Права граждан на различные виды социальной защиты (материальное обеспечение по болезни, старости, инвалидности и т.п.) закреплены Конституцией РФ. В соответствии с КЗОТом и нормативными документами Минфина РФ и Минтруда РФ фонды социальной зашиты создаются без вычетов из заработной платы работников. В настоящее время в РФ создаются следующие фонды социальной защиты: пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования.
Отчисления в эти фонды являются обязательными для всех предприятий, учреждении и организации, являющихся юридическими лицами.
Порядок формирования и использования отчислений в Пенсионный фондРФ. В соответствии со ст.8 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" финансирование выплат пенсии поручено осуществлять Пенсионному фонду РФ как самостоятельному финансово-кредитному учреждению.
Согласно Федеральному закону от 5 февраля 1997 г. №26-ФЗ страховые взносы в этот фонд организации начисляют на все виды выплат, начисленных рабочим, а также начисленных физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, и по авторским договорам.
В соответствии с Инструкцией плательщиками взносов в ПФР являются:
- предприятия, организации и учреждения, независимо от формы собственности, осуществляющие предпринимательскую или иную деятельность на территории России;
- фермерские хозяйства и родовые и семейные общины, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;
- граждане, включая иностранных, применяющие в личном хозяйстве труд наемных работников и выступающие как работодатели;
- граждане, включая иностранных, зарегистрированные в качестве предпринимателей и осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица;
- граждане, работающие по прямым контрактам с иностранными предприятиями, не имеющими постоянных представительств на территории России и зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица.
Если гражданин работает по найму, то взносы за него обязан начислять и уплачивать работодатель.
Освобождены от уплаты взносов в ПФР общественные организации инвалидов и пенсионеров, а также находящиеся в их собственности предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления уставных целей общественных организаций. Освобождение должно быть подтверждено решением управляющего отделением ПФР но месту нахождения плательщика.
Взносы в ПФР начисляются плательщиками на все вознаграждений за работу в денежном или натуральном выражении по всем основаниям, которые включаются в расчет пенсии.
В настоящее время взносы составляют 28 % от облагаемой базы в т. ч. 14 % составляет федеральный бюджет, 14 % - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в свою очередь страховые взносы подразделяются на накопительные взнос и страховой. Расходы включаются в состав производственных затрат (издержек обращения).
Взносы начисляются до вычета всех налогов и удержаний, то есть от начисленной суммы. При начислении задолженности по взносам в ПФ от облагаемой заработной платы в учете составляется запись:
За март 2003 года:
Дт 20.2 Кт 69-2 - 15400 руб.
Дт 25 Кт 69-2 - 8400 руб.
Страховые взносы на выплаты, включенные в себестоимость (издержки), также включаются в себестоимость, начисляются за счет тех же источников, что и сами выплаты.
Перечисление взносов в ПФР производиться только в порядке безналичных расчетов и отражается в учете записью:
Дт 69-2 Кт 51 23800 рублей.
Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в бухгалтерии плательщика составляют и представляют в ГНИ и отделение ПФР по месту нахождения предприятия «Расчетную ведомость по страховым взносам в ПФР».
Основанием для составления «Расчетной ведомости» служат данные главной книги, первичного учета.
Контроль за своевременной и полной уплатой взносов плательщиками осуществляется уполномоченными отделений ПФР по месту нахождения предприятия. Плательщики обязаны предоставить уполномоченному все необходимые для проверки документы. По результатам проверки составляется акт и справка о начислении взносов в ПФР.
При обнаружении недоначисления (сокрытия) взносов, а также несвоевременного их перечисления на счета ПФР проверяющий рассчитывает штрафные санкции. При повторном нарушении штраф взыскивается в двойном размере. На сокрытую сумму начисляются и взыскиваются взносы и пени.
Порядок расчетов с остальными фондами социальной защиты в основном совпадает с расчетами по задолженности ПФР. Нормативы отчисления в эти фонды устанавливается Правительством РФ и Минтруда РФ. В 2003 году действуют следующие нормативы:
- фонд социального страхования - 4 %
- фонд обязательного медицинского страхования - 3,6 %
Нормативы установлены от той же базы, что и для пенсионного фонда.
При расчетах с фондом социального страхования (ФСС)следует иметь ввиду, что начисление взносов отражается в учете записью:
Дт 20.2, 25
Кт 69-1 Расчеты социальному страхованию
Так за декабрь произведены следующие отчисления:
Дт 20.2 Кт 69-1 2983 руб. 50 коп.
Дт 25 Кт 69-1 1606 руб. 50 коп.
Начисленные взносы перечисляются в территориальное отделение ФСС не полностью. Из общей суммы начисленных страховых взносов ежемесячно на предприятии в течении квартала и может быть использована на:
- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, погребение и так далее;
- санаторно-курортное лечение;
- физкультурно-оздоровительные мероприятия;
- лечебно-диетическое питание;
- и другие цели.
