Модрову, официально вступившему в должность премьер-министра ГДР 13 ноября досталось тяжелое наследство: дефицит бюджета, государственный долг, промышленное производство сократилось на 50%, из-за забастовок и акций протеста осенью не работало практически ни одно предприятие. 17 ноября он предложил план объединения страны:
– создание конфедерации между ГДР и ФРГ на паритетных началах;
– сохранение в Восточной Германии социалистической системы;
– принятие новой Конституции единой Германии;
– нейтралитет страны.
Однако даже внутри своего руководства он не мог найти поддержку: 3 декабря Политбюро и ЦК СЕПГ ушли в отставку, партия была переименована в «Партию демократического социализма», а ее лидером стал адвокат Гизи.
События 9 ноября 1989 г. застали руководство ФРГ врасплох, непонятной была и реакция четырех держав. 23 ноября Г. Коль предложил программу объединения, вошедшую в историю под названием «10 пунктов»:
1) свободный выезд граждан ГДР в ФРГ;
2) подписание новых договоров о сотрудничестве с ГДР во всех сферах;
3) проведение политических реформ в ГДР в обмен на экономическую помощь ФРГ;
4) создание конфедерации.
На проходивших в декабре 1989 – феврале 1990 г. переговорах Модров был вынужден попросить у Коля экстренный кредит, иначе экономика ГДР рухнет в течение месяца. ФРГ, имевшая теперь возможность шантажировать Модрова отказом в предоставлении кредита, отвергла его план.
18 марта 1990 г. в ГДР проходили первые свободные выборы в Народную палату. Ведущие западногерманские политики, и прежде всего, сам Коль, приняли непосредственное участие в предвыборной агитации. На митинге канцлер пообещал в случае победы кандидатов ХДС обмен денег по курсу 1:1. В результате 48,1% избирателей проголосовали за «Альянс за Германию», руководимый ХДС, 21,8% – за возрожденную СДПГ и только 16,3% за ПДС. Во главе последнего правительства ГДР стал христианский демократ де Мезьер. На пути объединения внутри Германии не осталось никаких преград.
|
|
|
20 марта 1990 г. ФРГ предложила ГДР заключить экономический, валютный и социальный союз. Федеральный банк ФРГ предложил обменять денежные средства населения до 4 тыс. марок 1:1, остальные 2:1. Экономический союз предусматривал построение в ГДР социальной рыночной экономики на основе частной собственности, свободную конкуренцию и либерализацию цен. Бюджет, налоги, таможни и финансы ГДР должны были строиться по образцу ФРГ. Социальный союз означал введение в ГДР западногерманского трудового законодательства и социального обеспечения.
31 августа представителями ФРГ и ГДР был подписан договор об объединении Германии:
1) 5 земель ГДР 3 октября 1990 г. вступали в состав ФРГ;
2) Берлин провозглашался столицей Германии;
3) в Конституцию ФРГ вносились изменения;
4) с 3 октября 1990 г. на территории Восточной Германии начинали действовать все международные договоры ФРГ.
Окончательное объединение страны зависело от позиции четырех держав-победительниц. Первой на события в Германии отреагировали США, президент Джордж Буш еще в декабре 1989 г. полностью поддержал Коля. Для американцев ГДР была последним оплотом социализма, разрушив который они устанавливали полный контроль над Восточной Европой.
|
|
|
Президент Франции Миттеран также высказался за объединение страны. ФРГ с 1963 г. являлась стратегическим партнером Франции, вместе с сильной и единой Германией французы могли контролировать, успешно противостоять Великобритании в ЕЭС и сдерживать американские амбиции в Западной Европе.
Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер сначала выступила против объединения. Она прекрасно понимала, что это приведет к ослаблению английских позиций в Западной Европе, сильная и единая Германия станет основным союзником США (до этого им была Англия). Однако под давлением США Тэтчер была вынуждена изменить свою позицию и поддержать Коля.
Последнее слово оставалось за Советским Союзом, державшим в ГДР 350-тысячную военную группировку. Советское руководство оказалось в сложном положении: без военной интервенции спасти руководство ГДР и помешать объединению страны было невозможно, потеря ГДР означала полную утрату влияния в Центральной и Восточной Европе. Сам Советский Союз стоял на грани распада, экономика находилась в глубочайшем кризисе. В то же время за спиной Коля стояли три ведущих капиталистических державы мира. Горбачев предложил объединить страну на условиях конфедерации и нейтрализации. Коль настаивал на ликвидации ГДР и включении 5 ее земель в состав ФРГ по отдельности.
Переговоры об объединении страны велись на уровне министров иностранных дел с мая по сентябрь 1990 г. 1-й раунд в Бонне, СССР против присоединения ГДР к ФРГ и против членства единой Германии в НАТО. 2-й раунд в Восточном Берлине, СССР за поэтапный вывод войск в течение 5 лет с полным суверенитетом Германии только после его окончания. 15-16 июля – визит Коля в Москву и Ставрополь, Горбачев обратился с просьбой о краткосрочном и долгосрочном кредите. Соответствующее соглашение было подписано 18 июня, в качестве ответного условия Коль добился согласия СССР на объединение Германии на западных условиях. 3-й раунд в Париже, принятие Советским Союзом западных условий.
|
|
|
12 сентября 1990 г. в Москве был подписан договор «Об окончательном урегулировании в отношении Германии», более известный как «Договор «2+4»:
– еще раз подтверждалась незыблемость послевоенных границ и отсутствие у ФРГ территориальных претензий к другим странам;
– Германия сокращала свою армию до 370 тыс. солдат и навсегда отказывалась от владения оружием массового поражения;
– советские войска должны были быть выведены из Германии до конца 1994 г.;
– на территории Восточной Германии запрещалось размещать войска НАТО и атомное оружие и средства его доставки;
– Германия получала полный суверенитет, все права четырех держав в ее отношении прекращались.
3 октября 1990 г. объединение Германии завершилось. Отныне этот день празднуется как «День германского единства».
