Cущность, критерии и виды эффективности сельскохозяйственного производства

Эффективность производственной деятельности — это результатив-ность хозяйствования. Она показывает, ценой каких затрат капитала (ресурсов) достигается конечный результат.

Следует различать понятия «эффект» и «экономическая эффектив-ность». Эффект есть следствие, результат тех или иных мероприятий, проводимых на предприятии. Например, эффект от применения удобрений выражается в виде прибавки урожая; от использования кормов — в увеличении надоев молока и т. д. [1, с. 88–89].

Но полученный эффект не дает представления о выгодности при-менения удобрений или кормов. Как они окупаются, становится известно лишь при сравнении полученного результата с теми расходами, которые связаны с использованием удобрений и кормов. Только по одному эффекту недостаточно судить о целесообразности проводимых мероприятий. На эти вопросы наиболее полный ответ дает показатель экономической эффективности.

В экономике понятие «эффективность» употребляется в двух зна-чениях. В одних случаях эффективность характеризует изменения в процессе производства. В этом смысле эффективность является синонимом слов «действенность», «продуктивность», «производительность», «результативность» и определяется как отношение полученного за определенный период результата (эффекта) к ресурсам или их затратам [2].

Сравнивая отношения результата к затратам, можно делать выводы о большей или меньшей эффективности. В других случаях понятие «эффективность» характеризует состояние производства, а именно: состояние оптимальности, равновесия, сбалансированности.

Эффективность в производстве — это такая ситуация, в которой при данных производительных ресурсах и существующем уровне знаний невоз-можно произвести большее количество одного товара, не жертвуя при этом возможностью произвести некоторое количество другого товара [3].

Эффективность производства — это показатель деятельности про-изводства по распределению и переработке ресурсов с целью производства товаров. Эффективность представляет собой достижение целей с минимальными затратами ресурсов [4].

Снижение издержек производства, рациональное использование материальных ресурсов, достижение более высоких экономических показателей и, прежде всего, повышение производительности труда и эффективности производства и на этой базе снижение себестоимости — наиболее важные и актуальные задачи экономики сельского хозяйства.

Для их решения большое значение имеет совершенствование управле-ния в целях повышения его эффективности, овладение методами эффек-тивного управления производством, а также расчёты и сравнение показателей эффективности производства предприятия [5, с. 17].

Суть проблемы повышения экономической эффективности произ-водства состоит в том, чтобы на каждую единицу трудовых, материальных и финансовых ресурсов добиваться существенного увеличения объема производства продукции. Это в конечном счете означает повышение производительности общественного труда, что и является критерием повышения эффективности производства.

Задача, стоящая в настоящее время перед сельским хозяйством в Республике Беларусь, заключается в увеличении производства продукции в расчете на единицу ресурсов. При этом рост каждого вида продукции должен происходить не до максимально возможного, а до оптимального уровня.

Увеличение производства продукции сверх оптимального уровня может обернуться нежелательными последствиями для предприятия, отрасли сельского хозяйства и экономики в целом по следующим обстоятельствам.

Во-первых, произведенная продукция может оказаться невостребо-ванной обществом; для конкретного предприятия это оборачивается затруднениями, связанными с ее хранением и сбытом.

Во-вторых, объем производства сверх оптимального уровня может вызвать ухудшение состояния окружающей среды, снижение почвенного плодородия, преждевременный износ техники, перерасход других ресурсов.

В-третьих, увеличение продукта конкретного вида или в целом сельскохозяйственной продукции сверх оптимального уровня обусловит несбалансированность между ресурсами и товарами различных отраслей и тем самым возникновение диспропорции общественного воспроизводства [6, с.34].

Важное значение для выявления роста производства имеет определение эффективности использования отдельных видов экономических ресурсов, которые, участвуя в производстве, выступают его факторами.

Экономические ресурсы, производительные ресурсы или произ-водственные ресурсы обладают отличительным свойством — редкостью или ограниченностью. Эффективность производства в целом зависит от эффективности использования всех ресурсов.

