, обеспечивающие герметичность и коррозионную стойкость, которые устанавливаются в специально отведенном месте.
В соответствии с действующим законодательством опасные отходы предприятий подлежат временному хранению на их территории, пока не будет разработана технология по утилизации или не будут созданы региональные полигоны для захоронения этих отходов. Предельное количество накопленных отходов на территории предприятия устанавливается в соответствии с нормативным документом «Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)».
На полигоны по обезвреживанию и захоронению опасных промышленных отходов принимаются только отходы 1-3-го классов опасности. Твердые промышленные отходы 4-го класса опасности по согласованию с органами санитарного надзора и коммунальными службами могут вывозиться на полигоны для складирования коммунальных отходов.
Складирование и захоронение промышленных отходов производится на платной основе на основании разрешений территориальных органов Минприроды.
Как указывалось выше, отходы производства и потребления являются основными загрязнителями почвы. Ежегодно в мире образуется от 1,0-1,5 млрд т вредных производственных и 400-450 млн т коммунальных отходов. На каждого жителя Земли приходится в среднем за год 0,12 т отходов потребления, 1,2 т всех продуктов производства, т. е. «отложенных» отходов, и около 14 т отходов переработки сырья.
Наиболее опасными являются такие отходы, которые содержат химически активные загрязнители, способные поступать в питьевую воду или растения, служащие пищей для человека и сельскохозяйственных животных. Это, в первую очередь, синтетические яды (биоциды) - соединения тяжелых металлов, пестициды, гербициды и прочие стойкие органические соединения, некоторые продукты нефтепереработки - циклические и полициклические ароматические углеводороды и др. Кроме них, в связи с определенной вероятностью технических аварий, террористических актов и вооруженных конфликтов чрезвычайно высокую опасность представляют аварийно-опасные химические вещества (АХОВ), боевые отравляющие вещества (БОВ), бактериологическое и биологическое оружие, радионуклиды и т. п. Для разработки научно обоснованной политики охраны окружающей среды от всего многообразия отходов производства и потребления назрела необходимость в создании механизма оценки их уровня воздействия на среду обитания человека. Одним из методов оценки и измерения уровня воздействия производимой и потребляемой продукции является оценка жизненного цикла. Жизненный цикл в данном случае - это последовательные и взаимосвязанные стадии продукционной системы, начиная от процесса добычи сырья или разработки природных ресурсов до конечной стадии - утилизации отходов. Оценка жизненного цикла - это учет и оценка входных и выходных потоков материалов, вещества, энергии продукционной системы, ее воздействия на окружающую среду на всех стадиях жизненного цикла. В Республике Беларусь внедряется межгосударственный стандарт ГОСТ 30773-2001, в соответствии с которым устанавливаются этапы технологического цикла от- |
ходов производства и потребления и требования к их ре- циклингу (повторному использованию) или ликвидации.
В соответствии с проведенными оценками каждая тонна мусора на стадии потребления сопровождается дополнительно образованием 10 т отходов на стадии производства и приблизительно 100 т - при получении сырья.
В 2009 г. в Беларуси образовано 27,28 млн т отходов производства.
В настоящее время уровень использования промышленных отходов без учета галитовых отходов и глинистосолевых шламов составляет 77,6 %.
Не менее сложна ситуация с отходами потребления. В республике ежегодно образовывается около 3 млн т твердых коммунальных отходов (ТКО). Показатель удельного образования ТКО составлял в республике в 2009 г. 0,877 кг/чел. в день.
Налажен раздельный сбор и заготовка ТКО как вторичного сырья (картон, бумага, стекло, полимеры, черные и цветные металлы, текстиль). Общее количество заготовленных вторичных материалов в 2009 г. составило 739,2 тыс. т. С другой стороны, в страну только в 2008 г. было ввезено 20,6 тыс. т стеклобоя, 109,2 тыс. т макулатуры на сумму 2,5 и 15,9 млн долларов соответственно.
Сейчас начата работа по раздельному сбору коммунальных отходов с их последующей утилизацией, но пока основная их масса сваливается на полигонах.
Промышленные площадки, накопители промышленных отходов, свалки, хвостохранилища и другие объекты скопления промышленных отходов являются мощными источниками загрязнения биосферы и, прежде всего, почвенного покрова. Распределение загрязняющих веществ в почвах зависит от биоклиматических, геоморфологических и почвенно-химических условий.
Всего на территории республики зарегистрировано 164 полигона ТКО и 80 накопителей промышленных от-
ходов. Суммарная площадь земельных отводов для них составляет около 900 га, более 50 % выделенной территории уже полностью занято отходами. В сельской местности в последние годы создана сеть санкционированных мест складирования отходов — мини-полигонов. Кроме учтенных объектов имеются несанкционированные места вывоза промышленных и бытовых отходов.
Установлено, что большинство полигонов минимально обустроено природоохранными сооружениями: земляными валами, кольцевыми канавами, противофильтра- ционными экранами.
