Отдельные виды ограниченных вещных прав

► Право пожизненного наследуемого владения земельными участками. Право пожизненного наследуемого владения земель­ным участком, находящимся в государственной или муниципаль­ной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодатель­ством (ст. 265 ГК РФ).

В отношении этого права в Земельном кодексе РФ (ЗК РФ) за­креплено то же положение, что и в отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками — после введе­ния ЗК РФ в действие предоставление земельных участков гражда­нам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Предоставление же земельных участков на праве пожизненного на­следуемого владения юридическим лицам, органам государствен­ной власти и органам местного самоуправления не могло и не мо­жет иметь места в силу самой природы этого права.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожиз­ненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству. Госу­дарственная регистрация перехода права пожизненного наследуе­мого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Если на этом участке находится недвижимость, которая при­надлежала наследодателю на праве собственности, то она переходит к наследникам в собственность, а земельный участок — в их пожизненное наследуемое владение. Может случиться и так, что недвижимость перейдет в собственность одних наследников, а зе­мельный участок - в пожизненное наследуемое владение других. В этом случае наследники, в собственность которых перейдет не­движимость, имеют право пользования той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее ис­пользования в соответствии с целевым назначением. Условия пользования могут быть определены как в завещании наследода­теля, так и в соглашении между наследниками.

► Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципаль­ной собственности, предоставляется государственному или муни­ципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на осно­вании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое поль­зование (п. 1 ст. 268 ГК РФ).

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. В то же время это право, воз­никшее у граждан и юридических лиц до введения ЗК РФ в дей­ствие, за ними сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного поль­зования, не вправе ими распоряжаться (ст. 20 ЗК РФ).

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными право­выми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

►Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земель­ным участком, установленное для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации ли­ний электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водо­снабжения и мелиорации, а также других нужд собственника не­движимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 ГК РФ).

Сервитут представляет собой вид вещного права, субъект ко­торого обладает возможностью ограниченного пользования чу­жим недвижимым имуществом. Субъектом сервитута (сервитуарием) выступает собственник земельного участка или иного недвижимого имущества (господствующего имущества), а также лицо, обладающее правом постоянного (бессрочного) пользова­ния земельным участком или правом пожизненного наследуемого владения земельным участком, а также и иные лица в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Объектом права ограниченного пользования может выступать земельный участок (п. 1 ст. 274 ГК РФ), а также здания, сооруже­ния и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участ­ком (ст. 277 ГК РФ).

Как правило, сервитут устанавливается на возмездных нача­лах, если собственник участка, обремененного сервитутом, потре­бует соответствующей платы. Исключение из этого правила мо­жет устанавливаться только законом.

Установление сервитута, по Гражданскому кодексу РФ, проис­ходит путем заключения договора с возможностью установления платы за пользование земельным участком. Сервитут подлежит ре­гистрации в порядке, установленном для регистрации прав на не­движимость (ст. 27 Федерального закона от 2 J июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Спорные вопросы решаются судом. Сервитут не имеет самостоятельного правового значения — он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся соб­ственниками недвижимого имущества, для обеспечения использо­вания которого сервитут установлен (ст. 275 ГК РФ).

Право хозяйственного ведения — вещное право, предоставляю­щее государственному или муниципальному унитарному предпри­ятию (за исключением казенных предприятий) возможность вла­деть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им на этом праве имуществом в пределах, определяемых ГК РФ (ст. 294).

Нормы последнего свидетельствуют об ограниченности права хозяйственного ведения, поскольку одновременно у другого субъ­екта существует право собственности на это же имущество.

Ограничения касаются главным образом правомочия распо­ряжения имуществом. Так, без согласия собственника предприя­тие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйствен­ного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складоч­ный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом. Остальным имуще­ством оно распоряжается самостоятельно при условии, что зако­ном или иными правовыми актами не установлено иное.

Субъектами права хозяйственного ведения являются следую­щие виды унитарных предприятий: федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта РФ и муни­ципальное предприятие (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14 ноя­бря 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных уни­тарных предприятиях»).

Объектом права хозяйственного ведения служит предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ), а равно отдельные входящие в комплекс виды имущества (здания, сооружения, обо­рудование и т.п.) при их отчуждении по частям.

Имущество, входящее в состав объектов права хозяйственного ведения, группируется по различным фондам (основные, оборот­ные, специальные), что вносит определенные особенности в пра­вовой режим каждой из этих групп имущества.

► Право оперативного управления является вещным правом, пре­доставляющим казенному предприятию, а также учреждению в от­ношении закрепленного за ними имущества возможность осущест­влять в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением иму­щества права владения, пользования и распоряжения им (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Субъектами права оперативного управления являются казен­ное предприятие и учреждение, за которыми имущество закре­плено на праве оперативного управления.

Объектом права оперативного управления служит имуществен­ный комплекс казенного предприятия и имущество учреждения.