Ростовская область входит в число наиболее экономически устойчивых регионов России. В регионе производится 80 процентов инновационной продукции Южного федерального округа. Развитый производственный, научно-технический, инновационный, кадровый, инфраструктурный потенциал обусловливает широкие возможности для формирования эффективных территориальных кластеров на территории Ростовской области.
К внутренним возможностям кластерного развития Ростовской области относится выгодное экономико-географическое положение (связь центральной территории Российской Федерации с территориями Северного Кавказа и Закавказья), наличие природных ресурсов, исторически благоприятные условия развития, высокая обеспеченность трудовыми ресурсами, развитая транспортная инфраструктура. По темпам экономических преобразований и объемам выпуска товаров и услуг Ростовская область занимает одну из ведущих позиций как в Южном федеральном округе, так и в Российской Федерации в целом.
В Ростовской области действует ряд крупных предприятий, продукция которых конкурентоспособна на внутреннем и внешнем рынках, на базе которых могут создаваться кластеры, в том числе: ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ОАО «Роствертол», ФГУП «РНИИРС», ОАО «КЗ «Ростсельмаш», ООО «ПК «НЭВЗ», ОАО «ЭНЕРГОПРОМ-НЭЗ», ООО «ПКФ «Атлантис-Пак», ОАО «Атоммашэкспорт», ОАО «Азовский оптико-механический завод», ООО «РЭМЗ», ОАО «ВНИИАМ», ОАО «ВНИИ «Градиент», ОАО «Горизонт», ОАО «НПП КП «Квант», ОАО «Каменскволокно», ООО «Гардиан Стекло Ростов», ОАО «Фирма «Актис», ОАО «Гранит», ООО «Евродон», ОАО «Астон», ООО «Юг Руси», ЗАО «Корпорация «Глория Джинс», ООО «БТК групп».
Научно-исследовательский потенциал Ростовской области представлен рядом НИИ и конструкторских организаций. В Ростовской области более 100 организаций выполняют научные исследования и разработки. На территории Ростовской области расположены ведущая образовательная организация высшего образования Юга России – Южный федеральный университет, Южный научный центр Российской академии наук, ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения», ЮРГПУ (НПИ), ДГТУ, ГОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»
(далее – РГСУ), ФГБОУ ВПО «Донской государственный аграрный университет» (далее – ДонГАУ), ГБОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – РостГМУ). Донские образовательные организации обладают значительным научно-образовательным и инновационным потенциалом, необходимым для разработки технической составляющей кластерных проектов (инженеры, конструкторы, программисты) и для их сопровождения (экономисты, юристы). Контингент исследователей включает высококвалифицированные кадры, конкурентоспособные на диверсифицированных рынках образования, научных исследований и консалтинга за счет развитых компетенций на уровне мировых стандартов. Вузами и научными организациями проводятся фундаментальные и прикладные исследования в рамках приоритетных направлений научно-образовательной деятельности: наноматериалы, нанотехнологии, устройства и системы на их основе; биотехнологии, технологии живых систем; экологическая безопасность; информационные и телекоммуникационные технологии, устройства и системы; морская, авиационная и ракетно-космическая техника, радиотехника, автоматика, управление. Связанная с вузами действует сеть малых и средних инновационных компаний, обеспечивающих коммерциализацию результатов научно-технической деятельности. Только предприятиями «инновационного пояса» ЮФУ ежегодно производится наукоёмкая продукция на сумму более 2,5 млрд. рублей.
Ростовская область позиционируется как инновационно-ориентированный, перспективный регион с высоким научно-образовательным, кадровым и техническим потенциалом, что определяет условия для формирования инновационных и территориально-производственных кластеров.
На основе анализа социально-экономического развития Ростовской области определен ряд направлений, на базе которых могут развиться кластеры. Предприятия потенциальных и действующих кластеров уже оказывают влияние на развитие экономики Ростовской области, обеспечивая значительный вклад в формирование ее конкурентоспособности. Однако стадии практической реализации достигла лишь небольшая часть проектов развития кластеров.
Для решения задач кластерной политики необходимо решить имеющиеся у кластеров следующие проблемы:
недостаток квалифицированных кадров;
низкую восприимчивость предприятий к инновациям, медленные темпы обновления модельного ряда выпускаемой продукции, недостаточный уровень ее конкурентоспособности;
недостаточное качество отдельных элементов транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры;
недостаточный уровень организационного развития кластеров;
недостаточный уровень развития кооперационных связей и механизмов субконтрактации, характеризующийся относительно низкой долей комплектующих, производимых внешними поставщиками;
финансовые и иные барьеры (санкции, ограничения, связанные с законодательством в сфере экспортного контроля, нестабильность на валютно-финансовом рынке) для приобретения дорогостоящего производственного оборудования, материалов и технологий;
низкую интенсивность научно-исследовательской деятельности по отдельным направлениям развития кластеров;
низкую эффективность процесса коммерциализации технологий.