Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего образования
«Российская АКАДЕМИЯ народного хозяйства
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
При Президенте Российской Федерации»
Ивановский филиал РАНХиГС
Направление подготовки – 38.03.04
Образовательная программа – Государственное и муниципальное управление ____________________________________________________
_________________________________________________________________
_________ Выпускная квалификационная работа _____
Экономические аспекты реализации функций органов местного самоуправления (н а примере г. Иванова)
Автор:
обучающийся группы _ ДУ 4/18
_____ очной __ формы обучения
__________________/ Панин Лев Кириллович
(подпись) (ФИО)
Руководитель:
Должность, ученая степень,
ученое звание _заведующий кафедрой экономики, д-р экон.наук, профессор____________
___________________________
________/ Пронина Антонина Михайловна
(подпись) (ФИО)
Содержание
Введение 3стр.
Глава 1. Теория и практика отражения экономических аспектов реализации функций органов местного самоуправления в современной России стр. 6
1.1. Историческая ретроспектива формирования и развития института местного самоуправления стр. 6
1.2. Структура, концептуальные и конституционно-правовые основы местного самоуправления в СССР-РСФСР стр. 20
Глава 2. Современная система местного самоуправления г. Иванова: основные функции и их реализация стр. 34
2.1.Структура, экономическое и конституционно-правовое обеспечение реализации функций местного самоуправления г. Иванова стр. 34
2.2. Экономические аспекты реализации полномочий органов местного самоуправления г. Иванова стр. 41
2.3.Основные проблемы осуществления работы городского самоуправления в городе Иваново, экономический аспект стр. 45
|
|
Заключение стр. 53
Библиографический список стр. 55
Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обуславливается необходимостью совершенствования современной системы местного самоуправления ввиду различных накопившихся проблем как структурного, так и социального характера. Конкретизировать указанные проблемы, сложившиеся в системе местного управления на данном этапе, возможно посредством изучения местного самоуправления в близкие к нашему времени исторические периоды, такие как период существование СССР, во что включается изучаются конституционно-правовые основы городского самоуправления, а также через изучение современного опыта городского управления, полномочий органов городского управления на примере города Иваново.
Институт местного самоуправления занимает лидирующую позицию в обществе. Он является не только формой самоорганизации граждан, но и неотъемлемой частью самого гражданского общества и элементом рыночной экономической системы, неотъемлемой частью которой стала наша страна в годы, последовавшие после развала СССР. Позиции С.О. Харламова и Л.В. Кинчене, служит яркой репрезентацией того, в каком роли рассматривается современная система самоуправления на сегодняшний день, в своих трудах авторы отмечали, что «ХХ в. принес понимание того, что демократическое, правовое государство, гражданское общество могут решать свои основные задачи только при наличии развитой системы самоуправления»[1]. Интегрированное в жизнь граждан местное самоуправление, нуждается, на наш взгляд, в постоянном реформировании. Так, к примеру, В.С.Санниковой писала о “Необходимости в реформировании законодательных положений с целью устранения противоречий между федеральным законодательством о местном самоуправлении и избирательным законодательством…”, параллельно приводя в пример текущие положения о законе, дабы соответствовать современным реалиям. [2] В целях формирования эффективных предложений по реформации как городского, так и муниципального самоуправления, важно проанализировать историческую ретроспективу и современную практику исследуемого института.
|
|
Целью исследования является изучение теории и практики реализации экономических аспектов реализации функций органов местного самоуправления.
Поставленная цель достигается посредством выполнения следующих задач:
1) изучение этапов формирования и развития органов местного самоуправления в России;
2) изучение структуры и конституционно-правовых основ обеспечения реализации функций органов местного самоуправления;
3) рассмотрение экономических аспектов реализации функций органов местного самоуправления;
4) обоснование основных проблем осуществления функций органов местного самоуправления на примере г. Иванова
Объектом исследования является институт местного самоуправления в России.
Предметом исследования является обоснование экономических аспектов реализации функций органов местного самоуправления.
Степень научной проработанности исследования. В выпускной квалификационной работе используются научные статьи таких авторов как Бабичев Игорь Викторович, Винник Надежда Витальевна, Мухаметов Руслан Салихович и другие. Помимо этого используется ряд нормативно-правовых актов федерального, местного и мирового характера, такие как Конституция Российской федерации, Европейская Хартия местного самоуправления и решение Ивановской городской думы от 30.03.2006 № 85 “Об утверждении положения о Администрации города Иванова”. Так же используется ряд учебных пособий, таких как учебник по муниципальному праву России Кокотова и учебник по муниципальному праву России в 2 частях Бондаря.
|
|
Методы исследования: Методологическую основу исследования составляют общенаучные и специальные методы. Общенаучными методами познания, использованными в выпускной квалификационной работе, являются синтез, метод дедукции, анализ, обобщение и системно-структурный методы. Среди специальных юридических методов были применены сравнительно-правовой, метод прогнозирования, историко-правовой и формально-юридический методы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы включающие в себя два и три подпункта соответствующе, а так же заключение и библиографический список.
Глава 1.
Теория и практика отражения экономических аспектов реализации функций органов местного самоуправления в современной России