┌┤ имущественного ├─┤ последствий ├─┤в трудовых, пенсионных,├┐
││ вреда │ │ морального вреда │ │ жилищных ││
││ │ │ │ │ и иных правах ││
│└────────────────────┘ └──────────────────────┘ └───────────────────────┘│
│ При этом следует учитывать, что возмещение вреда происходит │
│ в полном объеме, независимо от вины органов и должностных лиц │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Схема 2. Лица, имеющие право на реабилитацию
┌─────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Участники │ │ Основания признания за лицом │
│ уголовного │ │ права на реабилитацию │
│судопроизводства,│ │ │
│ имеющие право │ │ │
│ на реабилитацию │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
┌┴─────────────────┴┬─>│в отношении которого вынесен оправдательный приговор │
│ Подсудимый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
└┬─────────────────┬┴─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено в│
│ │ │связи с отказом государственного обвинителя от обвинения │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │за отсутствием события преступления │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │за отсутствием в деянии состава преступления │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │─>│за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное │
│ │ │дело может быть возбуждено только по его заявлению, за │
│ │ │исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 20 УПК РФ │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │за отсутствием заключения суда о наличии признаков │
│ │ │преступления в действиях Генерального прокурора РФ и │
│ │─>│Председателя Следственного комитета РФ либо отсутствием │
│ │ │согласия соответственно Совета Федерации, Государственной│
│ │ │Думы или Конституционного Суда РФ, квалификационной │
│ │ │коллегии судей на возбуждение уголовного дела или │
│ │ │привлечение в качестве обвиняемого члена Совета │
│ │ │Федерации, Депутата Государственной Думы, судьи │
│ │ │Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ │
│ Подозреваемый │ │и иных судей │
│ или обвиняемый │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │─>│уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │за непричастностью к совершению преступления │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │в связи с наличием вступившего в законную силу приговора │
│ │─>│суда либо определения суда или постановления судьи о │
│ │ │прекращении уголовного дела в отношении того же лица │
│ │ │по тому же обвинению │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │в связи с наличием неотмененного постановления органа │
│ │─>│дознания, следователя или прокурора о прекращении │
│ │ │уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного │
│ │ │дела в отношении того же лица по тем же обстоятельствам │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │уголовное преследование в отношении которого прекращено │
│ │ │в связи с отказом Государственной Думы в даче согласия │
│ │─>│на лишение неприкосновенности Президента Российской │
│ │ │Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, │
│ │ │и (или) отказом Совета Федерации в лишении │
│ │ │неприкосновенности данного лица │
└┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ │ │в случаях полной или частичной отмены вступившего в │
│ Осужденный │─>│законную силу обвинительного приговора и прекращения │
│ │ │уголовного дела по основаниям, предусмотренным │
└┬─────────────────┬┘ │п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │
│ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
┌┴─────────────────┴┐ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│Осужденные по делам│ │в случаях полной или частичной отмены обвинительного │
│частного обвинения,│─>│приговора суда и оправдания осужденного либо │
│ возбужденным в │ │прекращения уголовного дела или уголовного преследования │
│ общем порядке │ │по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 24 │
│ на основании │ │и п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ │
│ ст. 318 УПК РФ │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
└┬─────────────────┬┘ │ │
│ │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
┌┴─────────────────┴┐ │если уголовное дело частного обвинения было возбуждено │
│ Все лица │─>│в отношении их в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ │
└┬─────────────────┬┘ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
┌┴─────────────────┴┐ │ │
│ Лицо, к которому │ ┌─┴───────────────────────────────────────────────────┴───┐
│ были применены │ │в случае отмены незаконного или необоснованного │
│принудительные меры│─>│постановления суда о применении данной меры │
│ медицинского │ └─┬───────────────────────────────────────────────────┬───┘
│ характера │ │ │
└┬─────────────────┬┘ │ │
└─────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────────┘
Следует отметить, что лицо имеет право на реабилитацию и в том случае, если уголовное преследование в отношении его прекращено по перечисленным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (например, если лицо обвинялось в убийстве и краже и уголовное дело прекращается в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ).
Не имеет права на реабилитацию подозреваемый, обвиняемый и осужденный при переквалификации его действий или исключении квалифицирующих признаков, ошибочно вмененных статьей при идеальной совокупности преступлений или при принятии в отношении его иных решений, уменьшающих объем обвинения, но не исключающих его (например, переквалификация действий лица с ч. 1 ст. 105 на ч. 4 ст. 111 УК РФ).
Правом на возмещение причиненного вреда также обладают физические лица, незаконно подвергнутые в ходе производства по уголовному делу мерам процессуального принуждения, а также юридические лица, которым незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания в ходе производства по уголовному делу причинен вред.
