(Знакомимся с изменениями в Закон о госрегистрации, УК РФ
и КоАП РФ. Комментарий к Закону от 30.03.2015 N 67-ФЗ)
В конце марта 2015 г. в ряд законов внесли поправки, с помощью которых предполагается сделать данные в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей более достоверными.
Однако для вступления большей их части в силу предусмотрены дальние сроки - июль 2015 г., январь 2016 г. и даже январь 2017 г. Поэтому пока мы рассмотрим только те изменения, которые начали действовать уже с момента опубликования Закона, а именно - с 31 марта 2015 г.
Выписку из реестров можно получить бесплатно по email
Раньше сведения из госреестров о какой-либо организации или предпринимателе можно было получить <1>:
(или) за 200 руб. в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления запроса;
(или) за 400 руб. - на следующий рабочий день.
Теперь это можно будет сделать бесплатно при условии, что выписку вышлют в электронном виде <2>. Отметим, что на сайте ФНС сервис "Получение выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через Интернет" есть уже давно <3>. Однако пока он позволяет получить выписку только в отношении самого заявителя. Будем надеяться, что теперь, с внесением поправок в Закон, ситуация изменится. Но имейте в виду, что для доступа к сервису вам в любом случае нужно иметь СКП - сертификат ключа подписи (сертификат CryptoPro), выданный аккредитованным в ФНС удостоверяющим центром <4>.
--------------------------------
<1> Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 19.05.2014 N 462; п. 18 Порядка, утв. Приказом Минфина России от 23.11.2011 N 158н.
<2> Пункт 1 ст. 7 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ).
<3> Порядок, утв. Приказом ФНС России от 22.09.2010 N ММВ-7-6/460@.
<4> Абзац 6 преамбулы Порядка, утв. Приказом ФНС России от 22.09.2010 N ММВ-7-6/460@.
Заявителем при добровольной ликвидации должен быть
Ликвидатор, а не участник
Ранее в Законе было противоречие: из одной нормы следовало, что уведомлять регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации общества должны его участники <5>, из другой - что это делает руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) <6>. Поэтому иногда подпись ликвидатора на форме N Р15001 <7> приводила к отказам в приеме документов. Организациям приходилось добиваться справедливости в судебном порядке <8>.
Теперь неясность снята - уведомлять о ликвидации должно уполномоченное лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юрлица <9>. В подавляющем большинстве случаев это руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор). Ведь после ее формирования к комиссии переходят все полномочия по управлению обществом <10>.
Примечание
Форма N Р15001 подается в течение 3 рабочих дней после даты принятия общим собранием общества решения о ликвидации юридического лица <11>.
Отметим, что возможен и такой вариант: участники сначала принимают только решение о ликвидации, а ликвидационную комиссию формируют потом. В таком случае форма N Р15001 подается дважды:
- уведомление о принятом решении ликвидировать фирму - его подписывает директор;
- уведомление о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) - его подписывает руководитель комиссии (ликвидатор).
Однако на практике оба решения принимаются, как правило, одновременно.
--------------------------------
<5> Пункт 1 ст. 20 Закона N 129-ФЗ (ред., действ. до 31.03.2015).
<6> Подпункт "г" п. 1.3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ.
<7> Утверждена Приложением N 8 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
<8> Постановление ФАС УО от 15.03.2011 N Ф09-782/11-С4.
<9> Пункт 1 ст. 20 Закона N 129-ФЗ.
<10> Пункт 4 ст. 62 ГК РФ.
<11> Пункт 1 ст. 20 Закона N 129-ФЗ.
Без уведомления ФНС о ликвидации нельзя публиковать
Сообщение в СМИ
Новая редакция Закона о регистрации запрещает размещать информацию о ликвидации в СМИ до направления уведомления о ликвидации в ФНС <12>. Каким образом будет контролироваться выполнение этого требования, непонятно. Можно предположить, что "Вестник государственной регистрации" (где публикуются такие сообщения <13>) будет отказывать в приеме публикаций без предъявления расписки регистрирующего органа о приеме уведомления <14>.
--------------------------------
<12> Пункт 2 ст. 20 Закона N 129-ФЗ.
<13> Пункт 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@; п. 2 разд. I Приложения 2 к этому Приказу.
<14> Пункт 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ.
Ликвидацию не зарегистрируют до окончания
Выездной проверки или судебного процесса
Еще раз форму N Р15001 нужно подать, когда утвержден промежуточный ликвидационный баланс <15>. В Законе теперь также уточнено, что подает ее руководитель ликвидационной комиссии <16>. Одновременно введены запреты на подачу этой формы до наступления трех обстоятельств <17>.