Мера, с которой общество подходит к установлению степени ре-зульта-тивности производства, называется критерием эффективности.

Критерий отражает цель любых видов производственной деятельности с указанием их характеристик, показателей и параметров.

Необходимость рассмотрения критериев эффективности экономики в целом обусловлена тем, что эффективность сельского хозяйства зависит не только от процессов, происходящих на предприятиях, но и от экономической политики государства. Кроме того, используя народнохозяйственный критерий и критерий эффективности производства на предприятии, можно определить соответствие коллективных и общенародных интересов [7].

Целью производства (в широком смысле, как воспроизводства) является рост общественного благосостояния. Поскольку потребности безграничны и многообразны, а ресурсы ограничены, то критерием народнохозяйственной эффективности является максимизация созданных благ в оптимальном их соотношении при имеющихся производственных ресурсах. Такой критерий обусловливает наивысшую совокупную ценность всех созданных благ при имеющихся ресурсах.

Для достижения народнохозяйственной эффективности необходимо обеспечить, прежде всего, полную занятость и полный объем производства.

Полная занятость предполагает вовлечение всех пригодных ресурсов в производство (отсутствие в стране безработных, простоя техники, использование пригодных для производства земель, зданий и оборудования).

Полный объем производства означает, что все производственные ресурсы применяются по назначению, рационально, т. е. таким образом, чтобы они приносили наибольшую пользу. Полный объем производства означает также, что при данных условиях используется лучшая из имеющихся технологий.

Народнохозяйственная эффективность достигается (помимо научно-технического прогресса и внедрения его результатов) благодаря более рациональному распределению производственных ресурсов по отраслям. Действительно, при прочих равных условиях максимизация общей ценности благ будет достигнута в том случае, если структура общественного производства, обусловленная структурой распределения производственных ресурсов по отраслям, будет в наибольшей степени соответствовать структуре общественных потребностей. Ресурсы необходимо разместить в таких точках производства, в которых они будут обладать наивысшей ценностью.

С течением времени появляется новая техника, технология, открывают-ся новые свойства материалов, меняются потребительские предпочтения, поэтому прежняя структура производства может оказаться неэффективной, что вызывает необходимость перераспределения ресурсов.

Критерием экономической эффективности сельского хозяйства является максимизация прибыли, получаемой с имеющейся площади сельскохозяйственных угодий, при минимуме издержек.

Отраслевая эффективность достигается за счет рационального размещения производственных ресурсов отрасли на территории страны, что обусло-влено неодинаковыми природно-климатическими условиями, экологически-ми последствиями, сложившимся размещением ресурсов, накопленным работниками опытом производства той или иной продукции в данной местности.

При прочих равных условиях эффективность деятельности предприя-тия обусловлена размерами производства. Рассматривая конкурентную экономику в коротком и длительном периодах при прочих равных условиях (не меняется специализация, конъюнктура рынка и т. п.), предприятия могут добиваться максимизации прибыли путем оптимизации объема производства, а в очень длительном периоде — и за счет внедрения НТП.

На уровне подразделений предприятия, производственного процесса, рабочего места имеет смысл рассматривать лишь техническую (технологическую) эффективность, так как здесь результат не принимает рыночной оценки. Она обусловлена системой технических, экономических, организационных и воспитательных мер, направленных на сбережение и рациональное использование всех видов ресурсов.

Критерием эффективности распределения ресурсов является равенство предельного дохода ресурса и предельных издержек на ресурс, т. е. равенство ценности благ, полученных от одного рубля стоимости каждого ресурса.

Распределение тесно связано с обменом. Распределение и обмен являются посредниками между производством и потреблением. Распределение является количественной характеристикой будущего потребления, обмен же определяет качественную ее сторону, т. е. конкретные полезности, которые будут потреблены. При обмене непосредственно товарами распределение и обмен слиты воедино: совершаются в одном и том же месте и в один и тот же момент. Распределение благ может осуществляться и без обмена товарами, что наблюдается в административно-командной экономике.