Право на реабилитацию может быть признано за лицами, не перечисленными выше, в случае вынесения судом постановления, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 125.1 УПК РФ.
В остальных случаях вопросы, касающиеся возмещения вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Процессуальные основания для возникновения у лица права на реабилитацию:
- оправдательный приговор;
- постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (при этом следует учитывать, что данное решение может содержаться в апелляционном или кассационном определении, а также в постановлении Президиума Верховного Суда РФ);
- постановление (определение) об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера.
Право на реабилитацию признается на основании одного из указанных актов вынесшим его дознавателем, следователем, прокурором, судом (ст. 133 УПК РФ). О признании такого права должно быть указано в резолютивной части данного постановления, определения, приговора. После вступления в законную силу решения суда, а также вынесения (утверждения) постановления дознавателем, следователем, прокурором лицу, имеющему право на реабилитацию, должно быть направлено извещение, в котором разъясняется предусмотренный гл. 18 УПК РФ порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В извещении, в частности, указывается, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением.
9.2. Порядок возмещения вреда и восстановления иных прав
Право на реабилитацию включает право на: возмещение имущественного вреда; устранение последствий морального вреда; восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (к которым можно отнести восстановление права на управление транспортным средством, зачисление в учебное заведение, восстановление лицензии на конкретный вид деятельности и т.п.).
Уголовно-процессуальное законодательство РФ (ст. 135, 136, 138) предусматривает особенности порядка реализации каждого из перечисленных прав.
Имущественный вред, который подлежит возмещению при реабилитации: заработная плата, пенсия, пособия и другие средства, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или иного судебного решения имущество лица; штрафы и процессуальные издержки, взысканные с лица во исполнение приговора; суммы, выплаченные лицом за оказание юридической помощи; иные расходы (например, стоимость проезда к месту вызова реабилитированного и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные и т.п.).
Требования о возмещении имущественного вреда, а также о восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного разрешаются судом в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. В течение месяца после обращения с требованием в суд должно состояться судебное заседание и быть вынесено постановление о производстве выплат в возмещение вреда (ч. 4 ст. 135 УПК РФ).
Поскольку для реабилитированных предусмотрен особый режим правовой защиты, они освобождены от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда, и в случае недостаточности данных, представленных реабилитированным в обоснование своих требований, суд оказывает содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований, а при необходимости принимает меры к их собиранию.
С требованием о возмещении имущественного вреда реабилитированный (либо его законный представитель) вправе обратиться (ч. 2 ст. 133 УПК РФ): в суд, вынесший решение (постановивший приговор, вынесший постановление (определение) о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования); в суд по месту его жительства; в суд по месту нахождения органа, принявшего решение (постановление о прекращении уголовного дела и/или уголовного преследования, постановление об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений).
Право на обращение в суд с требованием о возмещении имущественного вреда ограничено сроками исковой давности, предусмотренными Гражданским кодексом РФ, которые начинают течь со дня получения документа, на основании которого у лица возникло право на реабилитацию. К этим срокам применимы правила течения, установленные гражданским законодательством.
| ! | В случае смерти реабилитированного лица право на возмещение имущественного вреда переходит к его наследникам. |
Реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства в следующих случаях: 1) предъявление иска о компенсации морального вреда в денежном выражении; 2) оставление заявленных требований без рассмотрения в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.
Возмещение морального вреда в нематериальной форме (ст. 136 УПК РФ):
- принесение прокурором от имени государства официального извинения реабилитированному за причиненный ему вред;
- сообщение в соответствующих СМИ о реабилитации - по требованию реабилитированного (а в случае его смерти - близких родственников или родственников) либо по письменному указанию суда, прокурора или иных должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, - в случаях, если сведения о примененных к последнему действиях, связанных с незаконным уголовным преследованием, были опубликованы в средствах массовой информации;
- направление судом, прокурором, следователем, дознавателем письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту работы, учебы или жительства последнего - по требованию реабилитированного (а в случае его смерти - близких родственников или родственников).
В случае если указанные требования закона не были выполнены прокурором, следователем или дознавателем, то их действия (бездействие) могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.
Решения суда, связанные с разрешением обращений о возмещении вреда и восстановлении прав реабилитированного, могут быть обжалованы в апелляционном и кассационном порядке.
Глава 10. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ
10.1. Процессуальные сроки
Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок, что является гарантией конституционного права граждан на судебную защиту (ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ).
Рассмотрение уголовного дела в разумный срок является неотъемлемой частью для осуществления права граждан на справедливое судебное разбирательство. Понятие "разумный срок" является оценочным и зависит от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, таких, как сложность дела, объем изучаемого судом материала, значимость дела, эффективность действий участников уголовного судопроизводства, осуществляющих уголовное преследование, и др.