Статистика строительства – это важная отрасль социально-экономической статистики, характеризующая воспроизводство основного капитала. Учет строительной деятельности осуществляется для отражения создаваемых объектов и сооружений, которые могут быть: новыми, реконструированными, восстановленными и расширенными для конкретных целей производства или использования.
По характеру и назначению создаваемого строительного продукта, особенностям производственно-технологического процесса и другим признакам любая стройка включает следующих участников инвестиционного цикла: заказчик, проектировщик, строитель, монтажник и эксплуатационник. В составе строительства выделяют: изыскательскую (геологоразведочную), проектно-сметную, строительно-монтажную и пусконаладочную деятельность.
Заказчик (застройщик) - важнейший участник инвестиционного процесса (цикла), им могут быть инвеститоры, а также физические и юридические лица осуществляющие реализацию инвестиционных проектов. Заказчик, не являющийся инвеститором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, которые устанавливаются договорами или государственными контрактами в соответствии с законодательством РФ. Застройщик формирует требования к качеству и объему проектной документации, строительных, монтажных и других работ, принимает решение о проведении подрядных торгов и участвует в них, устанавливает окончательные условия и заключает договоры с победителем торгов, осуществляет технический надзор за строительством, организует приемку объектов в эксплуатацию.
Объектами наблюдения ввода в действие зданий и сооружений в натуральном выражении в статистике строительства являются: отдельные стройки, объекты, пусковые комплексы, очереди строительства и стройка в целом и т.п.
Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение и реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки или заменяющий его документ.
Объектом строительства служит каждое отдельно стоящее здание или сооружение, на строительство, реконструкцию и расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.
Пусковым комплексом является совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и обслуживающего назначения, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции оказания услуг, предусмотренных проектом для данного пускового комплекса, и нормальные санитарно-бытовые условия труда для работающих согласно действующим нормам.
Очередь строительства представляет собой определённую проектом часть предприятия, обеспечивающую выпуск продукции или оказание услуг и состоящую из одного или нескольких пусковых комплексов.
В практике строительства различают полный и частичный ввод в действие объектов. Полный ввод в действие означает, что все предусмотренные проектом объекты стройки завершены и введены в эксплуатацию. Частичный ввод в действие говорит о том, что проектом предусмотрен раздельный по срокам ввод в эксплуатацию отдельных объектов стройки.
Продукция строительства подразделяется на здания промышленного, гражданского, административного, жилищного, сельскохозяйственного и другого назначения.
Для обобщающей характеристики ввода в действие зданий применяются показатели площади и объема. Общий строительный объём зданий определяется как сумма строительного объема выше отметки плюс/минус 0,00 (надземная часть) и ниже этой отметки (подземная часть). Общая площадь определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей стен, а также части площадей балконов и лоджий.
Сведения о хозяйственных параметрах использования введенных в действие зданий, мощностей и сооружений в натуральном выражении дают также измерители производственной мощности, протяженности, вместимости и других потребительских свойств объекта.
Введенные в эксплуатацию производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения показываются в отчетности в фактически принятых размерах, указанных в актах приема. По объекту, на котором до отчетного года был частичный ввод в действие мощностей, если в текущем году строительство его завершено полностью, в отчете показывается только та мощность, которая введена в эксплуатацию в текущем году.
К измерителям объемов инвестиционной и строительной программы в статистике строительства относятся показатели, характеризующие незавершенное строительство и реализуемые инвестиционные проекты.
Незавершенное строительство – это совокупность незаконченных и не введенных в действие объектов и строек. В натуральном выражении в действующей статистической практике характеризуется количеством зданий и сооружений, находящихся в незавершенном строительстве.
Работы, выполняемые по договорам строительного подряда, - это работы, выполняемые собственными силами по договорам или государственным контрактам, заключаемыми с заказчиками. В стоимость этих работ включается стоимость строительно-монтажных работ (новое строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение), работ по капитальному и текущему ремонту, а также прочих подрядных работ (пусконаладочных, культуротехнических, гидронамывных, буровзрывных, вскрышных и др.).
Под инвестиционным проектом понимается любое мероприятие (предложение), направленное на достижение определенных целей (социально-экономического или внешнеэкономического характера) и требующее для своей реализации расхода или использования капитальных ресурсов (природных ресурсов, машин, оборудования и т.п.) или в современной интерпретации капиталообразующих инвестиций.
Государственная отчетность предполагает следующие виды учета и форма наблюдения
- № С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий сооружений и реализации инвестиционных проектов»;
- № П-2 «Сведения об инвестициях»;
- № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов».
Согласно российскому законодательству, инвестициями являются денежные средства и иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта. Ориентация на будущие доходы пи вложении капитала - существенная черта, отличающая инвестиции от текущих затрат на производство товаров и услуг.
В науке и хозяйственной практике проводится различие между финансовыми инвестициями и инвестициями в нефинансовые активы (последние часто называют реальными или капиталообразующими инвестициями).
Финансовые инвестиции представляют собой вложения средств с целью приобретения финансовых прав – в виде акций, облигаций и иных форм участия в капитале других предприятий, депозитов, предоставленных другим предприятиям займов и т.д.
Реальные инвестиции – это средства, вложенные с целью приобретения нефинансовых активов всех видов (произведенных и непроизведенных). Инвестиции в произведенные активы включают в себя инвестиции в основной капитал, инвестиции в запасы материальных оборотных средств и инвестиции в ценности. К инвестициям в непроизведенные активы относятся вложения с целью приобретения материальных (земель; залежей полезных ископаемых, лесов и т.д.) и нематериальных (патентов, «гудвилл», программ и т.д.) активов.
В международной практике имеет распространение иной порядок организации статистического учета инвестиционных проектов по созданию конечной строительной продукции. Основные отличия заключаются в следующем:
- статистика строительства основана на разрешениях на строительство, ведется в регистровой форме и направлена на отслеживание строительства с момента выдачи разрешения до окончания строительства;
- отчеты представляются органами, выдающими разрешения на строительство;
- в системе показателей отсутствуют показатели мощностей введенных в нежилых зданиях объектов и сооружений, которые отражаются в единицах измерения, характеризующих их назначение и потребительских свойств, стоимостные показатели.
Контрольные вопросы
1. В чем состоят особенности учета строительства и инвестиций?
2. Назовите основные показатели, отражающие строительную и инвестиционную деятельность?
3. Что является конечным продуктом строительства?
4. Какие существуют обобщающие характеристики введенных в эксплуатацию зданий?
5. Что такое инвестиционный цикл?