АКТ
Проверки ревизионной комиссией финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ «Треугольник»
За период с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Состав ревизионной комиссии:
Председатель ревизионной комиссии ______Савинова Екатерина Валерьевна
Член ревизионной комиссии ______ Баринова Надежда Георгиевна
Год
На оригинале акта подписи имеются
Акт составлен на 28 листах.
Проведена проверка и анализ расходования в 2016 году
Миллионного оборота денежных средств СНТ Треугольник.
Ревизионная комиссия просит садоводов внимательно отнестись к прочтению документа.
Содержание:
Общая часть
Основные фонды в СНТ (Имущество Общего Пользования) и малоценный инвентарь
Оборотные денежные средства Товарищества (в соотв. с п.5.1 Устава) и формирование сметы прихода-расхода 2016г.
Движение денежных средств Товарищества по БАНК - КАССА в 2016г.
Коммерческая деятельность Товарищества.
Целевой объект Товарищества - питьевой водопровод.
Налогообложение Товарищества.
Анализ сметы прихода - расхода 2016.
Фонд оплаты труда Товарищества и предложения по снижению расходов по Фонду оплаты труда
Договора подряда
Оценка деятельности Товарищества
Предложения ревизионной комиссии
Общая часть
Ревизионная комиссия в составе председателя Савиновой Е.В., Бариновой Н.Г. провела ревизию финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Треугольник» с 01 января по 31 декабря 2016 года включительно.
Ревизия проводилась с целью получить разумную уверенность в том, что финансовая (бухгалтерская) отчетность не содержит существенных искажений, отражает полную и достоверную информацию о финансово-хозяйственной деятельности СНТ Треугольник и его имуществе. Также ревизия проверяла наличие первичных документов, их соответствие действующему законодательству/Уставу. Проверялось соответствие и обоснованность принятых Правлением решений на основании постановлений собраний уполномоченных.
Ответственность за представленные на проверку документы и за отчетность несет Исполнительный орган СНТ в лице председателя правления Метельковой Аллы Георгиевны и Старший бухгалтер Короткова Лидия Николаевна.
По запросу ревизионной комиссии были предоставлены следующие документы:
1. Выполнение сметы доходов и расходов за 2016 год СНТ «Треугольник»
2. Банковские выписки с 01.01.2016 по 31.12.2016
3. Расходные\приходные кассовые ордера и первичные документы, подтверждающие движение денежных средств, с 01.01.2016 по 31.12.2016
4. Авансовые отчеты с 01.01.2016 по 31.12.2016
5. Протоколы Правления, собрания уполномоченных за 2016г.
6. Договоры с поставщиками товаров и услуг, товарные накладные и акты выполненных работ\оказанных услуг
7. Положения об электроэнергии, питьевому водопроводу, платежах
8. Учетная политика
9. Список участков подключенных к АСКУЭ
10. Копия базы 1С «Бухгалтерия»
Правлению в письменном виде было направлено 25 служебных запросов с просьбой разъяснения или уточнения по ряду принятых им решений. На многие запросы были получены письменные ответы.
Основные фонды Товарищества (Имущество общего пользования) и малоценный инвентарь
В соответствии с Законодательством РФ о бухгалтерском учете и нормативно - правовыми актами по бухучету Имущество Общего Пользования, составляющее Основные Средства, учитывается на синтетическом счете 01 или на забалансовом счете согласно ПБУ 6/01.
Имущество Общего Пользования, учтенное на забалансовом счете, является совместной собственностью членов СНТ Треугольник, т.е. оно принадлежит 1743 членам СНТ.
Как видно из таблицы, балансовая оценка ряда активов Основных Средств на момент проверки не определена, и их стоимость оценивается в 1 копейку, что создает предпосылки считать такое Имущество НЕСУЩЕСТВУЮЩИМ И НИКОМУНЕПРИНАДЛЕЖАЩИМ, т.е. НИЧЕЙНЫМ, т.е. доступным для мошеннических сделок: здание правления, здание магазина, 5 электроподстанций, линии энергоснабжения, высоковольтка.
| Наименование | кол-во | цена на 31.12.2016 по данным бухгалтерии |
| Контейнер К 14 | 48 666,66 | |
| Контейнер К 14 | 48 666,67 | |
| Контейнер К 14 | 48 666,67 | |
| Контейнер для мусора 6 куб | 0,01 | |
| Контейнер для мусора 24 куб | 0,01 | |
| Эл.двигатель 5 АИ 200 М4 37\1500 | 35 770,00 | |
| Питьевой водопровод | 21 429 587,00 | |
| Здание правления | 0,01 | |
| Здание магазина | 0,01 | |
| Электроподстанция | 0,01 | |
| Электроподстанция | 0,01 | |
| Электроподстанция | 0,01 | |
| Электроподстанция | 0,01 | |
| Электроподстанция | 0,01 | |
| Высоковольтная линия | 0,01 | |
| Линия электроснабжения 0.4 | 586545,83 | |
| Поливной водопровод | 0,01 | |
| Трансформатор ТМ | ||
| Насосная станция | 0,01 |
Так же земли коллективно-совместной собственности (св-во 971675 от 30.06.98.), которые разделу не подлежат в соответствии с Уставом п5.1.
