Регулирование рынка стоматологических услуг с позиции законодательства можно разделить на уровни, регулирующие:
- отношения между врачом и пациентом;
- отношения между врачом и работодателем;
- отношения между стоматологическими учреждениями и фирмами поставщиками;
- отношения между стоматологическими учреждениями, фирмами поставщиками, потребителями и органами исполнительной власти и другими организациями.
К первому уровню относятся:
а) Закон о защите прав потребителей
б) Ст.111, 112Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с последними изм. и доп. от21 июля 2005 г.)
в) ст. 779, 780, 781, 782, 783 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с последними изм. и доп. от 21 июля 2005 г.)
Ко второму уровню относятся:
К третьему уровню относятся:
К четвертому уровню относятся:
Налоговый кодекс Российской Федерации (с последними изм. и доп. от 22 июля 2005 г.)Подпункт 3/ Раздел VIII. Федеральные налоги (ст.ст. 143 - 346).Глава 23. Налог на доходы физических лиц (ст.ст. 207 - 233).Пункт 4 /
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последнимиизм. и доп. от 9 мая 2005 г.)
Статья 33. Подтверждение соответствия в области пожарной безопасности
Специфика правового регулирования договора возмездного оказания стоматологических услуг заключается в том, что на основании статьи 783 Гражданского кодекса РФ к нему могут применяться общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739). При этом подряд понимается как выполнение подрядчиком по заданию заказчика определенной работы и сдача ее результата заказчику, а бытовой подряд - как выполнение определенной работы с цепью удовлетворения личных потребностей граждан.
|
|
Обеспечение социальной поддержки населения Чувашской Республики:
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению их льготным зубопротезированием производится в соответствии с законами Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий". Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по обеспечению лекарственными средствами при амбулаторно-поликлиническом лечении, изготовлению и ремонту зубных, осуществляется за счет средств Фонда субвенций и субсидий республиканского бюджета Чувашской Республики, выделяемых бюджетам районов и городов Чувашской Республики.
STEP – анализ рынка стоматологических услуг
STEP – анализ включает в себя исследование внешней среды учреждения. К факторам внешней макросреды относятся: социальные –численность населения, возрастной состав населения, естественный прирост,заболеваемость, смертность и т.д. Технологические -уровень научно-технического прогресса, позволяющий внедрить новые технологии и на базе этого производить новые виды продукции, стандарты в области производства и потребления.Экономические – ориентация и структура хозяйства, состояние финансовой системы, уровень инфляции, конвертируемость денежной единицы, покупательная способность населения. Политические - социально-политический строй, особенности законодательной системы и ее исполнения.
|
|
Для составления таблицы 1,1 были выбраны факторы и сгруппированы по параметрам STEP-анализа, затем эти факторы были оценены по 5 – бальной системе, где 5 это наиболее важное значение для исследуемой проблемы, а 1 наименее важное значение.
Таблица 1.1
Анализ макросреды???рынка стоматологических услуг
Чувашской Республики
| Факторыи ихпараметры | Ранг (Р) | Цена веса фактора = 1/ Σ Р | Wi =Р*сумму Wi | Ai оценка веса фактора | Pi парамет- рический индекс] =Wi*Ai |
| 1. Социальные факторы | |||||
| Демографическая ситуация в Российской Федерации | |||||
| Демографическая ситуация в Чувашской Республике | |||||
| Численность населения Чувашской Республики | |||||
| Продолжительность жизни населения Чувашской Республики | |||||
| Стоматологическая болезненность и заболеваемость населения Чувашской Республики | |||||
| Состояние стоматологической службы в Чувашской Республике | |||||
| Социальные льготы | |||||
| Пенсионное обеспечение | |||||
| Сводный параметрический индекс по фактору сумма (Pi) | Всего | ||||
| Технологические факторы | |||||
| Уровень подготовки специалистов | |||||
| Техническое обеспечение диагностики | |||||
| Техническое обеспечение лечения, протезирования | |||||
| Техническое обеспечение проведения профилактики стоматологических заболеваний | |||||
| Техническое обеспечение качества медицинских инструментов | |||||
| Внедрение стандартов оказания стоматологической помощи | |||||
| Наличие стандартов лечения в стоматологии | |||||
| Сводный параметрический индекс по фактору сумма (Pi) | |||||
| Экономические факторы | |||||
| Экономическое развитиеЧувашской Республики | |||||
| Экономическая политика РФ в области здравоохранения | |||||
| Экономическая политика Чувашской Республики в области здравоохранения | |||||
| Уровень инфляции в ЧР | |||||
| Курс рубля по отношению к доллару | |||||
| Уровень прожиточного минимума населения ЧР | |||||
| Уровень пенсионного обеспечения ЧР | |||||
| Среднедушевые денежные доходы населения ЧР | |||||
| Политика в области перераспределения доходов (покупка нового оборудования, материально-технического обеспечения); | |||||
| Государственный и муниципальный заказ | |||||
| Государственная поддержка программ, заказов и контрактов | |||||
| Экономическое обеспечение государственных гарантий в области оказания стоматологической помощи | |||||
| Экономическое обеспечение социальных льгот (бесплатное зубопротезирование) | |||||
| Условия конкуренции | |||||
| Экономическая самостоятельность стоматологических учреждений | |||||
| Сводный параметрический индекс по фактору сумма (Pi) | |||||
| Политические факторы | |||||
| Политическая ситуация в РФ | |||||
| Политическая ситуация в Чувашской Республики | |||||
| Правовые факторы | |||||
| Правовые акты РФ | |||||
| Правовые акты ЧР | |||||
| Сводный параметрический индекс по фактору сумма (Pi) | |||||
| Административные факторы | |||||
| Нормативные требования к качеству и сертификации технологии и продукции; | |||||
| Аккредитация | |||||
| Лицензирование | |||||
| применение санкций | |||||
| Установление фиксированных цен на услуги | |||||
| Подготовка кадров | |||||
| Сводный параметрический индекс по фактору сумма (Pi). |
|
|
Wi = цена веса фактора* ранг;Ai – оценка веса фактора(от 1 до5)
Цена Wi = 1.сумму рангов;Pi – параметрический индекс = Wi*Ai
P(n) – сводный параметрический индекс
Вывод: Из приведённых в таблице данных наглядно видно, что наиболее значимыми для данного вида услуг являются технологические, а так же экономические факторы, на 3 месте – социальные, и на 4 месте – политические факторы.