Для того чтобы данные бухгалтерской отчетности, представляемые различными
организациями, были сопоставимы, необходимо, чтобы бухгалтерский учет у всех участников хозяйственной деятельности организовывался на единых принципах.
В бухгалтерском учете такие принципы устанавливаются на федеральном уровне и носят название допущений и требований бухгалтерского учета.
В настоящее время действуют четыре допущения и шесть требований, которые должны учитываться при формировании учетной политики и организации бухгалтерского учета. Эти допущения и требования установлены пунктами 6 и 7 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».
ДОПУЩЕНИЯ «При формировании учетной политики предполагается, что…» |
1. Имущественная обособленность |
2. Непрерывность деятельности |
3. Последовательность применения учетной политики |
4. Временная определенность фактов хозяйственной деятельности |
Схема 3. Допущения бухгалтерского учета.
Допущение имущественной обособленности экономического субъекта исходит из права
собственности. Имущество и обязательства каждой организации строго разграничены и существуют обособленно от имущества и обязательств ее собственников и
других организаций. Стоимость личного имущества собственников организации в балансе не отражается. Допущение требует обособленного отражения в учете сумм участия организации в уставных капиталах других организаций, а также различных форм объединения капитала (совместная деятельность, доверительное управление имуществом).
Чтобы обеспечить действенность этого допущения, необходимо проверять правильность документального оформления принятого в организацию имущества, его фактическое наличие, отражение этого имущества в инвентаризационных описях.
В счетных планах предусмотрено открытие отдельных субсчетов к синтетическим счетам: например, к счету 58 «Финансовые вложения» открывается субсчет «Вклады по договору простого товарищества», к счету 79 «Внутрихозяйственные расчеты» - субсчет «Расчеты по договору доверительного управления имуществом».
Допущение непрерывности деятельности исходит из предположения, что предприятие, однажды зарегистрировавшись, не ставит своей целью самоликвидироваться в ближайшей или отдаленной перспективе и, следовательно, обязательства будут погашаться в срок.
В бухгалтерском учете это допущение наиболее ярко проявляется в бухгалтерском балансе: типовой формой и требованиями нормативных документов предусмотрено обязательное указание отчетных данных за два периода - отчетный и предшествовавший отчетному.
Последовательность применения учетной политики: принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому. В случае внесения изменений в нее должна быть обеспечена сопоставимость данных бухгалтерской отчетности последующих и предшествующих отчетных периодов.
Учетная политика – принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности (ПБУ 1/2008).
Согласно ПБУ 1/2008, изменение учетной политики организации может производиться в случаях: изменения законодательства РФ или нормативных актов по бухгалтерскому учету; разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета; существенного изменения условий деятельности (реорганизация, сменная собственников, изменение видов деятельности).
Временная определенность отражения в учете фактов хозяйственной деятельности означает, что они отражаются в учете и отчетности того периода, в котором совершены, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. Например, начисленная работникам организации оплата труда относится к расходам производства того периода, в котором она начислена.
Иное название данного принципа – принцип начисления. Данный принцип имеет отношение только к доходам и расходам. Доходы и расходы подлежат начислению в те моменты времени, к которым относятся (когда они возникают исходя из условий сделок).
Пример: получение арендной платы от арендатора за квартал вперед не дает оснований владельцу помещения – арендодателю - рассматривать полученную сумму как доход отчетного периода. Этот доход будет признаваться таковым только в размере 1/3 части при наступлении каждого отчетного месяца. В момент же зачисления средств - это доходы будущих периодов. В то же время для арендатора перечисленные средства должны рассматриваться как расходы будущих периодов с ежемесячным включением в расходы также в размере 1/3 части, относящейся к очередному отчетному сроку.
Для организаций малого бизнеса, определяющих выручку для целей бухгалтерского учета по мере оплаты покупателями, в разрешенных случаях предусмотрена иная методология отражения расходов: расходы признаются после их фактической оплаты – кассовый метод.
Кассовый метод в целях налогообложения могут применять только организации, у которых в
среднем за предыдущие четыре квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС не превысила 1 млн. руб. за каждый квартал (ст. 273 НК РФ).
ТРЕБОВАНИЯ «Учетная политика должна обеспечивать …» |
1. Полнота |
2. Своевременность |
3. Осмотрительность |
4. Приоритет содержания перед формой |
5. Непротиворечивость |
6. Рациональность |
Схема 4. Требования бухгалтерского учета.
Полнота означает сплошное и объективное отражение в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности. Реализация данного допущения осуществляется своевременным оформлением первичных документов по каждому экономическому событию. Гарантией полноты учетной информации является безусловное отражение в учете всех хозяйственных операций за отчетный период, подтвержденное материалами инвентаризации активов и обязательств организации.
Своевременность предусматривает предоставление аппарату управления и внешним пользователям информации «тотчас, вовремя». Отставание во времени получаемой информации от совершаемых хозяйственных операций не позволяет своевременно оказывать влияние на процесс управления и делает ее ненужной.
Осмотрительность экономического субъекта означает большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов. Иногда данное требование рассматривается как осторожность, проявляющаяся в большей готовности организации к учету потенциальных убытков, а не потенциальных прибылей. Общепринятым принципом в рыночной экономике выступает оценка активов и доходов на наиболее низком из возможных уровней. Результатом такой осмотрительности является формирование различного рода резервов по сомнительным долгам или оценки отдельных видов имущества по наименьшей стоимости. Например, в учете признается оценка инвестиций в ценные бумаги по низшей из двух оценок: балансовой или рыночной. В то же время расходы и обязательства принимаются по наибольшей оценке.
Приоритет содержания над формой означает, что в учете факты хозяйственной деятельности должны отражаться исходя не столько из их правовой формы, сколько из их экономического содержания и условий хозяйствования. На практике, в частности, в учете должны быть отражены все хозяйственные операции независимо от того, совершены они правомерно или нет, соответствуют ли факторы, сопутствующие той или иной операции, требованиям нормативных актов.
Внедрение в Российскую учетную практику данного требования должно привести к признанию права бухгалтера на решение проблем учета на основе его профессионального суждения.
Непротиворечивость исходит из предположения, что данные текущего учета в разрезе отдельных видов имущества и источников формирования всегда должны соответствовать оборотам и остатку объединяющего их экономически однородного объекта учета на первое число каждого месяца.
Требование рациональности обязывает обеспечить рациональное и экономное ведениебухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
Для исполнения данного требования необходимо изучить возможности повышения уровня автоматизации учетных работ на всех этапах (применение современных счетчиков, датчиков, измерительных устройств, мерной тары). Следует также изучить и принять решение о структуре и составе бухгалтерской службы.
Помимо требований и допущений в бухгалтерском учете выделяют также правила ведения учета.
Эти правила прописаны в ФЗ №402 «О бухгалтерском учете» и в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ № 34н:
· учет ведется путем двойной записи на взаимосвязанных счетах учета, включенных в рабочий план счетов;
· рабочий план счетов утверждается организацией самостоятельно на основе Плана счетов, утвержденного Минфином РФ;
· учет ведется в валюте РФ – в рублях и на русском языке;
· документирование имущества, обязательств и хозяйственных операций, ведение регистров учета;
· оценка объектов учета в денежном выражении;
· обязательность проведения инвентаризации имущества и обязательств;
· в каждой организации формируется учетная политика.