Принципы и методы экономики социальной работы




 

 

Вопрос 1. Предмет и задачи курса «Экономические основы социаль­ной работы»

После разрушения административно- командной системы развития эко­номики России и переходу к рыночным условиям хозяйствования появилась необходимость усиления социальной направленности политики государства и создания эффективной системы социальной защиты населения от неблагопри­ятных воздействий новой системы.

Сложность настоящего момента состоит в том, что прошедший процесс разгосударствления и приватизации собственности привел к значительному сокращению бюджета государства. В то же время либерализация цен и «шоковая терапия» начала 90-х гг. XX в. не только привели к обеднению огромных масс населения, но уничто­жили основной субъект поддержки трудящихся и членов их семей — предприятие с его социальными фондами, социальными программа­ми, социальной инфраструктурой.

Государство было вынуждено создавать новую структуру — сис­тему служб социальной поддержки населения и финансировать ее за счет налоговых поступлений. Иначе говоря, рост потребности населения в поддержке в условиях значительного сокращения ресурсов — еще одна особенность социальной работы в период перехода к ры­ночным отношениям.

Статья 7 Конституции РФ: «РФ – социальное государство, политика ко­торого направлена на создание условий , обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Таким образом, экономика РФ должна быть на­правлена на удовлетворение материальных , социальных и духовных потребно­стей индивида.

Основные критерии социально – ориентированной экономики - стабиль­ность экономического роста государства, повышение жизненного уровня насе­ления ;. гарантированная защищенность людей, не занятых в сфере материаль­ного производства.

Формирование такой системы происходит на прочной экономической ос­нове, в создании которой должно участвовать не только государство , но и об­щество в целом. Вместе с тем, возрастает роль семьи и каждого конкретного индивида в самообеспечении, укреплении экономической базы для нормальной жизнедеятельности и развития творческого потенциала личности.

Все экономические теории исходят из того, что человек является одно­временно и производителем и потребителем экономических благ. В связи с этим, права и свободы человека должны быть гарантированы через систему социальной защиты населения в обществе благосостояния и социально ориен­тированной экономики.

Главная цель социальной работы — забота о благосостоянии и использование возможностей личности, семьи, общества для их нор­мального функционирования. Материальная мотивация и поддержка жизнедеятельности как отдельной личности, так и социальных групп, испытывающих в этом потребность, играют ведущую роль в системе социальной работы. Экономика была и остается определяющей ма­териальной основой для решения всех социальных задач.

Именно этим была обусловлена необходимость введения в Го­сударственный стандарт высшего профессионального образования, в цикл общепрофессиональных дисциплин по направлению «Со­циальная работа» специального курса «Экономические основы соци­альной работы».

Экономические основы социальной работыучебная дисципли­на, изучающая совокупность производственных отношений субъек­тов и объектов социальной работы на определенном этапе разви­тия производительных сил, а также экономических условий и эле­ментов производства социальных услуг для населения, особенно его социально неблагополучных категорий.

Экономическая функция соц. работы – это деятельность субъектов сис­темы сзн, направленная на создание ресурсной базы, комплекса условий, обес­печивающих средства существования и развития личности, семьи, общества.

В реализации экон-й функции по решению проблем достойного сущест­вования чел-ка участвуют три субъекта: государство, общество и сам человек. В зависимости от конкретной ситуации каждый из них берет на себя большую или меньшую нагрузку. Жизнью общества движет стремление удовлетворить по­требности. Санкционированные обществом, законом или моралью потребности человека становятся его правами. Защита прав чело­века — цель социальной работы.

Государство как основной субъект реализации экономической функции создает нормативно-правовые условия для того, чтобы че­ловек, работая, мог обеспечить достойный уровень жизни своей се­мье. Здесь человек выступает субъектом самообеспечения. А для экономической поддержки тех, кто объективно не может трудить­ся, государство создает систему служб поддержки. Кроме того, со­здаются правовые условия для благотворительной деятельности об­щественных организаций. В настоящее время первостепенная роль в реализации экон-й функции соц.работы принадлежит государству.

Экономика соц.работы – это экон-я деятельность всей структуры сзн по производству нематериальных услуг.

Сфера нематериальных услуг, к которой относится и сфера со­циальной работы, включает в себя жилищно-коммунальное и бы­товое обслуживание, здравоохранение, образование, культуру, пас­сажирский автотранспорт, связь (для населения), социальное обес­печение и страхование, социальное обслуживание населения и др. Деятельность работников, оказывающих эти услуги, носит немате­риальный характер.

С начала 1990-х гг. сфера производства услуг вошла в рыночную экономику и стала полноправным партнером производства валово­го продукта наряду со сферой производства товаров. И ее доля в валовом внутреннем продукте (ВВП) возросла за последнее десятилетие XX в. почти в 5 раз, составив около 10 % Сферу социальной работы более правильно следует назвать сфе­рой производства нематериальных услуг. Эта сфера имеет специфи­ческие экономические особенности.

Особенности сферы пр-ва нематериальных услуг:

1) продукт сферы – не товар, а определенная деятельность;

2) процесс производства почти всегда совпадает с процессом по­требле­ния;

3) непосредственная социальная направленность на человека;

Но социальная работа имеет отличия – она рассматривается т/же как со­вокупность усилий государства и негосударственных формирований, на­прав­ленных на проведение справедливых социальных преобразований в обществе в интересах его членов и особенно тех, кто по объективным причинам не может сам обеспечить себе достойный уровень жизни.

Особенность: сократились ресурсные возможности государства для удов­летворения соц.-х потребностей наиб. уязвимых слоев населения в условиях рыночной экономики.

Предмет курса «Экон. основы соц.работы»- изучение закономерностей экономических процессов в социальной сфере и системе сзн, влияния эконо­мических факторов на социальное благополучие общества в целом , отдельных социальных групп и слоев и на каждого конкретного индивида.

Экономика соц.работы изучает экон-е отношения между членами обще­ства как с государством и другими звеньями политической системы, так и ме­жду собой. Экон –е отношения в обществе прямо воздействуют на социальную жизнь отдельных его членов . Отчуждение от средств производства приводит к проблемам занятости и безработицы, экон- ой и социальной стратификации общества, экон-м и соц –м проблемам в семье.

Задачи науки:

1.Изучение экон-х связей в соц.сфере;

2.Изучение влияния рыночных отношений на социальный организм об­щества в целом;

3.Изучение влияния процессов , происходящих в экономике на соц- ю жизнь общества, его соц-х групп, семей в обществе и индивидов в семье.

Экономика соц. работы определяется общими категориями экон – й тео­рии: производство, распределение ,обмен и потребление.

Главную роль играют сферы производства и распределения материаль­ных благ. Производство – основа жизни человека и общества.

Распределение – это не только распределение результатов общественного производства. Но и распред- е ресурсов или факторов произв-ва, который зави­сит от института собственности.

Становление рыночной с/мы хоз-я и формир-е слоя собственников уси­лило влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование собственных доходов населения неизбежно способствует росту дифференциации доходов , экон-му и соц-му расслоению общества. Все это требует системного гос-го вмешательства для преодоления соц-й напряженно­сти, формир-я с/мы соц.- эк-й поддержки наиб. уязвимых категорий.

Осн. целевая функция перераспределения ВВП гос-ва – сглаживание экон-х различий в целях обеспечения более благоприятных условий жизнедея­тельности большинства населения. Формой реализации такой цели выступают распределение продуктов и услуг, трансформация выплаты, а т/же гос. про­граммы по стабилизации доходов.

На основе гос.программ соц.-экон-го развития осущ-ся обеспечение кон­ституционных прав граждан: бесплатное образование и мед. обслуживание, со­держание престарелых и нетрудоспособных, поддержка материнства и детства и др. Степень их удовлетворения зависит от уровня экон-го развития и ценно­стных установок общества.

Деятельность гос-ва по регулированию распределительных процессов осущ-ся по 3 осн. направлениям:

1)часть получаемых населением доходов зависит от результатов труда, но с учетом степени удовлетворения потребностей для жизнеобеспечения;

2)на первое место выступает размер потребностей, на удовлетворение ко­торых направляются выплаты(дет.пособия, доплаты на лечение и др.);

3)льготы и услуги законодательно определенным категориям населения через соответствующие учреждения непроизводственной сферы.

Программы социально-экономической поддержки призваны смягчить различия в уровне доходов, связанные с причинами, на­ходящимися вне процессов труда.

Государство, определяя категории поддерживаемых, гарантиру­ет ресурсную основу помощи: финансовую, кадровую, материальную; через созданные на муниципальном уровне службы экономи­чески поддерживает инвалидов, престарелых, слабые семьи. Одним из основных направлений в реализации экономической функции стало социальное страхование и пенсионное обеспечение.

Все более значимую роль в экономической поддержке населения играют общественные и благотворительные организации.

Функции науки:

1)познавательная – анализ экон-х проблем и их влияние на социальное благополучие общества;

2)методологическая – изучает экон-е связи м/ду гос-вом,соц.-ми груп­пами и индивидами на основе знания закономерностей экон-х процессов;

3)практическая – изучает эффективность ресурсных вложений в соц. ра­боту и ее отдельные звенья и критерии этой эффективности.

Таким образом, предметом экономики соц. работы являются закономер­ности движения направленных в эту сферу материальных, финансовых и тру­довых ресурсов и используемых в ней для достижения целей ее функциониро­вания и развития.

Экономика соц .работы базируется на экономической теории и связана с науками: философией, историей, психологией , демографией, статистикой, социологией , юриспруденцией и др.

С точки зрения объекта исследования предмет курса рассматривается с позиции микроэкономики и макроэкономики.

С микроэкономикой связан анализ причин, закономерностей и последствий функционирования отдельных социальных субъектов в рыночной экономике (например, социальных предприятий и служб, семейных производственных коллективов и т.д.). Макроэко­номика рассматривает совокупные показатели дохода, занятости, динамики материального благосостояния, определяет закономер­ности и социальную направленность государственной экономиче­ской политики.

 






Читайте также:
Тест мотивационная готовность к школьному обучению Л.А. Венгера: Выявление уровня сформированности внутренней...
Пример художественного стиля речи: Жанры публицистического стиля имеют такие типы...
Русский классицизм в XIX веке: Художественная культура XIX в. развивалась под воздействием ...
История русского литературного языка: Русский литературный язык прошел сложный путь развития...

Поиск по сайту

©2015-2022 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-01-11 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту:


Мы поможем в написании ваших работ!
Обратная связь
0.016 с.