Квалифицированные составы данного деяния Уголовным кодексом РФ не предусмотрены.
Вопрос № 36 Ограничение конкуренции
Непосредственный объект – основанная на состязательности и конкурентности предпринимательская деятельность.
Нормативно-правовой базой для уяснения смысла диспозиции ст. 178 УК РФ являются: Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 941-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. от 26 июля 2006 г.), Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. от 25 декабря 2008 г.), Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 5 апреля 2010 г.).
В соответствии со ст. 3 ФЗ № 147-ФЗ от 17 августа 1995 г. естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров;
субъект естественной монополии – хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;
потребитель – физическое или юридическое лицо, приобретающее товар, производимый (реализуемый) субъектом естественной монополии;
руководитель субъекта естественной монополии (иного хозяйствующего субъекта) – лицо, уполномоченное выступать без доверенности от имени субъекта естественной монополии (иного хозяйствующего субъекта).
|
|
Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
Объективная сторона данного преступления характеризуется:
1) альтернативными деяниями в виде недопущения, ограничения или устранения конкуренции, связанными с:
2) извлечением дохода в крупном размере либо последствиями в виде крупного ущерба;
3) причинно-следственной связью между наступившим последствием и совершенным деянием.
Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает пять миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере – двадцать пять миллионов рублей.
Крупным ущербом в настоящей ст. признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, а особо крупным ущербом – три миллиона рублей (примечание к ст. 178 УК РФ).
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции помимо указанных в части 1 ст. 178 УК РФ способов может выражаться в совершении различных действий, вследствие которых другие хозяйствующие субъекты лишаются доступа к рынку соответствующих товаров (работ, услуг) или такой доступ становится возможным лишь при условии выполнения невыгодных или неприемлемых для них требований. Это может быть введение необоснованных запретов на продажу (закупку) товара из одного региона в другой, создание неблагоприятного режима деятельности, воспрепятствование перевозке, размещению или хранению товаров, принудительная скупка товаров у хозяйствующих субъектов, запрет на производство определенных товаров (работ, услуг), отказ в легитимации предпринимателей, уничтожение или повреждение товаров, психическое или физическое воздействие.
|
|
Помимо перечисленных, в числе обязательных признаков объективной стороны отмеченного состава преступления выделяется способ, который может выражаться:
1) в заключении ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий;
2) в неоднократном злоупотреблении доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;
3) в необоснованном отказе или уклонении от заключения договора;
4) в ограничении доступа на рынок.
По конструкции объективной стороны данный состав преступления формально-материальный и считается оконченным с момента получения доходов в крупном размере (на сумму свыше пяти миллионов рублей) или наступления последствия в виде крупного ущерба (сумма свыше миллиона рублей).
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.
Субъектом преступления являются руководители коммерческих и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
|
|
В случае использования должностными лицами своего служебного положения их ответственность наступает по п. «а» ч. 2 ст. 178 УК РФ.
В случае конкуренции норм, предусмотренных статьями 169, 178, 285, 286 УК РФ, ответственность наступает по специальной норме – ст. 178 УК РФ.
В ч. 2 ст. 178 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:
1) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения;
2) уничтожение или повреждение чужого имущества либо угроза его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства;
3) причинение особо крупного ущерба (свыше трех миллионов рублей) либо извлечение дохода в особо крупном размере (свыше двадцати пяти миллионов рублей).
Указание на отсутствие признаков вымогательства (ст. 163 УК РФ) свидетельствует о том, что у виновного лица не было умысла на требование передачи имущества или права на имущество, а был умысел только на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
В ч. 3 ст. 178 УК РФ предусмотрен следующий особо квалифицирующий признак:
1) совершение преступления с применением насилия или с угрозой его применения.
Под насилием следует понимать нанесение побоев, причинение легкой или средней тяжести вреда здоровью.
В соответствии с примечанием к ст. 178 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных настоящей статьей, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.
Вопрос № 37 Незаконная охота
Рассматриваемое преступление в различные годы составляет примерно до трети зарегистрированных экологических преступлений, при этом оно характеризуется достаточно высокой латентностью. Его общественная опасность заключается в том, что преступление посягает на рациональное использование природных богатств, ставит под угрозу сохранение отдельных видов животных, может привести к нарушению биологического равновесия популяций диких зверей.
2. Объект преступления - отношения по охране и рациональному использованию диких животных.
Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, находящиеся в естественном состоянии, а также выпущенные на свободу в целях их разведения. Звери и птицы, содержащиеся в зоопарках, цирках, клетках, вольерах, огороженных территориях и т.д., не могут признаваться предметом рассматриваемого преступления. В случае завладения ими действия виновных должны квалифицироваться как хищение чужого имущества, а при отстреле - как умышленное уничтожение чужого имущества (ст. 167 УК).
3. Объективная сторона характеризуется производством незаконной охоты при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных ч. 1 ст. 258.
Охотой признаются выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Она является незаконной, если осуществляется без соответствующего разрешения, либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.
Отсутствие надлежащего разрешения на охоту означает: охоту без охотничьего билета или с просроченным билетом либо билетом, выданным другому лицу; охоту без лицензии на птиц и зверей, охотиться на которых можно только при ее наличии; охота без договора с заготовительными и охотничье-промысловыми хозяйствами; охота в охотничьем хозяйстве без путевки; отстрел зверя или птицы сверх установленной нормы или иных пород, не предусмотренных лицензией, и др.
Запрещенные места для охоты предусмотрены нормативными правовыми актами (например, заповедники, заказники, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов). Запрещенные сроки - это время, когда либо всякая охота запрещена, либо имеет место запрет на добычу отдельных видов птиц и зверей. Перечень запрещенных орудий и способов также указан в нормативных актах, регулирующих правила охоты. Надо иметь в виду, что законодательством субъектов Федерации он может быть расширен.
Крупный ущерб как последствие рассматриваемого преступления устанавливается судом по каждому конкретному делу исходя из стоимости, количества добытого, распространенности животных, их экологической ценности и т.д. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося, оленя при незаконной охоте.
Применение механического транспортного средства или воздушного судна предполагает их использование в качестве орудия преступления и имеет то же значение, что и в составе преступления, предусмотренного ст. 256 УК. Понятия механического транспортного средства и воздушного судна даются при анализе преступлений соответственно по ст. ст. 263 и 264 УК.
Характеристика массового уничтожения птиц и зверей аналогична характеристике данного способа применительно к преступлению, предусмотренному ст. 256 УК.
Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в нормативных правовых актах (например, правилах охоты). На них запрещены все виды охоты из-за их особой ценности. К их числу относятся птицы и звери, занесенные в Красную книгу РФ и красные книги субъектов Российской Федерации.
О понятиях "заповедник", "заказник", "зона экологического бедствия" и "зона чрезвычайной экологической ситуации" см. комментарий к ст. ст. 247 и 262.
4. По конструкции состава рассматриваемое преступление аналогично составу незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК), так же определяется и момент его окончания.
5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.
7. В части 2 ст. 258 в качестве квалифицирующих признаков указаны: а) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору; в) организованной группой. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК.
Вопрос № 38 Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ).
Предметом данного преступления являются деревья, кустарники и лианы, находящиеся в естественной природной среде.
Объективная сторона преступления выражается в незаконной порубке, а равно в повреждении до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.
Значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 5 тыс. руб. (примечание к ст. 260 УК РФ).
По конструкции объективной стороны рассматриваемый состав преступления материальный и считается оконченным с момента наступления ущерба в значительном размере.
Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
Субъект преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
В ч. 2 ст. 260 УК предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:
1) совершения преступления в значительном размере группой лиц;
2) в значительном размере лицом с использованием своего служебного положения;
3) в крупном размере.
Крупным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 50 тыс. руб. (примечание к ст. 260 УК РФ).
В ч. 3 ст. 260 УК РФ предусмотрены следующие особо квалифицирующие признаки:
1) совершения преступления в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору.
Особо крупным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам, превышающий 150 тыс. руб. (примечание к ст. 260 УК РФ);
2) совершение преступления организованной группой.
1. группой лиц (п. «а» ч. 2 ст. 260), то есть лицами, не договаривавшимися о совместном совершении преступления;
2. лицом с использованием своего служебного положения, то есть специальным субъектом, имеющим право лесопользования, но осуществляющим вид лесопользования, не указанный в соответствующих документах;
3. в крупном размере, то есть в соответствии с Примечанием к ст. 260 ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, превышает 50 тыс. руб.
Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 260) связан с такими формами соучастия, как группа лиц по предварительному сговору или организованная группа, а также с признаком причинения особо крупного ущерба.
Преступления, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, являются оконченными с момента совершения действий, направленных на порубку или повреждение растительности.
Особо крупный ущерб в соответствии с Примечанием к ст. 260 подразумевает ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, превышающий 150 тыс. руб.
Вопрос № 39 Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ).
