Павел Грудинин
При этом распространена точка зрения, согласно которой основная причина высокой бедности населения - слабая экономика страны:
“Естественно, что сама бедность является обратной стороной недоразвитости экономики.”
Дмитрий Медведев
Понимая актуальность проблемы, Михаил решил провести собственное исследование, чтобы оценить её масштаб и узнать побольше об уровне жизни населения по всей стране. Для начала он решил выяснить, какого же человека можно считать бедным?
В категорию бедных традиционно относятся люди, не способные удовлетворить определенный круг минимальных потребностей, необходимых для жизни. С точки зрения законодательства в России это население, имеющее денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. По статистике бедные - это в основном люди трудоустроенные (62,8%), а также дети до 15 лет из бедных семей (свыше 20%). В структуре бедных на долю безработных приходится только 1,6%. При этом 37,1% бедных проживает в сельской местности, а 28,4% — в городах с населением менее 50 тысяч человек.[1]
Количество бедных (млн чел.) и процент бедных в России (по данным Росстата)
Однако, официальные данные не полностью отражают действительность. Согласно опросам ВЦИОМ, россияне считают бедной такую семью, у которой доход на каждого ее члена меньше 15,5 тыс. руб. в месяц - это около 43 млн человек. То есть реальный уровень бедности в стране примерно в два раза выше официального! По результатам исследований Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, в сентябре 2017-го доля граждан, которым денег хватает только на еду или не хватает даже на нее, составляла 38% опрошенных. А если исходить из критериев бедности, принятых в Европе (доход ниже 60% от среднедушевого в стране, в России это 20 тыс. руб. в месяц на человека) - то бедными являются около 40% населения РФ.
При этом на начало 2018 года минимальный размер оплаты труда в стране был ниже прожиточного минимума: МРОТ = 9489 руб., прожиточный минимум = 10328 руб.[2] Получается, что вся часть населения, которая трудится и получает зарплату на уровне МРОТ, находится ниже формального порога бедности (который и так низок).
Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года. [3] Величина МРОТ с 01.01.2019 – 11280 руб.
Помимо низкой величины доходов населения, серьезной проблемой, влияющей на бедность и различия в доходах регионов, является безработица. По мнению Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС в ближайшее время бедняками могут стать еще 28,8% граждан. При опросе 40% респондентов ответили, что за последние годы положение фирм, где они работают, ухудшилось; 22% ожидают, что в скором времени будут уволены. При зарплате до 30 тысяч рублей риск потерять работу сохраняется у 16,4% граждан, при заработках до 50 тыс.руб. – у 12,3%.
И хотя по состоянию на начало 2018 года уровень безработицы согласно Росстату составляет всего 5,1%, по мнению экспертов эта величина в действительности равна 11%. Динамика уровня безработицы имеет тренд к снижению в последние годы:
Уровень безработицы в России, процент к общей величине рабочей силы[4]
Тем не менее, в ближайшем будущем рост безработицы может быть вызван активным внедрении автоматизации труда и цифровизации процессов. В данный момент политический курс направлен на преодоление технологического отставания России от развитых стран мира. В связи с этим будет развиваться роботизация, некоторая доля работников будет заменена автоматизированными системами.
“Это касается банковской сферы, бухгалтерских, юридических услуг, промышленности и многого другого. Таким образом, уже в ближайшем будущем мы можем столкнуться с ростом безработицы. К примеру, в России только охранников насчитывается более 1,5 млн человек. Рано или поздно их заменят автоматизированной системой, и на рынок выплеснется 2% работоспособного населения страны. Именно поэтому о том, как трудоустроить, тех, кто потеряет работу вследствие развития цифровых технологий, нужно думать уже сейчас» [5]
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационных технологиям и связи Леонид Левин
При этом роботизация и автоматизация — это процесс, который нарастает во всех отраслях экономики и профессиях, как квалифицированных, так и не требующих получения специального образования. Так, сокращению могут подвергнуться и управленческие структуры. По прогнозам Центра стратегических разработок внедрение цифровых технологий в сфере госуправления поможет сократить в России число чиновников на треть за шесть лет. Если данный прогноз реализуется, то работу потеряют 700 тысяч человек.
«Цифровизация и переход на другие модели управления, профилактика любых нарушений существенно сократят потребность в чиновниках, и решения будут приниматься автоматически.»