Правовые основы создания здоровых и безопасных условий труда граждан, в том числе участников образовательного процесса, изложены в Конституции РФ (12.12.93 г.), Трудовом Кодексе РФ (ТК с изменениями и дополнениями.), а также в федеральных законах и других нормативных правовых актах.
Для улучшения организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, проведению образовательного процесса, созданию структуры управления охраны труда в системе Министерства образования (МО) РФ утвержден и введен в действие Приказ Минобразования РФ от 11.03.1998 N 662 «О службе охраны труда образовательного учреждения» согласно которому под Службой охраны труда в системе образования понимается организационная структура, включающая руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений, отделов (секторов, бюро), специалистов органов управления образованием, административных и педагогических работников, функциональные и должностные обязанности которых включают вопросы, регулируемые настоящим Положением о службе ОТ.
Общее руководство службой и ответственность за организацию и проведение работы по охране труда в образовательных учреждениях возлагается на их первых руководителей если иное не предусмотрено Уставом образовательного учреждения (ОУ)
Порядок организации работы по охране труда в ОУ определяется его Уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями в соответствии с требованиями настоящего Положения о службе ОТ.
Образовательное учреждение, несущее в соответствии с Законом РФ "Об образовании" ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников данного учреждения во время образовательного процесса, организует работу по охране труда согласно Примерным рекомендациям (приложение 1 к Положению о службе ОТ), которые могут быть оформлены в виде отдельного документа, включены или учтены в Уставе ОУ, Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностях работников, годовых планах работы, приказах и других локальных актах, определяющих степень личной ответственности руководителей, административных и педагогических работников за соблюдением правил и норм охраны труда.
Руководитель или иное ответственное лицо, определенное Уставом ОУ, обеспечивает проведение в жизнь мероприятий по охране труда и осуществляет контроль за ведением обязательной документации, предусмотренной номенклатурой дел по охране труда.
В целях организации сотрудничества по обеспечению безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса в учреждении с численностью более 10 работников руководителем ОУ создается совместный комитет (комиссия) по охране труда, в состав которого входят на паритетных началах представители администрации, профессиональных союзов, иных представительных органов, уполномоченных работниками, обучающимися и их родителями. Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) об охране труда, совместные действия руководителя и работников ОУ по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок (ст. 13 ФЗ № 181 - ФЗ от1999 г. "Об основах охраны труда в РФ").
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ОУ возлагаются на руководителя (ФЗ № 181 - ФЗ). Контроль и надзор за соблюдением законодательства об охране труда обеспечивает федеральная инспекция труда (ФЗ № 181 - ФЗ).
Контроль за условиями труда и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовку предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях осуществляет Всероссийская государственная экспертиза условий труда (ФЗ № 181 - ФЗ).
Кроме того, в организациях осуществляется общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда в лице профессионального союза и иного уполномоченного работниками представительного органа, который вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (ст. ФЗ № 181 - ФЗ).
Билет 5