Морально-психологическое обеспечение в органах управления, в войсках и силах организуется и осуществляется командующими (командирами), штабами органами воспитательной работы.
Непосредственным организатором МПО является начальник органа воспитательной работы.
На него возлагается:
- планирование и осуществление мероприятий МПО;
- изучение и доведение до войск (сил) социально-политической и морально-психологической обстановки в районе боевых действий;
- организация разъяснения решений высших органов государственной власти и управления, ВГК, задач, стоящих перед войсками и силами;
- организация системы изучения и прогнозирования МПС и боеспособности войск (сил);
- определение и осуществление необходимых мероприятий с личным составом в соответствии с задачами боевых действий;
- организация мероприятий по ослаблению эффективности воздействия сил и средств психологических операций противника, участие в планировании и осуществлении мероприятий психологической борьбы;
- подготовка сил и средств обеспечения и руководство их использованием в боевой обстановке;
- организация психологической помощи и реабилитации военнослужащих;
- изучение, подготовка и ввод в строй мобилизационных ресурсов для органов воспитательной работы;
- поддержание взаимодействия с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, подразделениями воспитательной работы других видов Вооруженных Сил, родов войск, МВД, ФСБ, и других;
- организация снабжения войск (сил) техническими средствами МПО, их ремонта и восстановления;
- оказание помощи и осуществление контроля за выполнением поставленных задач и проведением мероприятий МПО.
На основании решения командующего (командира) на боевые действия и поставленных им задач по работе с личным составом, а также требований директив (распоряжений) по МПО вышестоящих органов управления, заместитель командующего (командира) по воспитательной работе (начальник органа воспитательной работы) принимает решение на МПО войск (сил).
В решении определяются:
- задачи, на которых сосредоточиваются основные усилия;
- привлекаемые силы и средства;
- задачи по видам МПС;
- основные вопросы взаимодействия в интересах МПС;
- организация управления.
Задачи МПО доводятся до войск (сил) директивами (распоряжениями).
В директиве (распоряжении) указываются: краткие выводы из военно-политической, оперативной и морально-психологической обстановки;
задачи МПО, на которых сосредоточиваются основные усилия при подготовке и в ходе боевых действий; содержание основных мероприятий по его видам в органах управления, войсках (силах); организация использования сил и средств МПО и местных средств массовой информации, полиграфической базы, учреждений культуры; порядок организации взаимодействия в интересах МПО; сроки представления донесений и информации о морально-психологической обстановке и состоянии военнослужащих, организация управления МПО. В распоряжении частям и учреждениям МПО непосредственного подчинения указываются: краткие выводы из военно-политической, оперативной и морально-психологической обстановки; задачи, районы и время развертывания, маршруты и порядок перемещения; порядок совместного использования местных СМИ, полиграфической базы, учреждений культуры, порядок совместной работы с частями и учреждениями МПС вышестоящего звена; организация защиты, охраны и обороны; организация управления; время готовности.
На основании решения командующего (командира), его указаний по МПО, директив (распоряжений) по МПО вышестоящих органов управления и выводов из оценки морально-психологической обстановки орган воспита-тельной работы планирует МПО.
В плане определяются: общие мероприятия, характерные для всех видов МПС; мероприятия по подготовке и в ходе боевых действий, последовательность их выполнения; привлекаемые силы и средства, порядок их использования; порядок работы по оказанию помощи и осуществлению контроля за организацией и проведением мероприятий МПО в войсках (силах); мероприятия в интересах взаимодействия; порядок и сроки представления информации у морально-психологической обстановке и состоянии личного состава; порядок управления МПО.
Мероприятия МПО планируются с учетом особенностей проводимых боевых действий, реального состояния военнослужащих и возможного воздействия на них сил и средств психологических операций противника.
При подготовке и в ходе ведения боевых действий организуется и поддерживается взаимодействие по вопросам МПО с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, органами воспитательной работы видов Вооруженных Сил, родов войск и специальных войск, участвующих в боевых действиях, а также МВД, ФСБ и др.
При этом согласовываются: основные мероприятия работы с личным составом в войсках (силах) и населением, сроки их проведения; возможности частей и учреждений МПО, порядок использования местных средств информационно-психологического воздействия на военнослужащих и населения; мероприятия по оказанию взаимной помощи в защите, охране и обороне частей и учреждений МПО.
Между органами воспитательной работы войск (сил), частями и учреждениями МПО взаимодействия организуют соответствующие начальники органов воспитательной работы.
Взаимодействующие органы воспитательной работы, подчиненные им части и учреждения должны систематически информировать друг друга о морально-психологической обстановке и проводимой работе.
Управление МПО организуется с командных, запасных и тыловых пунктов управления. При этом командующие (командиры), их заместители по воспитательной работе определяют организацию управления должностных лиц органов воспитательной работы и размещение средств МПО; устанавливают объем и порядок представления информации о морально-психологической обстановке и состоянии личного состава.
Эффективность МПО в ходе подготовки и ведения боевых действий достигается:
- постоянным изучением, оценкой и учетом военно-политической и морально-психологической обстановки в районе боевых действий, состояния и боеспособности войск (сил);
- своевременной постановкой командующими (командирами) задач на организацию и осуществление мероприятий МПО;
- качественным планированием, определением содержания, действенных форм, методов и средств МПО в соответствии с задачами боевых действий;
- согласованным и умелым использованием всех сил и средств МПО с учетом складывающейся обстановки и решаемых задач;
- устойчивым и непрерывным управлением МПО.