Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования, не включая в бюджет и расходуемых в соответствии с целевыми назначениями фондов.
Внебюджетные средства отдела образования не включаются в республиканский или местный бюджеты и расходуются строго по целевому назначению в соответствии со сметами доходов и расходов и инструкцией по их планированию.
Смета доходов и расходов внебюджетных средств является финансовым планом, устанавливающим объем доходов и расходов, направление и распределение средств, получаемых от осуществления приносящей доходы деятельности. Сметы доходов и расходов внебюджетных средств составляются в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь по каждому виду деятельности.
Сметы доходов и расходов внебюджетных средств составляются по каждой бюджетной организации независимо от того, ведет данная организация бухгалтерский учет самостоятельно или обслуживается централизованной бухгалтерией.
Сметы доходов и расходов внебюджетных средств состоят из доходной и расходной частей.
В доходную часть сметы включаются средства, планируемые к получению организацией от осуществления приносящей доходы деятельности в соответствующем финансовом году, с их поквартальным распределением.
В расходной части сметы предусматриваются расходы по этой деятельности с их поквартальным распределением, которое формируется в соответствии с поквартальным распределением доходов.
К смете доходов и расходов внебюджетных средств прилагаются плановые показатели по сети, штатам и контингентам, показатели работы организации, влияющие на объемы доходов и расходов внебюджетных средств, расчеты по доходам, выписка из штатного расписания организации по структурным подразделениям, выполняющим виды деятельности, приносящие доходы, а также расчеты расходов по соответствующим позициям ЭК, калькуляции стоимости услуг (работ, товаров), расчеты расходов, включаемых в смету доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, по статьям, подстатьям и (или) элементам ЭК.
|
|
Бюджетными организациями составляются также сводные сметы доходов и расходов внебюджетных средств в целом по бюджетной организации.
Сметы доходов и расходов внебюджетных средств, а также сводная смета доходов и расходов внебюджетных средств подписывается руководителем отдела образования и главным бухгалтером и представляется в двух экземплярах на рассмотрение и утверждение распорядителям бюджетных средств по подчиненности.
Распорядители бюджетных средств, которым представлены сметы доходов и расходов внебюджетных средств, рассматривают их в отношении законности образования средств от осуществления приносящей доходы деятельности, полноты и правильности исчисления доходов и расходов, соблюдения режима экономии в исчислении расходов, правильности исчисления налогов, подлежащих уплате в бюджет, сумм превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении бюджетной организации, правильности целевого направления средств.
Сметы доходов и расходов внебюджетных средств утверждаются в сроки, установленные для утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств.
|
|
Утверждение смет доходов и расходов внебюджетных средств оформляется подписью руководителя и оттиском печати распорядителя бюджетных средств по подчиненности с датой утверждения на всех экземплярах смет с одновременным указанием в верхнем правом углу общей суммы доходов внебюджетных средств.
После утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств один экземпляр возвращается отделу образования, второй - остается у распорядителя бюджетных средств.
На основании принятых смет доходов и расходов внебюджетных средств распорядители бюджетных средств составляют сводные сметы доходов и расходов внебюджетных средств в целом по распорядителю средств в разрезе видов деятельности и ФК по разделам, подразделам и видам расходов в двух экземплярах, один из которых представляют соответственно Министерству финансов, местным финансовым органам одновременно с представлением сводных бюджетных смет.
Изменения в сметах доходов и расходов внебюджетных средств осуществляются руководителем отдела образования с обязательным согласованием с распорядителем бюджетных средств, утвердившим сметы доходов и расходов внебюджетных средств.
В доходную часть сметы включаются планируемые поступления денежных средств по соответствующему виду деятельности в планируемом году. Остаток денежных средств по этому же виду деятельности на текущем счете на начало планируемого года в смету не включается.
При составлении сметы, имеющиеся в организации на начало года остатки товарно-материальных ценностей, приобретенные за счет внебюджетных средств, а также образовавшиеся по расчетам за счет внебюджетных средств дебиторская и кредиторская задолженности не учитываются.
|
|
В расходной части сметы предусматриваются планируемые расходы по этой деятельности с их распределением по кварталам, статьям, подстатьям и элементам бюджетной классификации.
Расходы на заработную плату исчисляются в зависимости от объема деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, применительно к типовым штатам и штатным нормативам, нормам нагрузки, ставкам заработной платы (должностным окладам) и условиям оплаты труда работников организаций аналогичного профиля, осуществляющих свою деятельность на основе хозяйственного расчета или за счет средств бюджета (по выбору организации).
Расходы по остальным статьям, подстатьям, элементам сметы определяется в пределах действительной потребности в соответствующих расходах в зависимости от вида деятельности и с учетом проведения мероприятий по экономии ресурсов.
В обязательном порядке в расходной части сметы предусматриваются расходы на оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи. Объем средств по указанным расходам определяется расчетным путем пропорционально планируемым объемным показателям по видам приносящей доходы деятельности и аналогичной деятельности за счет средств бюджета или пропорционально сумме планируемых поступлений средств от деятельности, приносящей доходы и плановому объему ассигнований из бюджета. При планировании расходов на приобретение оборудования и предметов длительного пользования к смете прилагаются их подробный перечень и обоснование необходимости закупки, а при определении расходов на капитальный ремонт - проектно-сметная документация на проведение ремонта, утвержденная в установленном законодательством порядке, и другие документы, необходимые для проведения ремонтных работ.
Расходы по смете не могут превышать сумму, предусматриваемую в ее доходной части.
Сумма превышения доходов над расходами исчисляется как разница между общей суммой доходов планируемого года и расходами, налогами и отчислениями.