При использовании средств ФСС в учете делают следующие бухгалтерские записи:
- на начисление различных пособий, входящих в фонд оплаты труда и совокупный доход:
Дт 69-1 Кт 70.1 1669 руб. 80 коп.
- на перечисление средств в счет частичного погашения стоимости путевок на санитарно-курортное лечение за своих работников:
Дт 69-1 Кт 51;
- на перечисление (выдачу) средств на проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий:
Дт 69-1 Кт 50,51
Если в течение отчетного квартала средства ФСС, оставшиеся в распоряжении предприятия, полностью не использованы, то свободный остаток должен быть в конце квартала перечислен на счет ФСС. Эта сумма отражается в ФСС в карточке аналитического учета по каждому страхователю, который в праве использовать их по целевому назначению.
От отчислений в ФСС не освобождается не одна категория плательщиков.
На суммы, начисленные по договорам гражданско-правового характера, например, по поручениям, договорам подряда, отчисления в ФСС не производятся.
Расчет пособия по временной нетрудоспособности. Это особенный вид оплаты не проработанного времени. Его источником является не себестоимость, как для всех предшествующих видов оплат непроработанного времени, а средства органов социального страхования.
Основанием для расчета сумм к оплате является табель учета использования рабочего времени и листок о временной нетрудоспособности лечебного (медицинского) учреждения.
При расчете пособия по временной нетрудоспособности следует иметь в виду, что размер пособия кроме среднего заработка за расчетный период и количества дней болезни зависит также и от непрерывного стажа работника. Если непрерывный стаж составляет до 3 лет, то пособие выплачивается в размере 60 % от суммы, рассчитанной исходя из среднего заработка, до 8 лет - 80 %, свыше 8 лет - 100 %. Некоторым категориям работников пособия выплачиваются в размере 100 % независимо от трудового стажа. К ним относятся работники в возрасте до 18 лет, работники, имеющие 3 и более детей, работники, получившие трудовое увечье или профессиональное заболевание, а также инвалиды Великой Отечественной войны.
Пособие по беременности и родам. Это пособие выплачивается за период 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности – 84 дня) и 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов – 86, при рождении 2 и более детей – 110 дней) в размере 100 % заработка, подсчитанного по правилам, установленным для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. Для работающих женщин пособие рассчитывается исходя из средней заработной платы. Для учащихся – в размере стипендии, для женщин, потерявших работу в связи с ликвидацией предприятия, в течение 12 месяцев со дня признания их безработными – в размере минимального размера оплаты труда.
Единовременное пособие при рождении ребенка. Право на это пособие имеет дин из родителей либо лицо, его заменяющее. Пособие выдается (дебет счета 69-1, кредит счета 50 - 4500 руб.) в размере 15-кратной минимальной оплаты труда, предусмотренной законодательством, на день рождения ребенка, а не на день обращения за пособием. Данное пособие выдается также при усыновлении ребенка в возрасте до 3 месяцев. Пособие выплачивается в случае, когда обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. Пособие выдается по месту работы (учебы) матери, а если мать не работает (не учится) – по месту постоянной работы (учебы) отца.
Для назначения и выплаты пособия представляются заявление о назначении пособия, справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа.
Пособие на погребение. В соответствии Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» от 12.01.96 г. № 8-ФЗ супругу, близким родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанности осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг по погребению.
Если погребение осуществляется за счет средств граждан, им выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости услуг на погребение из гарантированного перечня таких услуг, но не превышающем размер минимальной оплаты труда более, чем в 10 раз.
Социальное пособие на погребение умершего работавшего гражданина выплачивает на основании заявления и справки о смерти, выдаваемой органами ЗАГСа, в день обращения организация, в которой умерший работал; на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи – организация, где работают один из родителей или другие члены семьи, в которой проживал несовершеннолетний. Социальное пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти гражданина.
Выплата пособия на погребение учитывается по дебету субсчета 69-1 и кредиту счета 50 - 1000 руб.
При расчетах с фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) следует иметь в виду, что начисление этого вида взносов отражается в учете записью:
Дт 20.2 Кт 69-3 «Расчеты по мед. страхованию».-1989 руб.
Дт 25 Кт 69-3 - 1071 руб.
От отчислений в ФОМС не освобождается ни одна категория плательщиков. Взносы в ФОМС не начисляются на суммы оплаты по договорам гражданско-правового характера.
Использование средств фонда у плательщиков не предусматривается.
Из общей начисленной суммы в 3,6 % - 0,2 % перечисляется в федеральный фонд, а 3,4 % отчисляется в территориальный фонд.
Механизм страховых платежей установлен Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование.