Сравнительно просто определить относимость доказательств, когда они направлены на подтверждение или опровержение юридических фактов, прямо предусмотренных гипотезами норм и достаточно точно ориентированных во времени и пространстве. Сложнее решать эти задачи при использовании косвенных доказательств, поскольку не всегда сразу очевидно, связаны ли устанавливаемые ими побочные факты с главными обстоятельствами. Здесь возникает своеобразная, условная относимость, которая по мере движения дела становится безусловной или опровергается. Позитивное значение конструкции относимости заключается в заложенном здесь требовании о том, что при доказывании обстоятельств, входящих в предмет доказывания дела дознавателем, следователем, прокурором и судом, надлежит получить, проверить и оценить те относящиеся к делу доказательства, которые необходимы и достаточны для вынесения обоснованного решения. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что любые обстоятельства, входящие в предмет доказывания, имеют свой предел доказывания. Он определяется дознавателем, следователем, прокурором и судом и зависит от круга фактических обстоятельств, входящих в предмет доказывания, от иных обстоятельств, имеющих значение для дела.
В досудебном производстве по уголовному делу относимость доказательств устанавливается в первую очередь следователем путем разработки и проверки следственной версии происшедшего события в зависимости от следственной ситуации при производстве по уголовному делу. В судебном разбирательстве по уголовному делу относимость доказательств зависит от обвинительного заключения, обвинительного акта либо обвинительного постановления по уголовному делу.
|
Допустимые доказательства. Конституция РФ (ч. 2 ст. 50) провозглашает, что при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. В соответствии с этим положением доказательства, которые получены с нарушением требований, предъявляемых к собиранию доказательств, не будут иметь юридической силы и не должны быть положены в основу обвинения, приговора.
Доказательства признаются допустимыми, если:
- они получены надлежащими участниками уголовного судопроизводства, правомочными по данному уголовному делу проводить те или иные следственные или иные процессуальные действия, в ходе которых и получены доказательства. Действующее уголовно-процессуальное законодательство РФ наделяет правом собирать доказательства дознавателя, следователя, прокурора и суда. При этом данными участниками должны быть соблюдены предусмотренные законом условия, дающие им право собирать доказательства. Так, дознаватель либо следователь в досудебном производстве по уголовному делу должны вынести постановление о принятии уголовного дела к своему производству (ч. 1 ст. 156 УПК РФ). В случае расследования уголовного дела группой следователей (дознавателей) в постановлении обязательно должен быть указан весь состав следственной группы (группы дознавателей). При производстве неотложных следственных действий право собирать доказательства может и орган дознания;
- соблюдены правила единства формы доказательства и его содержания и источника его получения.
|
Единство формы и содержания - это соответствие имеющихся сведений (данных), полученных из установленного законом источника, их процессуальному порядку собирания. |
Источниками получения сведений являются: подозреваемый; обвиняемый; потерпевший; свидетель; эксперт; специалист; предметы, имеющие значение для установления обстоятельств дела; процессуальные документы (акты), содержащие по данному уголовному делу сведения.
Процессуальный порядок собирания этих сведений (данных) установлен УПК РФ для каждого в отдельности вида источника сведений (данных).
Не могут рассматриваться как доказательства сведения (данные), носящие характер слухов, догадок, хоть и были они получены от лица, вызванного в качестве свидетеля, эксперта, изложены в документе и т.д. Данные, полученные оперативно-розыскным путем, до их проверки и подтверждения следственными и иными процессуальными действиями имеют лишь ориентирующее значение (указывают на определенные версии, местонахождение доказательств, возможное наличие обстоятельств, существенных для оценки доказательств, и т.д.). Представляемые дознавателю, следователю или суду справки, содержащие обзор сведений, полученных в результате оперативно-розыскных мероприятий, без указания на источник, являются недопустимыми в качестве доказательств, хотя и могут стимулировать принятие решения о производстве соответствующих следственных и иных процессуальных действий.
! | Доказательства должны соответствовать требованиям уголовно-процессуального законодательства относительно источника сведений, условий, способов их получения и фиксации и быть получены надлежащим способом. |
|
Надлежащим способом получения доказательств по уголовному делу являются следственные и иные процессуальные действия.
Оперативно-розыскные мероприятия не выступают в качестве надлежащего способа получения доказательств по уголовному делу.
Кроме того, если при производстве следственных и иных процессуальных действий не будут соблюдены гарантированные права и законные интересы соответствующих субъектов уголовно-процессуальных отношений, то полученные доказательства будут являться недопустимыми доказательствами в уголовном судопроизводстве. К примеру, допустимость показаний свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, свидетельствующих против себя, супругов и близких родственников зависит от наличия в деле документально подтвержденного факта объявления им положений ст. 51 Конституции РФ.
Уголовно-процессуальное законодательство РФ указывает, в каких случаях доказательства будут признаваться недопустимыми. Так, показания подозреваемого, обвиняемого, которые они дают в ходе производства допросов, данные ими в стадии предварительного расследования по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым, в суде будут признаваться недопустимыми. Данное положение свидетельствует о том, что дознаватель, следователь и прокурор в ходе предварительного расследования обязаны производить следственные действия в присутствии защитника в случаях, когда такое присутствие защитника обязательно (ст. 51 УПК РФ). Если лица, в отношении которых участие защитника обязательно, отказались от защитника, то по правилам ч. 2 ст. 52 УПК РФ данный отказ должен быть принят и закреплен в протоколе соответствующего следственного или иного процессуального действия. Во всех остальных случаях подозреваемый и обвиняемый могут давать показания как в присутствии защитника, так и в его отсутствие.
Достоверность доказательств в уголовном процессе означает, что дознаватель, следователь, прокурор, суд должны оценить полученные доказательства исходя из их соответствия действительности. В первую очередь для определения достоверности доказательств необходимо проверить доброкачественность источника, из которого оно получено, а также сам процесс формирования доказательства. В данном случае речь может идти, например, не только о тех показаниях, которые дает свидетель, но и о том, правильно ли он воспринимает факты, способен ли их запомнить, правдиво ли он дает показания. Кроме этого, дознавателю, следователю, прокурору и суду необходимо проверить компетентность экспертов, а при наличии в деле письменных документов - их подлинность. Достоверность доказательств может проверяться путем сопоставления их с другими доказательствами и прочими данными, имеющимися в уголовном деле.
Достаточность доказательств в уголовном процессе означает, что на основе собранных доказательств можно установить наличие обстоятельств, подлежащих доказыванию. Тем самым проверяется полнота собранных по делу доказательств. В случае если на основании имеющихся доказательств нельзя установить те обстоятельства, которые входят в предмет доказывания, необходимо исследовать дополнительные доказательства.
Дознаватель, следователь, прокурор обязаны признать имеющиеся в деле доказательства недопустимыми при наличии тех условий, которые оговорены в ч. 2 ст. 75 УПК РФ. При этом инициатива признания доказательств недопустимыми может исходить как от лиц, осуществляющих предварительное расследование, и суда, так и от подозреваемого и обвиняемого и их защитников.
В случае если дознаватель, следователь, прокурор отказывают в ходатайстве о признании доказательства недопустимым, данный отказ должен быть оформлен по правилам ст. 75 УПК РФ с вынесением соответствующего постановления.
! | В том случае, если доказательство признано недопустимым, оно не подлежит включению ни в обвинительный акт, ни в обвинительное заключение. |
Суд также может признать доказательство недопустимым как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон. Данное ходатайство рассматривается судом по правилам ст. 234 и 235 УПК РФ. В том случае если доказательство признается недопустимым, оно не должно быть положено в основу приговора.
6.4. Характеристика отдельных видов доказательств
в уголовном судопроизводстве
Показания подозреваемого - любые сведения, которые стали известны данному участнику уголовного процесса и были сообщены им в ходе предварительного расследования. |
В соответствии со ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены гл. 20 УПК РФ; 2) либо которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК РФ; 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ; 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.
Подозреваемый вправе давать показания по поводу павшего на него подозрения в совершении преступления, обстоятельств, связанных с возбуждением в отношении его уголовного дела, обстоятельств задержания или избрания меры пресечения до предъявления обвинения. Показания подозреваемого оцениваются дознавателем, следователем, прокурором по правилам ст. 88 УПК РФ исходя из их относимости, допустимости и достоверности. Подозреваемый по правилам ч. 2 ст. 46 УПК РФ должен быть допрошен в течение 24 часов с момента его задержания или возбуждения в отношении его уголовного дела. В противном случае несоблюдение данного требования влечет за собой недопустимость данного вида доказательств. Показания подозреваемого сохраняют свое значение по делу и после того, как лицо будет допрошено в качестве обвиняемого или свидетеля, и оцениваются в совокупности с последующими показаниями. Свои показания подозреваемый дает в ходе допроса, о чем составляется протокол.
Показания обвиняемого (подсудимого, осужденного) - любые сведения, которые сообщаются им на стадии предварительного расследования или в суде по факту совершенного преступления или по поводу предъявленного обвинения. |
Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого или вынесен обвинительный акт. Показания обвиняемого (подсудимого), как и подозреваемого, потерпевшего, используются ими для защиты своих законных интересов и поэтому содержат, кроме фактических данных, также мнения, предположения. Последние могут и не иметь доказательственного значения, но могут служить основанием для выдвижения версий о наличии обстоятельств, опровергающих обвинение или смягчающих ответственность.
Источник доказательств по уголовному делу - любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 74 УПК РФ). |
Предмет показаний обвиняемого не исчерпывается формулировкой обвинения. Он вправе давать показания о любых обстоятельствах, если считает, что они имеют значение для дела. Показания обвиняемого, изобличающего другое лицо, подлежат тщательной и критической проверке.
Показания обвиняемого могут быть классифицированы в зависимости от их содержания:
обвиняемый в показаниях отрицает свою вину | --> дает показания, которыми опровергает предъявленное ему обвинение |
обвиняемый признает себя виновным в совершенном преступлении | --> дает показания, в которых дает правдивую информацию обо всех обстоятельствах совершения преступления |
обвиняемый признает свою вину частично, а в остальной части отрицает обвинение | --> дает объяснение по поводу предъявленного обвинения |
Показания обвиняемого оцениваются дознавателем, следователем, прокурором и судом по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности.
Показания потерпевшего - сведения, которые стали известны ему по поводу совершенного преступления, в результате которого потерпевшему был причинен физический, имущественный или моральный вред. |
Данные сведения потерпевший сообщает на допросах, проводимых в стадии предварительного расследования и в стадии судебного разбирательства по уголовным делам. Потерпевшим может быть признано лицо, которому причинен физический, имущественный или моральный вред и в отношении которого дознавателем, следователем, прокурором или судом вынесено постановление о признании его потерпевшим.
! | Потерпевший, в отличие от подозреваемого (обвиняемого), несет уголовную ответственность за отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний. |
Правовое положение потерпевшего как участника уголовного процесса во многом отличается от правового положения подозреваемого (обвиняемого).
Показания потерпевшего оцениваются дознавателем, следователем, прокурором и судом по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности.
Показания свидетеля - сведения, которые он сообщает обо всех обстоятельствах, имеющих значение для дела, данные им в ходе допросов. |
Свидетельские показания являются самым распространенным видом доказательств. Закон ограничивает круг лиц, которые не могут быть допрошены в качестве свидетеля.
Свои показания свидетель сообщает в ходе допроса. Производство допроса осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 187 - 191 и 278 УПК РФ. Все показания свидетеля должны заноситься в протокол допроса, который ведется дознавателем, следователем, прокурором или секретарем судебного заседания. При производстве допроса в соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется п. 4 ст. 5 УПК РФ.
Предметом свидетельских показаний могут стать любые обстоятельства, которые подлежат доказыванию по уголовному делу. Никаких ограничений закон в этом случае не делает. Так, в предмет показаний свидетеля могут входить обстоятельства совершенного преступления, его подготовки или сокрытия, последствия совершения деяния. В законе имеется специальная ссылка, что свидетель может быть допрошен о личности обвиняемого, потерпевшего и своих взаимоотношениях с ними и другими свидетелями.
Показания свидетеля оцениваются дознавателем, следователем, прокурором и судом по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности.
Заключение эксперта - это его письменное сообщение о ходе и результатах проведенного исследования, а также о выводах по вопросам, поставленным перед ним. |
Экспертиза назначается только тогда, когда необходимы специальные исследования для установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Предел специальных познаний, используемых по уголовным делам, широкий. Они могут относиться к различным сферам деятельности человека. В данный предел не будут входить правовые познания, которыми должны обладать дознаватель, следователь, прокурор и судья. Судебная экспертиза является одним из эффективных средств установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам.
! | Заключение эксперта не имеет заранее определенной юридической силы для дознавателя, следователя, прокурора и суда и также подлежит обязательной оценке правоприменительными органами. |
Как и другие виды доказательств, заключение эксперта подлежит оценке по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из его относимости, допустимости и достоверности.
Относимость заключения эксперта будет зависеть от относимости объектов, которые исследовались экспертом.
Достоверность заключения эксперта будет зависеть прежде всего от процессуального порядка назначения и проведения экспертизы, от компетентности и незаинтересованности самого эксперта в исходе дела, а также от объектов исследования, которые надлежащим образом процессуально оформлены. Достоверность заключения эксперта включает правильное определение методики исследования, достаточности используемого материала.
Допустимость заключения эксперта зависит от того, как были соблюдены процессуальные правила назначения судебной экспертизы, установленные уголовно-процессуальным законодательством, и правила его производства.
Показания эксперта - сведения, которые эксперт дает в процессе производства допроса. |
Как правило, допрос эксперта производится после дачи им заключения. Допрос эксперта может осуществляться дознавателем, следователем, прокурором и судом по их собственной инициативе или по ходатайству сторон. При производстве допроса эксперт также предупреждается об уголовной ответственности по правилам ст. 57 УПК РФ.
Показания эксперта подлежат оценке по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности. Допустимыми данные доказательства будут только в случае соблюдения правоприменительными органами всех процессуальных правил производства допроса эксперта.
Вещественные доказательства - предметы материального мира (вещи), которые подвергались в результате исследуемого события какому-то видоизменению, перемещению или были созданы преступными действиями. |
Вещественные доказательства - один из важнейших видов доказательств, так как являясь материальными следами преступления, могут нести какую-либо доказательственную информацию о совершенном деянии. Доказательственное значение имеют их физические свойства, местонахождение или факт их создания.
Основания признания предметов материального мира вещественными доказательствами:
Фактические (материальные) | Процессуальные |
- любые предметы, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления. К ним относят орудия убийства, предметы, посредством которых совершалось хищение, или одежда со следами крови или с разрывами, или предметы с огнестрельными повреждениями, взломанные сейфы и т.д.; - предметы материального мира, на которые были направлены преступные действия; - иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела | - оформленный факт обнаружения или изъятия данного вещественного доказательства. Как правило, факт обнаружения и изъятия вещественного доказательства осуществляется в результате проведения какого-либо следственного действия и фиксируется соответствующим протоколом данного следственного действия; - произведенный осмотр вещественных доказательств. Осмотр вещественных доказательств может осуществляться в процессе проведения того следственного действия, в результате которого он был обнаружен, с обязательной его фиксацией и описанием в протоколе следственного действия. В результате проведения отдельного следственного действия - осмотра вещественных доказательств - составляется протокол осмотра предметов (документов); - вынесение дознавателем, следователем, прокурором и судом постановления о приобщении к уголовному делу вещественного доказательства. Только после вынесения такого постановления на предмет распространяется определенный режим вещественного доказательства и данный предмет попадает в распоряжение дознавателя, следователя, прокурора и суда |
Вещественные доказательства подлежат оценке по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности данного вида доказательства. Относимым вещественное доказательство будет, если оно прямо или косвенно свидетельствует о факте события, имеющего доказательственное значение. Такое доказательство признается допустимым, если были соблюдены все правила его изъятия и процессуального оформления.
Протоколы следственных действий - письменные акты, в которых фиксируются ход и результаты таких следственных действий, как осмотр, освидетельствование, обыск, выемка, задержание, предъявление для опознания, допрос, очная ставка, следственный эксперимент, проверка показаний на месте. |
Доказательственное значение данного вида доказательств заключается в том, что протоколы следственных действий фиксируют не только обстановку, предметы или явления, которые воспринимаются всеми участниками следственных действий, но и фиксируют показания подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, потерпевшего. Следовательно, они фиксируют определенные сведения, которые устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.
Протоколы следственных действий будут признаваться доказательствами по уголовным делам, если они будут соответствовать тем процессуальным требованиям, которые предъявляются к протоколам следственных действий, отраженных ст. 166 УПК РФ. В том случае, если дознавателем, следователем, прокурором не были соблюдены общие требования, предъявляемые к протоколам следственных действий (ст. 166, 167 УПК РФ), или не соблюдены специальные нормы, предъявляемые к конкретным протоколам следственных действий (ст. 174, 180, 182 УПК РФ и т.д.), то они будут признаваться недопустимыми.
Протоколы судебных заседаний также представляют собой письменные акты, в которых фиксируются все проводимые в суде действия, за исключением экспертного исследования. В качестве основного протокола судебных действий выступает протокол судебного заседания, который должен вестись по правилам ст. 259, 260 УПК РФ. Протокол судебного заседания будет признаваться недопустимым, если он не соответствует требованиям ст. 259 УПК РФ. Так, если протокол судебного заседания не подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение 3 дней, то данный вид доказательства признается недопустимым.
