ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«Противодействие коррупции»
Севастополь, 2019
Тема 1. Основные направления государственной политики в области противодействия коррупции
Государственная политика Российской Федерации в области противодействия коррупции состоит в разработке и реализации целей, задач и форм деятельности государственных органов, муниципальных органов и институтов гражданского общества по предупреждению (профилактике) коррупции, борьбе с нею и минимизации (ликвидации) негативных последствий.
Основные направления антикоррупционной политики:
1. Определение базовых понятий и принципов в сфере противодействия коррупции.
2. Совершенствование подходов к планированию антикоррупционной политики.
3. Совершенствование системы антикоррупционных запретов и ограничений.
4. Совершенствование мер ответственности за коррупционные правонарушения.
5. Совершенствование уголовного законодательства в сфере противодействия коррупции.
6. Расширение круга применения антикоррупционных стандартов.
7. Совершенствование мер противодействия коррупции в бизнесе.
8. Создание системы государственных органов и их структурных подразделений, ответственных за противодействие коррупции.
9. Международное взаимодействие.
Заполнить таблицу:
| В чем состоит общественная опасность коррупции? | ||
| 2. | Причины коррупции | |
| 3. | Меры противодействия коррупции | |
| 4. | Международное взаимодействие по предотвращению коррупции |
Дать определение следующим терминам:
| 1. | Коррупция | |
| 2. | Конфликт интересов | |
| 3. | Взятка | |
| 4. | Коммерческий подкуп | |
| 5. | Завуалированная взятка | |
| 6. | Утрата доверия | |
| 7. | Кумовство | |
| 8. | Фаворитизм | |
| 9. | Сексуальное домогательство | |
| 10. | Плагиат |
Тема 2. Международный опыт противодействия коррупции
Заполнить таблицу:
| № | Страна | Основные меры по предупреждению и противодействию коррупции |
| 1. | Беларусь | |
| 2. | Казахстан | |
| 3. | Китай | |
| 4. | Гонконг | |
| 5. | Сингапур | |
| 6. | Индия | |
| 7. | Швеция | |
| 8. | Италия | |
| 9. | Великобритания | |
| 10. | Польша | |
| 11. | Германия | |
| 12. | Румыния | |
| 13. | Финляндия | |
| 14. | Франция | |
| 15. | США | |
| 16. | Канада |
Тема 3. Антикоррупционное законодательство в Российской Федерации: история и современное состояние
Перечень основных международных конвенций, нормативных правовых актов Российской Федерации и методических рекомендаций
1. Конвенция ООН против коррупции.
2. Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.
3. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.
4. Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию
5. Гражданский кодекс Российской Федерации.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации.
8. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
10. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
11. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
12. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
13. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции».
14. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
15. Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
16. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
17. Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы».
18. Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
19. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
20. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
21. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции».
22. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».
25. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
26. Методические рекомендации Минтруда России «Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
27. Методические рекомендации Минтруда России по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
28. Методические рекомендации Минтруда России «Обзор рекомендаций по осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
29. Методические рекомендации Минтруда России «Разъяснения практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.
30. Методические рекомендации Минтруда России о соблюдении требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов, посвященным вопросам противодействия коррупции, и требований к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.