Ревизионная комиссия отмечает:
1. Здание правления - относительно новое здание, год постройки 2006 - 2007.Из средств бюджета на строительство было выделено около 600 000 руб., а, как известно, это 50% от всего расхода по строительству, следовательно, общая сумма оценки в ценах тех лет, примерно 1 млн. Копии документов на субсидию возможно получить в Управлении Садоводства.
2. Здание магазина (вход справа). В 2013г. был произведен ремонт крыши всего магазина и др. работы на сумму 200 000р. В том же году помещение был сдано новому арендатору, который по договору аренды должен был произвести внутренний капитальный ремонт, как безвозмездный платеж. Чеки на ремонт предоставлены Метельковой А.Г. Проведены другие ремонтные работы, подтвержденные расходными документами.
3. Электроподстанции и воздушные линии. Только за 2015 -2016гг. на ремонт энергоснабжения было затрачено около 10 000 000 (десяти миллионов) рублей.
4. Поливной водопровод и насосная станция. Как объекты Общего Пользования они утратили свои эксплуатационные качества, частично сданы в металлолом, что отражено в статье "прибыль". По решению инвентаризационной комиссии должны подлежать списанию.
5. Высоковольтка - субсидия 600000р. +целевые взносы - ок.600000р.
Оценка этих объектов, на сегодняшний день, возможна и доступна.
6. По инвентаризации октября 2013 года проведенной Правлением в составе 5 человек в списках Основных средств контейнер объемом 24 куб.м. не значился. Вместо него значился контейнер 12 куб.м – 1 шт. и 14 куб.м. – 1 шт. По факту контейнера 24 куб.м. нет в наличии.
7. С перечнем Малоценного инвентаря ревизионная комиссия ознакомлена.
Выводы
1. В целях предотвращения организации предпринимательства и попыток мошенничества на базе Имущества Общего Пользования и целевого объекта - питьевой водопровод, начать разработку вопроса по оформлению прав долевых собственников.
2. Создать комиссию по инвентаризации активов(Имущества Общего Пользования) Основных Средств и определить балансовую стоимость в ценах текущего года.
3. Создать картотеку по учету активов Основных Средств (Имущества Общего Пользования).
4. Внести изменение в Учетную политику СНТ Треугольник и установить периодичность инвентаризации активов ежегодно.
3. Оборотные денежные средства Товарищества, проверка и анализ формирования сметы прихода (какие денежные средства обязаны планировать и утверждать решением собрания)
1. В соответствии с п.5.1 Устава " Оборотные средства СНТ образуются из вступительных, членских и целевых взносов, доходов от коммерческой деятельности и т.д., не запрещенных Законодательством.
2. В "Положениях о порядке уплаты взносов", п.1.5, принятых на собрании уполномоченных 24.01.2015: "Денежные средства, поступающие в Товарищество, в виде взносов и платежей, а также поступлений из других источников, подлежат распределению по статьям доходов и расходов, согласно приходо-расходной смете, утвержденной решением собрания членов СНТ ежегодно".
3. В соответствии с п.6.2 Устава: " К исключительной компетенции собрания уполномоченных относится - утверждение годовых планов работ, расходо-приходной сметы, определение размера членского взноса и т.д."
Но, ст.16 п.5 и п.6 ФЗ-66,говорит " Положения Устава НЕ МОГУТ противоречить Законодательству РФ, а решения органов управления СНТ не могут противоречить Уставу"
4. П. 8.1 "Положений о порядке уплаты взносов" от 21.01.2015. "Неиспользование садоводом земельного участка по прямому назначению, либо отказ от пользования объектами общего имущества НЕ ЯВЛЯЕТСЯ основанием для освобождения садовода полностью или частично от исполнения обязательств по уплате взносов и других обязательных платежей.
5. Ст.19 п.2.6 ФЗ - 66 " Член СНТ обязан уплачивать членские взносы ".
6. Протокол собрания от 25.07.2015 " Принять в члены СНТ 1743 человека"
ВЫВОДЫ
1. В смете 2016г. в статье " Приход" НЕ запланированы следующие оборотные средства СНТ:
- остаток денежных средств в банке и в кассе на начало финансового периода
- предполагаемый доход от коммерческой деятельности
- предполагаемые денежные средства, полученные в результате взыскания долгов с садоводов, освобожденных от уплаты взносов по смете 2015г.(вместо 1743 членов смета 2015г. была рассчитана на 1500 членов, т.е. освобождены от уплаты 243 члена)
2. В нарушение Закона, Устава, Положений, смета-2016 утверждена не на общее кол-во членов СНТ,1743 чел, которые были приняты в члены на собрании 25.01.2015г., а на 1600 чел.
Были освобождены от бремени содержания Общего имущества 143 садовода. Объяснения причин освобождения от законного платежа не последовало. Списка освобожденных от уплаты взносов не предоставлено.
Ревизионная комиссия определяет:
Появление САДОВОДОВ - ЛЬГОТНИКОВ, освобожденных от уплаты взносов на содержание Общего имущества по решению собрания уполномоченных, нарушает права добросовестных садоводов - плательщиков, чьи взносы увеличиваются за счет ЛЬГОТНИКОВ.