Обзор
Основных изменений федерального законодательства,
Разъяснений государственных органов
И наиболее значимой судебной практики
(июль 2018 [1])
1. Недропользование. 2
2. Промышленная безопасность. Охрана труда. 2
3. Экологическое и земельное законодательство. 5
4. Проектирование и строительство. 6
5. Транспорт и логистика. 7
6. Энергетика. 8
7. Закупки. 11
8. Налоги, сборы, страховые взносы. Бухгалтерский учет. 11
9. Персонал. 12
10. Корпоративное законодательство. Ценные бумаги. 13
11. Безопасность. 14
12. Информация для юристов. 15
13. Иное. 17
Недропользование
1.1. Закон Республики Саха (Якутия) от 03.07.2018 2043-З N 1645-V "Об ответственном недропользовании на территории Республики Саха (Якутия)"
Урегулированы отношения, возникающие между недропользователями, осуществляющими свою деятельность на территории РС(Я), и органами государственной власти РС(Я), органами местного самоуправления, общинами коренных малочисленных народов Севера и гражданами в области охраны окружающей среды и социально-экономического развития соответствующей территории.
В частности:
предусмотрено осуществление мониторинга социальной эффективности недропользователей, по результатам которого составляется ежегодный рейтинг недропользователей;
определены составляющие «ответственного поведения недропользователя» (в т.ч. заключение соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития, принятие экологической декларации, представление ежегодного отчета об итогах деятельности в сфере социально-экономического развития и экологического отчета);
определены приоритетные направления деятельности недропользователя в сфере социально-экономического развития и в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
предусмотрено содержание соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития;
установлено, что заключение соглашения о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития осуществляется по взаимному согласию сторон.
Начало действия документа - 27.07.2018.
Промышленная безопасность. Охрана труда
2.1. Федеральный закон от 29.07.2018 N 271-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики"
Работники, чья профессиональная деятельность связана с опасными производственными объектами, обязаны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию
Соответствующее положение внесено в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Речь идет о работниках, в том числе руководителях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. Категории таких работников определяются Правительством РФ.
Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на соответствующую должность;
- при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
- при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в случаях, определенных Правительством РФ.
Кроме того, аттестацию также должны проходить работники, связанные:
- с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, эксплуатацией, реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений;
- с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.
Закон вступает в силу с 1 января 2019 года. Документы об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики, выданные в установленном порядке до дня вступления в силу закона, действительны до окончания срока их действия.
2.2. Федеральный закон от 19.07.2018 N 207-ФЗ "О внесении изменений в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда"
Скорректирован порядок осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда
Установлено, что государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.
Начало действия документа - 30.07.2018.
2.3. Федеральный закон от 19.07.2018 N 208-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда"