Статистика спроса и предложения на рабочую силу

Основными элементами рынка труда являются:

- спрос,

- пред­ложение,

- конъюнктура,

- стоимость и цена рабочей силы,

- конку­ренция,

- резерв рабочей силы

- и реклама.

Спрос на рабочую силу — важнейшая составляющая экономических отно­шений, основанных на рыночных принципах. Он характеризует объем и струк­туру общественной потребности в рабочей силе, обеспеченной реальными рабочими местами и фондом оплаты труда. Он характеризуется числом и структурой занятых экономической деятельностью, а также числом вакансий.

Направлениями изучения спроса и анализа существующей статистичес­кой информации могут быть:

- спрос на рабочую силу и обеспеченность его рабочими местами (предло­жением), на основе которого выявляется объем удовлетворенного спроса;

- потребность в рабочей силе, отражающая объективную материально-тех­ническую обусловленность требований к количеству и качеству работ­ников и не всегда совпадающая со спросом как внешней формой движе­ния потребности в рабочей силе, фазой экономического цикла и др.;

- сопоставление спроса на труд с потребностью в работниках в отрасле­вом, региональном и секторальном разрезах дает возможность опреде­лить масштабы излишней рабочей силы, изменяющейся в отраслях, на предприятиях, в организациях, так называемых ее излишков и скрытой безработицы;

- характеристика спроса на рабочую силу на открытом и внутрифирмен­ном рынках труда, позволяющая выявлять зависимость их друг от друга, осуществлять количественные и качественные сопоставления.

пред­приятиях, в различных секторах экономики, а также в различных ее органи­зационных формах (государственных и арендных предприятиях, обществен­ных организациях, частных и совместных предприятиях, акционерных обще­ствах, крестьянских и фермерских хозяйствах и др.).

Для более глубокого анализа спроса могут быть использованы следую­щие дополнительные показатели, обеспеченные информацией из различных источников и дополнительно исчисленные:

- Заявленная потребность предприятий на конец отчетного периода (по данным Государственной федеральной службы занятости (ГФСЗ) о трудоус­тройстве). Этот показатель характеризует потребность в рабочей силе пред­приятий всех экономических районов и областей РФ, контактирующих с ГФСЗ.

- Число свободных рабочих мест на конец отчетного месяца. Этот пока­затель, характеризующий, по существу, число рабочих мест, на которые предприятиям и организациям не удалось найти работников, и оставшихся вакан­тными, отражает величину неудовлетворенного текущего спроса на рабочую силу на открытом рынке труда на конец отчетного месяца.

Предложение рабочей силы — объем суммарной потребности различных групп населения в получении работы по найму и трудовом источнике средств существования. Предложение на рынке трудахарактеризует численность и состав эконо­мически активного населения, заинтересованного и нуждающегося в получе­нии работы. Это активный спрос трудоспособного населения на рабочие ме­ста, относящийся ко всем секторам общественного производства, основан­ным на наемном труде: государственному, частному, кооперативному укладам хозяйства, совместным предприятиям. Предложение характеризуется коли­чеством лиц, выходящих на рынок труда и обращающихся по вопросам найма в Фонд службы занятости или к отдельным частным работодателям.

Предложение изучается в группировках по полу, возрасту людей, про­фессиям и образованию, социальному статусу, продолжительности поиска работы и другим признакам.

 

Конъюнктура рынка труда

Взаимодействие спроса и предложения рабочей силы формирует конъюнктуру рынка труда.

Конъюнктура рынка труда — это реальная ситуация, которая складывается на рынке труда в процессе купли-продажи рабочей силы под влиянием многочисленных факторов (политических, социально-экономических, демографических, природно-клима­тических и др.). Она характеризуется соотно­шением спроса и предложения. С этой точки зрения различают

- равновесный,

- трудодефицитный

- и трудоизбыточный рынки труда.

На практике общее и структурное равновесие спроса и предло­жения рабочей силы трудно достижимы. Конъюнктура рынка труда оказывает непосредственное воздействие на цену рабочей силы (оплату труда), которая, в свою очередь, колеблется в зависимости от действую­щих на рынках условий.

При оценке конъюнктуры и отличительных черт рынка тру­да, а также общей ситуации в сфере занятости, необходимо учи­тывать резерв рабочей силы - совокупность лиц, являющихся избыточной рабочей силой в условиях сложив­шейся конъюнктуры. Размеры и формы его существования зави­сят от конкретных условий стадии воспроизводственного цикла (подъем, спад, кризис, депрессия), которые формируют емкость (границы) рынка труда.

При оценке ситуации на рынке труда выде­ляют следующие виды резервов рабочей силы:

- резервы в сфере обращения трудовых ресурсов (в границах реального рынка труда);

- потенциальные резервы труда.

Первые представляют собой вынуждено неза­нятое население: безработных и лиц, ищущих работу.

Потенциальные резервы труда характеризуются частью тру­доспособного населения, которое не является активным, но может предложить свои услуги на рынке труда (учащиеся, под­ростки, домохозяйки, военнослужащие, заключенные, пенсио­неры и инвалиды, выразившие желание работать).

Емкость рынка труда в каждый данный момент определяется спросом трудоспособного населения на рабочие места, прино­сящие доход по найму, и наличием таких мест во всех секторах экономики. Следует разграничивать емкость реального рынка труда и потенциальные резервы расширения рынка труда за счет воз­можного увеличения либо предложения рабочей силы, либо спро­са на труд, или каждого из них.

Рынок труда может быть также оценен по такому важному качественному крите­рию, как уровень развития его инфраструктуры. Инфраструкту­ра представляет собой совокупность государственных и негосу­дарственных структур содействия занятости, кадровых служб предприятий и фирм, общественных организаций и фондов, занимающихся трудоустройством. К ней же относится норма­тивно-правовая база трудоустройства, регулирующая конкрет­ные отношения на рынке труда.

Основные показатели функционирования рынка труда, рассчитываемые по данным годовых, квартальных и месячных отчетов Государственной Фе­деральной службы занятости (ГФСЗ) России:

1. При изучении спроса на рабочую силу применяются показа­тели

- общего,

- эффективного

- и неудовлетворенного спроса.

Общий спрос характеризуется общим наличием и структурой рабочих мест в регионе (стране).

Эффективный спрос, являющийся аналогичным удовлетворен­ному предложению, характеризуется численностью и структу­рой занятых в экономике.

Неудовлетворенный спрос - разница между общим и эффективным спросом. Основные показатели неудовлетворенного спроса – данные о наличии, движении и структуре свободных рабочих мест и вакантных должностей по различным при­знакам (секторам и отраслям экономики, профессиям и требуе­мой квалификации, продолжительности предлагаемой занятос­ти, уровню предлагаемой заработной платы и т.п.).

Показатели спроса на рабочую силу по данным ГФСЗ:

- заявленная потребность предприятий и организаций в работниках ГФСЗ на конец отчетного периода (тыс. чел.);

- уровень вакантности – отношение численности занятых к количеству вакантных рабочих мест (в %).

2. Показатели заключенных контрактов ГФСЗ с работодателями:

- число предприятий, сообщивших сведения о потребности в рабочей силе (тыс. ед.);

- списочная численность работников этих предприятий (тыс. чел.).

3. Показатели предложений рабочей силы:

- численность незанятых, ищущих работу на конец отчетного периода (тыс. чел.);

- численность инвалидов на конец отчетного периода (тыс. чел.);

- численность работников, подлежащих освобождению на ближайший квартал (тыс. чел.).

Для статистического отражения предложения рабочей силы применяют категории потенциального, реального и дополни­тельного предложения.

Объем потенциального предложения характеризуется показателями численности и структуры трудоспособного населе­ния по различным признакам.

Объем реального предложения характеризуется пока­зателями численности и структуры экономически активного насе­ления.

Численность экономически активного населения является актуальным пределом предложения рабочей силы.

В объеме ре­ального предложения выделяют удовлетворенное предложение, т.е. охваченное спросом. Оно характеризуется численностью и струк­турой занятого населения.

Объем дополнительного предложения, т.е. не охваченного спро­сом, характеризуется

- общим количеством

- и качественным со­ставом лиц, ищущих работу,

- общей численностью безработных,

- численностью зарегистрированных безработных,

- численностью получающих пособие по безработице,

- а также динамикой этих показателей.

Численность получающих пособие по безработице меньше чис­ленности зарегистрированных безработных, т.к. из числа зарегистрированных в центрах занятости безработных не полу­чают пособие лица, потерявшие право на получение пособия в случае необоснованного отказа от предложенной подходящей работы, несоблюдения режима перерегистрации и т.д.

При характеристике дополнительного предложения рабочей силы рассчитывают также показатель интенсивности обращения по вопросу трудоустройства как отношение об­щего числа обращающихся к суммарной численности трудоспо­собного населения или занятых. Показатель может быть рассчитан также по отдельным группам обращающихся (по полу, профессиям, должностям и т.п.). Тогда в знаменателе берется их численность среди занятых рабочих и служащих.

Наличие и динамика численности безработных зависит от различных причин, среди которых изменение эко­номической конъюнктуры, условия предоставления пособия по безработице и продолжительность его получения, наличие ино­странной рабочей силы и ее участие в экономической деятель­ности, а также структурные изменения, происходящие в эконо­мике.

4. Показатели удовлетворения потребностей в рабочей силе:

- трудоустроено через ГФСЗ в среднем за месяц — всего (тыс. чел.), в т.ч. незанятых.

5. Показатели соотношения спроса и предложения рабочей силы:

- число незанятых в расчете на одно вакантное рабочее место (чел.);

- в т. ч. число безработных на одно вакантное место.

С точки зрения формирования трудовых ресурсов важное зна­чение имеет расчет следующих показателей трудовой нагрузки:

- коэффициентов трудового замещения:

- коэффициентов пенсионной нагрузки:

- коэффициентов об­щей трудовой нагрузки:

,

где - численность населения моложе трудоспособного возраста;

- численность населения старше трудоспособного возраста;

- численность населения в трудоспособном возрасте.

Коэффициенты показывают, сколько нетрудоспособного населения приходится на каждую 1000 человек трудоспособного населения. При этом существует взаимосвязь:

= +

В существующей системе информационного обеспечения рын­ка труда статистика спроса на рабочую силу является самым сла­бым ее звеном. В настоящее вре­мя анализ сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, как правило, строится на основе данных о числе и движе­нии свободных рабочих мест и вакантных должностей, положенных в основу заявок в службу занятости, хотя заведомо извест­но, что информация о вакансиях, сообщенная предприятиями и организациями в службы занятости (т.е. о потребности в рабочей силе на условиях найма), явно занижена. Поэтому, интерпрети­руя эти данные, следует учесть, что этот показатель измеряет не общую потребность экономики в рабочей силе, а лишь количе­ство тех случаев, в которых работодатели обращаются к бирже труда для привлечения ее посреднических услуг в области трудо­устройства. Как правило, число официальных вакантных рабочих мест гораздо ниже, чем их реальное число в экономике. В связи с этим необходима дополнительная работа (на основе проверок, анкетных обследований) для того, чтобы получить достоверную информацию в этой области.

Изучение статистики спроса на основе сведений, собирае­мых непосредственно от предприятий и организаций, целесооб­разно строить, предусматривая получение информации по сле­дующим показателям:

· число свободных рабочих мест (требуемых работников) на начало отчетного периода;

· замещено свободных рабочих мест с начала года;

· число свободных рабочих мест (требуемых работников) на конец отчетного периода;

· число дополнительных рабочих мест (ожидаемых вакансий) в ближайший квартал.

Конъюнктура рынка труда зависит от уровня занятости и безработицы, уровня оплаты труда, географического положения отдельных регионов. Конъюнктура рынка труда характеризуется

· общим

· и частными коэффициентами напряженности на рынке труда.

Важной характеристикой рынка труда, исследуемой в региональном разрезе, является его напряженность. Она характеризуется численностью безра­ботных на каждое вакантное рабочее место.

Общий коэффициент напряженности на рынке труда рассчи­тывается по стране в целом как

- отношение предложения рабо­чей силы (численности лиц, ищущих работу, или безработных) к спросу на нее (числу вакантных мест).

Этот показатель отражает, по существу, численность безработных на одно свободное рабочее место, т.е. конъюнктуру на рынке труда как отношение спроса на рабочие места к их предложению, причем характеризует реальную возможность трудоустроиться.

Подобным образом рассчитываются и частные коэффици­енты напряженности на рынке труда по регионам страны, от­раслям экономики, профессиям, занятиям и т.п.

Особый интерес для изучения конъюнктуры рынка труда представляют показатели результатов деятельности служб занятости, которые характеризуются

- численностью трудоустроенных граждан,

- их качественным составом,

- динамикой,

- коэффициента­ми трудоустройства (долей трудоустроенных граждан в численнос­ти лиц, ищущих работу, или безработных),

- продолжительностью ожидания трудоустройства и т.п.

Показателем конъюнктуры рын­ка труда является также продолжительность безработицы, определяемая длительностью периода, в течение которого лицо, при­знанное безработным, ищет работу. В международной практике для анализа продолжительности безработицы рекомендуется ис­пользовать два показателя: средний и медианный. Для определения средней продолжительности безработицы ис­пользуется метод средних взвешенных.

Точно также можно вы­числять среднюю продолжительность получения пособия по без­работице.