В рыночной экономике товары обмениваются обычно не непосредственно, а через деньги. Происходит обмен товара на деньги и распределение денег, а затем следует снова обмен денег на другой конкретный товар. В конечном счете результатом обмена является определенное распределение благ, т. е. конкретная структура благ между субъектами хозяйствования (средств производства) и между людьми (предметов потребления).

Критерии эффективности сельского хозяйства находят свою кон-кретную определенность в ее показателях. В экономической литературе существуют различные классификации показателей и различные виды эффективности [8].

Для уровня сельскохозяйственного производителя и отдельной отрасли сельского хозяйства целесообразно выделять техническую, технико-экономическую, экономическую и социально-экономическую эффективность.

Техническая (технологическая) эффективность представляет собой отношение физического объема продукции к затратам ресурсов. Показателями технической эффективности являются, например, урожайность сельскохозяйственных культур или надой молока от одной коровы. Важнейшими факторами технической эффективности являются природно-климатические условия, научно-технический прогресс и др. Техническая эффективность является основой повышения экономической эффективности.

Экономическая эффективность — это отношение результата произ-водства в денежном измерении к издержкам, т. е. затратам ресурсов также в денежном выражении. Экономическая эффективность показывает степень превышения дохода над расходами. Примером экономической эффективности выступает такой показатель, как уровень рентабельности.

Технико-экономическая эффективность определяется как промежуточная между технической и экономической эффективностью, когда один параметр измеряется в единицах физических величин, а другой — в денежной оценке (например, показатель производительности труда, рассматриваемый как отношение валовой продукции (в рублях) к затраченному труду (в человеко-часах).

Социально-экономическая эффективность — наиболее широкое понятие. Результат рассматривается в этом случае как совокупность всех благ, которые ценятся людьми, т. е. и экономические, и социальные эффекты. Под «социальным эффектом» имеются в виду результаты, которые не могут быть измерены в деньгах, но представляют ценность для общества: продолжительность жизни, здоровье людей, свободное время, состояние окружающей среды, условия труда и жизни и др.

Агропромышленный комплекс — это приоритетный сектор национальной экономики, который выполняет экономическую, социальную, экологическую, историческую функции: обеспечивает продовольственную безопасность страны; способствует гармоничному развитию человека и природы; создает необходимые предпосылки для сохранения природного ландшафта, относительно равномерного расселения населения по территории республики.

На долю АПК в Республике Беларусь приходится 30 % ВВП страны, в том числе на долю cельского хозяйства — 7,5 %; 42 % основных производственных фондов, в том числе в сельском хозяйстве сосредоточено 14 %; 30 % — численности экономически активного населения Республики Беларусь, в том числе в сельскохозяйственном производстве занято 9,7 %.

За счет продукции аграрного сектора и промышленных товаров, получаемых из сельскохозяйственного сырья, обеспечивается почти 96 % продуктов питания, формируется почти 75 % розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли.

За последние восемь лет количество убыточных сельскохозяйственных организаций в Республики Беларусь увеличилось в 3,65 раза и составляло в 2017 году 219 единиц (таблица 1.1).

Таблица 1.1 — Показатели эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций в Республики Беларусь (данные за 2016–2017 гг. приведены в млн деноминированных рублей)

За 2010–2017 гг. сумма чистого убытка убыточных организаций снизилась на 70,5 %, однако по состоянию на 2017 год данный показатель составил 225,0 млн руб. Рентабельность реализованной продукции, не смотря на рост за последние два года, находится на низком уровне. Остро стоит вопрос повышения рентабельности продукции животноводства. В 2015–2016 гг. данная продукция являлась убыточной, а в 2017 году уровень рентабельности продукции животноводства составил всего лишь 4,3 %. Современный этап развития эконо-мики Республики Беларусь характеризуется повышением значимости проблем эффективности сельскохозяйственного производства.

Сложившийся на отечественных сельскохозяйственных предприятиях уровень эффективности в значительной степени сдерживает темпы экономи-ческого роста в стране. Повышение эффективности производственно-хозяй-ственной деятельности в агропромышленном комплексе становится важным фктором решения задач поступательного развития экономики [9, с. 214].