Особенности составления и представления бюджетной отчетности администраторами доходов бюджетов установлены Инструкцией N 128н.
Согласно п. 273 Инструкции N 128н администратор доходов бюджета формирует бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в бюджет доходов в объеме форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных для получателя бюджетных средств, и представляет ее главному администратору (администратору, осуществляющему отдельные полномочия главного администратора). Укажем эти формы:
- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
- Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
- Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);
- Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
- Пояснительная записка (ф. 0503160).
Бюджетная отчетность формируется отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ исходя из кода элемента доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета по бюджетной классификации РФ.
Сроки сдачи отчетности устанавливают главные администраторы доходов бюджетов (п. 10 Инструкции N 128н).
В случае если администратор (администратор, осуществляющий отдельные полномочия главного администратора) доходов бюджета не является получателем средств бюджета, поступления в который он администрирует, сроки представления бюджетной отчетности по операциям администрирования поступлений в этот бюджет подлежат согласованию между администратором (администратором, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора) доходов бюджета и финансовым органом соответствующего бюджета (п. 274 Инструкции N 128н).
Гранты
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Закон о науке) гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории РФ в установленном Правительством РФ порядке, на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями. Гранты являются одним из источников финансирования научной и (или) научно-технической деятельности. Они передаются научным работникам, научным организациям, образовательным учреждениям высшего профессионального образования, другим юридическим лицам и гражданам (п. 10 Закона о науке). Получатели грантов распоряжаются ими согласно законодательству РФ, а в случае их использования на территории иностранного государства - в соответствии с законодательством этого государства, а также на условиях, на которых эти гранты выделяются.
В рамках отдельных ведомств разработаны соответствующие нормативные акты, предусматривающие порядок доведения и использования денежных средств, выделенных из соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ в форме грантов. В этих документах прописываются условия определения лиц - обладателей грантов, порядок финансового обеспечения грантов, особенности их использования. Таким образом, если грант выделяется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, то при определении грантополучателя и организации контроля за использованием им средств гранта следует обращаться к соответствующему нормативному документу, регламентирующему порядок выделения и использования гранта. Рассмотрим некоторые из подобных нормативных актов.