В отличие от похищения человека, которое связано с его захватом, перемещением и удержанием, при незаконном лишении свободы потерпевший не захватывается, не похищается, а остается на месте, но ограничивается в передвижении.
Объективная сторона данного состава преступления выражается в совершении действий, состоящих в лишении или ограничении личной свободы потерпевшего, не связанных с его похищением. Потерпевший удерживается в том месте, где он сам до этого находился, его лишают лишь возможности передвигаться.
Формами лишения свободы являются как задержание лица в том месте, где он находился по своему усмотрению (например, комнате, даче, кабинете), так и помещение потерпевшего в иное место, где он не желает находиться и откуда выход для него несвободен (например, в погреб, сарай, на чердак).
Состав незаконного лишения свободы формальный и считается оконченным с момента фактического лишения человека свободы независимо от длительности пребывания потерпевшего в таком состоянии.
Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Мотивы преступления могут быть различными и на квалификацию не влияют.
Субъект преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 127 УК РФ совпадают с квалифицирующими признаками ч. 2 и ч. 3 ст. 126 УК РФ.
1. Объективная сторона преступления характеризуется действиями, которыми потерпевший лишается возможности свободно, по собственной воле передвигаться в пространстве и определять место своего пребывания. Главным отличительным признаком незаконного лишения свободы от похищения человека является отсутствие его перемещения, т.е. человек удерживается в том месте, где находился ранее по собственному желанию.
Способ совершения преступления на квалификацию не влияет, за исключением случая применения насилия, опасного для жизни или здоровья (п. "в" ч. 2 ст. 127 УК).
2. В законе указывается на незаконный характер лишения свободы. В случае законного лишения свободы (например, малолетнего исходя из его интересов; с согласия потерпевшего; как мера государственного принуждения) уголовная ответственность по ст. 127 УК исключается.
3. Состав преступления формальный, преступление признается оконченным с момента фактического лишения свободы независимо от продолжительности удержания потерпевшего. Вместе с тем необходимо учитывать положения ч. 2 ст. 14 УК.
4. Если незаконное лишение свободы выступает способом совершения иного преступления, например вымогательства или изнасилования, то в этом случае исключается квалификация деяния по ст. 127 УК.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
6. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицирующие (ч. 2 ст. 127 УК) и особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 127 УК) совпадают с аналогичными признаками похищения человека.
Исключение составляет отсутствие указания в ч. ч. 2 и 3 ст. 127 УК на корыстные побуждения, а также п. "в" ч. 2 ст. 127 УК предполагает лишение свободы с применением только физического насилия, включающего причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью. Психическое насилие охватывается нормами ч. 1 ст. 127 УК.
Вопрос № 40 Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ).
Непосредственным объектом выступают общественные отношения, регулирующие охрану коммерческой, налоговой или банковской тайны, в результате посягательства на которые подвергается опасности информационная безопасность в сфере экономической деятельности.
Для правильного понимания данной нормы принципиальное значение имеет предмет посягательства, а именно сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Понятие коммерческой тайны раскрывается в ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», согласно которой коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
В этом же законе содержится и определение информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства). Согласно ч. 2 ст. 3 данного закона, это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
Содержание банковской тайны раскрывается в ст. 857 ГК РФ, согласно которой банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Таким образом, банковскую тайну представляют следующие сведения, касающиеся: банковского счета (номер, дата его открытия, вид счета, условия, на которых он открыт, в соответствии с каким договором он открыт, сведения о владельце счета и т.д.); банковского вклада (сумма вклада, вид его, срок вклада, начисляемые проценты по данному вкладу и т.п.); операций по счету (о зачислении на счет, о списании с него тех или иных сумм, валюта счета, дата осуществления операций и т.п.); клиента банка (паспортные данные гражданина, сведения об организационно-правовой форме, местонахождении, банковских реквизитах юридического лица, данные о его руководителях и т.д.). Налоговая тайна, согласно ст. 102 Налогового кодекса, представляет собой любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:
1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;
2) об идентификационном номере налогоплательщика;
3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;
4) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам);
5) предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на праве собственности.
Объективная сторона данного преступления состоит из нескольких альтернативных действий, которые законодатель объединил в две группы:
1) незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ч. 1 ст. 183 УК РФ) Для этой группы деяний характерен способ совершения преступления, т.е. путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом;
2) незаконное их разглашение или использование (ч. 2 ст. 183 УК РФ).
Следует указать, что ч. 1 и 2 ст. 183 УК предусматривают формальный состав преступления, а ч. 2 и 3 – материальный. Причем последствия выступают в качестве квалифицирующего признака.
Собирание сведений заключается в их незаконном получении из собственности или законного владения юридических, должностных и физических лиц.
Разглашение означает передачу сведений другим лицам (лицу), не имеющим доступа к обладанию указанными видами тайны.
Используемая при конструкции состава преступления, предусмотренного ст. 183 УК РФ, формулировка вызывает необходимость законодательного определения либо перечисления законных либо незаконных способов получения указанных видов информации. До 2007 г. такого законодательного перечня или определения не было, что заставляло определять такие способы доктринально.
В настоящее время в ст. 4 Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» разграничиваются законные и незаконные способы получения информации, составляющей коммерческую тайну. В ней закреплено, что информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также, если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.
В некоторых случаях сам способ получения сведений представляет собой самостоятельные преступления: подкуп лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, или должностных лиц, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, неправомерный доступ к компьютерной информации, хищение документов, угрозы, применение насилия), и другие преступления.
В таких случаях, вопрос о том, должны ли такие преступные деяния квалифицироваться по совокупности, представляется весьма сложным. В доктрине нет единого подхода к решению данного вопроса.
На наш взгляд, в связи со сложностью, которую вызвал данный вопрос в теории и правоприменительной практике, правила квалификации собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, совершенных путем подкупа лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, или должностных лиц, нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, неправомерного доступа к компьютерной информации, хищение документов, угрозы убийством, применения насилия или путем совершения других преступлений должен быть разрешен в специальном постановлении Пленума Верховного суда РФ.
В ч. 3 ст. 183 УК РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки:
1) причинение крупного ущерба (более полутора миллиона рублей);
2) совершение преступления из корыстной заинтересованности.
В ч. 4 ст. 183 УК РФ предусмотрен особо квалифицирующий признак: причинение тяжких последствий. Как и в других составах преступлений, этот признак является оценочным.
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, а преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, специальный, т.е. лицо, достигшее возраста 16 лет, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе.
Вопрос № 41 Незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ).
Непосредственным объектом преступления является интересы кредиторов и порядок кредитования индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Предмет деяния – кредит и льготные условия кредитования.
Под кредитом понимается предоставление под определенный процент в долг товаров или денежной ссуды на условиях их возвратности в определенные сроки.
Условия и виды кредитования определены в пар. 2 гл. 42 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
Гражданский кодекс в ст. 822 и 823 предусматривает, кроме денежного, товарный и коммерческий кредиты.
Содержание товарного кредита предусматривает, что сторонами может быть заключен договор, предусматривающий обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками (договор товарного кредита).
Условия о количестве, об ассортименте, о комплектности, о качестве, о таре и (или) об упаковке предоставляемых вещей должны исполняться в соответствии с правилами о договоре купли-продажи товаров (ст. 465 – 485 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором товарного кредита.
Коммерческий кредит предусматривает предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.
Объективная сторона ч. 1 ст. 176 УК РФ выражается в действиях, направленных на получение индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального
предпринимателя или организации, если действия причинили крупный ущерб (на сумму свыше полутора миллионов рублей).
Кредит признается полученным с момента зачисления ссуды на расчетный счет заемщика или с момента ее направления непосредственно на оплату предъявленных к счету расчетно-денежных документов.
Способом совершения данного преступления является представление банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации. Действия эти могут выражаться во вручении кредитору годового баланса, содержащего завышенные данные о финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, представлении фиктивного поручительства, представлении договора залога на не принадлежащее заемщику имущество.
Часть 2 ст. 176 УК предусматривает ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если это причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Незаконное получение государственного целевого кредита выражается в получении его на основе поддельных документов о материально-правовых основаниях для получения такого кредита, о своем экономическом и социальном положении. Целевое назначение кредита определяется документами, предусматривающими выделение государственного кредита, в которых определяются его цели, размеры, сроки, условия представления и круг заемщиков.
Под государственным целевым кредитом в данном случае понимается ссуда в денежной или натуральной форме, выдаваемая Центральным банком Российской Федерации под конкретные целевые программы. Целевое назначение кредита определяется в нормативно-правовых актах. Кредитором в этих случаях могут выступать как подразделения Центрального банка России, так и уполномоченные им коммерческие банки. Государственный целевой кредит отсутствует, когда банковские учреждения лишь реализуют гражданско-правовые отношения, не основанные на финансировании соответствующих программ.
Нецелевое использование кредита в рамках уголовного законодательства отличается от гражданско-правовых отношений, прежде всего по наличию последствий, которые выражаются в причинении кредитору крупного ущерба
Использование выделенных государственных целевых средств не по прямому назначению представляет собой действия по распоряжению кредитными бюджетными средствами в противоречии с целевой программой, с условиями получения кредита. Например, внесение средств на депозит и получение процентов по нему, приобретение недвижимости и иных материальных ценностей, не имеющих отношения к целям программы, иные нецелевые платежи.
Использование государственного кредита не по прямому назначению (по результатам проверок Министерства финансов и Центрального банка России) выражается, как правило, в следующих действиях: заемщики кредитных ресурсов направляют их в коммерческие структуры и банки, оказывают кредитную помощь другим предприятиям, приобретают валюту. Подобные действия зачастую сопровождаются должностными злоупотреблениями.
Для квалификации действий конкретных лиц как незаконного использования государственного целевого кредита следует руководствоваться письмом Минфина РФ «О нецелевом использовании средств, выделенных из федерального бюджета» от 16 апреля 1996 г. № 3-А2-02, в котором разъяснено, что под использованием не по целевому назначению (нецелевым использованием) средств, выделенных из федерального бюджета, следует понимать такое их использование, которое не приводит к результатам, предусмотренным при их предоставлении, или приводит к этим результатам, но сопровождается неправомерными действиями или событиями, неправомерность которых закрепляется в правовых актах, в заключаемых договорах или в решениях полномочных органов, определяющих целевой характер выделяемых из федерального бюджета средств.
Следует также учитывать, что само по себе незаконное получение кредита как самостоятельный состав преступного деяния может одновременно быть замаскированным способом хищения, при котором кредитные средства присваиваются должником посредством, например, неисполнения фиктивных договоров, заключенных им с третьими лицами. Поэтому при расследовании фактов незаконного получения кредитных средств, в результате которых кредитор понес убытки, необходимо в соответствующих случаях полностью исследовать движение денежных средств, используемых должником в той или иной сфере своей деятельности. В случае установления таких фактов и доказанности преступного умысла заемщика его действия квалифицируются по соответствующей ст. УК о хищении и дополнительной квалификации по ст. 176 УК РФ не требуют.
Незаконное получение кредита следует отличать от мошенничества в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ). При мошенничестве обман или злоупотребление доверием служат средством изъятия имущества в свою собственность или собственность других лиц. При незаконном получении кредита цель обращения денежных средств в свою собственность не преследуется, так как виновный рассчитывает на временное пользование полученными обманным путем деньгами. В намерение заемщика входит возврат незаконно полученных кредитных средств. Однако может возникнуть ситуация, когда кредитные средства не возвращаются. Квалификация действий виновного в таких случаях будет зависеть от конкретных действий заемщика. Подробнее об этом писалось при характеристике ст. 159.1 УК РФ.
Незаконное получение кредита необходимо отграничивать от причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ). В последнем случае ущерб причиняется в результате незаконного использования денежных средств или иного имущества, которое еще не поступило в фонды собственника или иного законного владельца, например, прокручивание денежных средств клиента.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
Субъект преступления специальный, т.е. индивидуальный предприниматель или руководитель организации.
Вопрос № 42 Незаконное проведение искусственного прерывания беременности (ст. 123 УК РФ).
Непосредственным объектом данного преступления выступает здоровье беременной женщины.
Объективная сторона данного преступления характеризуется только действием по искусственному прерыванию беременности.
Отечественным уголовным законодательством искусственное прерывание беременности признается незаконным только в том случае, если оно проведено лицом, не имеющим соответствующего медицинского образования. Поэтому проведение искусственного прерывания беременности врачом-гинекологом вне специального медицинского учреждения или в поздние сроки не является уголовно наказуемым деянием.
Состав незаконного искусственного прерывания беременности является формальным и считается оконченным с момента произведения указанных в диспозиции действий.
Субъективная сторона данного преступления может характеризоваться только прямым умыслом.
Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет и не имеющее специального медицинского образования соответствующего профиля.
В связи с тем, что в настоящее время ч. 2 ст. 123 УК РФ утратила силу, квалифицированный состав данного преступления, предусматривается только ч. 3 ст. 123 УК РФ: устанавливающей ответственность за незаконное искусственное прерывание беременности, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью. Субъективная сторона этого состава преступления характеризуется двумя формами вины: умыслом по отношению к самому деянию и неосторожностью по отношению к последствиям.