Иные документы, которые закон допускает в качестве доказательств по уголовным делам, - различного рода документы, содержащие определенные сведения, имеющие значение для установления тех обстоятельств дела, которые подлежат доказыванию. |
Иными документами, как правило, будут являться всевозможные справки, акты, ведомости, расписки.
В обязательном случае в качестве доказательств будут использоваться всевозможные документы медицинского характера, подтверждающие состояние здоровья подозреваемого (обвиняемого), их характеристики, документы о наградах, справки судимости и т.д.
Специфический характер носят такие документы, которые представляют собой материалы обследований условий жизни, воспитания несовершеннолетних, решения собраний, рапорты сотрудников милиции, заключение технических инспекций и др.
Не будут иметь доказательственного значения всевозможные анонимные заявления, характеристики за подписью нескольких соседей. При необходимости все эти лица могут быть допрошены дознавателем, следователем, прокурором, судом в качестве свидетелей.
Документы как доказательства по уголовным делам необходимо оценивать по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности. Документ будет являться допустимым при наличии следующих условий: во-первых, должны быть указаны данные, которые указывают на то, как данный документ попал в материалы уголовного дела. Речь идет о наличии в деле копий соответствующих запросов, в случае если они отправлялись дознавателем, следователем, прокурором или судом, а также наличии сопроводительных документов, писем и т.д. Во-вторых, во всех этих документах должны быть установлены соответствующие реквизиты или данные о гражданине, от которого исходит данный документ. В-третьих, должен быть указан источник осведомленности составителя. В том случае, если вышеперечисленные условия не соблюдаются, составитель данного документа допрашивается в качестве свидетеля.
Заключение специалиста - представленные в письменном виде суждения по вопросам, предоставленным перед специалистом сторонами. |
Привлечение специалиста по уголовному делу осуществляется в случаях, когда необходимо содействие в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применение технических средств в исследовании материалов уголовного дела, когда необходимо поставить соответствующие вопросы эксперту, а также в случае разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в профессиональную деятельность специалиста.
Заключение специалиста может рассматриваться как информационное доказательство и как первоначальное. Оно состоит в письменных суждениях на поставленные вопросы соответствующими участниками уголовного процесса лицу, который в соответствующей области имеет специальные знания.
! | Специалист не несет ответственности за дачу ложного заключения, а только за разглашение данных предварительного расследования в соответствии со ст. 310 УК РФ. |
Таким образом к данному виду доказательств необходимо относиться как доказательству, несущему в первую очередь информационное значение.
Заключение специалиста подлежит оценке по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из его относимости, допустимости и достоверности. Относимость заключения специалиста будет зависеть от относимости специальных знаний к предмету доказывания по данному уголовному делу.
Допустимость заключения специалиста будет зависеть прежде всего от процессуального порядка получения данного вида доказательства.
Показания специалиста - сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, требующих специальные познания, а также разъяснения своего мнения в соответствии с требованиями ст. 53, 168 и 271 УПК РФ. |
Показания специалиста - это ответы на поставленные вопросы. При этом все показания фиксируются в протоколе допроса. Протокол допроса специалиста составляется в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ. К протоколу допроса специалиста предъявляются те же требования, что и к любому протоколу следственного действия, предусмотренные ст. 166 УПК РФ.
Показания специалиста подлежат оценке по правилам ст. 88 УПК РФ, т.е. исходя из их относимости, допустимости и достоверности. Допустимыми данные доказательства будут только в случае соблюдения правоприменительными органами всех процессуальных правил производства допроса специалиста.
6.5. Использование результатов оперативно-розыскной
деятельности в уголовном судопроизводстве
В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" результаты оперативно-розыскных мероприятий будут иметь доказательственное значение только в том случае, если деятельность лиц, их осуществляющих, будет соответствовать положениям уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств.
Доказательства, полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий и имеющие определенное значение для обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, могут быть использованы по уголовному делу, если они отвечали требованиям допустимости, относимости и достоверности.
Доказательства, полученные с нарушением установленного УПК РФ порядка, признаются недопустимыми, не будут иметь юридической силы и, следовательно, не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания всех необходимых обстоятельств при производстве дознания, предварительного следствия и разбирательстве уголовного дела в суде. Эта норма отражена в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона. Следовательно, результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований указанного Федерального закона, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем. Данное положение нашло свое отражение и в Определении Конституционного Суда РФ от 4 февраля 1999 г. "По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".