При хранении ТКО самовозгораются, дымят, при гниении выделяются вредные и ядовитые вещества. При разложении ТКО в массе образуется значительное количество метана, который не только загрязняет атмосферу, но и может создавать взрыво- и пожароопасную обстановку в местах захоронения отходов. В составе газов, выделяющихся в процессе гниения ТКО, содержатся (в мг/м3): поливинилхлорид - до 48, дихлорметан - 106; дихлоранфлюр- метан - 35; толуол - 236; этилбензол - 20; ксилол - 20; циклогексан - 43; сернистые соединения - до 633 и более 20 других веществ с концентрацией от 3 до 14 мг/м3.
Наличие в ТКО тяжелых металлов, обладающих высокой токсичностью, представляет особую опасность для окружающей среды. В одном килограмме ТКО содержатся (в мг): мышьяк - до 6; свинец - 3 000; кадмий - 50; хром - 2810; медь - 1000; марганец - 200; никель - 189; ртуть - 15; цинк - 4000. Следовательно, в килограмме ТКО может содержаться от 285 до 11 260 мг различных тяжелых металлов, которые на свалках под воздействием влаги попадают в почву и грунтовые воды.
Свалки являются весьма существенным источником возникновения болезнетворных микроорганизмов, С помощью многочисленных обитателей свалок (птиц, животных, насекомых) они разносятся в населенные пункты, создавая опасность появления эпидемий инфекционных заболеваний, в том числе и куриного гриппа.
Таким образом, складирование и захоронение отходов на полигонах является дорогостоящим и небезопасным мероприятием, не разрешающим проблему защиты окружающей среды от загрязнения. Поэтому проектирование и эксплуатация объектов захоронения ТКО регламентируется ТКП 17.11-02-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Обращение с коммунальными отходами. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации».
В соответствии с действующим законодательством республики субъекты хозяйствования обязаны:
• внедрять экологически чистые, малоотходные, безотходные и ресурсосберегающие технологии;
• максимально использовать отходы производства и потребления;
• проводить лабораторный контроль качества окружающей среды в местах складирования и временного хранения отходов;
• возмещать в полном объеме вред, причиненный окружающей среде, здоровью и имуществу граждан и организаций при нарушении законодательства в области обращения с отходами;
• предоставлять любую информацию по вопросам образования отходов и обращения с ними;
• немедленно оповещать штаб Гражданской обороны, местные органы власти, а также органы Минприроды и санитарного надзора о случаях попадания опасных отходов в окружающую среду;
• обеспечивать транспортируемые и хранящиеся отходы специальными этикетками со знаками класса опас-
ности, названия отходов, их агрегатного состояния, цвета, запаха, пожароопасных свойств, вида упаковки и специальных требований при обращении с ними, в том числе при аварии. Указывать адрес предприятия, где получены эти отходы.
По мнению многих специалистов, проблема отходов должна решаться на месте их образования путем внедрения ресурсовозобновляющих технологий (РВТ), обеспечивающих минимизацию промышленных выбросов и выхода вторичных отходов. В настоящее время в Запорожье (Украина) вводится в строй первый в мире завод РВТ производительностью 1000-1 500 т ТКО в сутки. На заводе предусмотрены участки технохимической, физико-химической и биотехнологической обработки отходов. Полученные вторичные ресурсы представляют собой металлолом, биотопливо, стройматериалы, органические удобрения и др.
Защита недр
В Республике Беларусь приняты Кодекс о недрах и Правила рациональной комплексной переработки твердых полезных ископаемых (2004), которые регулируют отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, пользованием и охраной недр Беларуси.
Основными требованиями по охране и защите недр являются:
• обеспечивать полное и комплексное геологическое изучение недр;
• соблюдать установленный порядок пользования недрами;
• наиболее полно извлекать из недр и рационально использовать запасы основных полезных ископаемых и попутных компонентов;
• рационально использовать вскрышные породы;
• не допускать вредного влияния связанных с пользованием недрами работ на сохранность полезных ископаемых;
• предупреждать самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых;
• предотвращать загрязнение недр при подземном хранении нефтепродуктов, нефти, газа и иных веществ, захоронении загрязняющих веществ и отходов производства.
В основу защиты недр должно быть положено неистощительное их использование, т. е. принцип наиболее полного изъятия основных и попутных полезных ископаемых. Так, известно, что если повысить отдачу недр всего на 1 %, то можно дополнительно получать 9 млн т угля, около 9 млрд м3 газа, свыше 10 млн т нефти, около 3 млн т железной руды.
Также важно максимально возможное комплексное использование минерального сырья, включая проблему утилизации отходов.
При пользовании недрами в качестве природоохранных мероприятий осуществляют охрану земной поверхности, поверхностных и подземных вод, месторождений, проводят рекультивацию (восстановление) выработанных участков, предотвращают вредное воздействие разработки месторождения на окружающую среду в целом.