Президент РФ и законодательная власть.




Глава государства

Пост главы государства существует при всех формах правления и в зависимости от формы правления главой государства является либо монарх, либо президент. Глава государства должен обеспечивать конституционный порядок в стране, устойчивость механизма власти, высшее представительство в международных отношениях. Глава государства выполняет широкие полномочия в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью. Глава государства выступает как символ государства и официальный представитель народа.

 

Институт Президента в Российской Федерации

Пост Президента в Российской Федерации был учрежден общенародным референдумом в апреле 1991 года и в этом же году 12 июня на пост Президента всенародным голосование был избран Б.Н. Ельцин. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила функции и полномочия Президента РФ.

Функции это наиболее общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Полномочия вытекают из функций и состоят в конкретных правах и обязанностях главы государства по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Функции Президента РФ определены в статье 80 Конституции РФ:

Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод граждан. В силу этой функции Президент должен обеспечивать положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. Для реализации этой функции Президент может обратиться в любой орган государственной власти РФ и ее субъектов с предложением привести свои акты и действия в соответствие с Конституцией РФ. Как гарант прав и свобод граждан Президент должен заботиться об эффективности судебной системы, разрабатывать и предлагать законопроекты в защиту прав и свобод граждан, законопроекты по борьбе с организованной преступностью;

Президент РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности. Президент в меру своего воззрения должен определять нарушение или угрозу нарушения суверенитета РФ и принимать соответствующие меры. Конституция РФ предусматривает порядок объявления войны, введения военного или чрезвычайного положения;

Президент РФ должен обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В силу этой функции Президент может прибегать к согласительным процедурам и другим мерам преодоления кризисов и разрешения споров между органами государственной власти;

Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ;

Президент РФ выполняет представительские функции, то есть представляет РФ внутри страны и на международной арене.

Полномочия Президента РФ.

Президент РФ и законодательная власть.

1.Президент имеет право законодательной инициативы, то есть внесения законопроекта в Государственную Думу.

2.Президент имеет право вето на законопроекты принятые Федеральным Собранием. Это вето именуется как отлагательное или относительное, то есть оно может быть преодолено при повторном принятии законопроекта палатами Федерального Собрания при раздельном обсуждении большинством в две трети голосов каждой палаты. В этом случае Президент обязан подписать закон в течение семи дней.

3.Президент назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

4.Президент имеет право распускать Государственную Думу. Роспуск Государственной Думы возможен в двух случаях:

− в случае трехкратного отклонения Государственной Думой предложенных Президентом кандидатур на пост Председателя Правительства РФ (ч.4 ст. 111 Конституции РФ),

− при двукратном вынесении недоверия Правительству РФ в течение трех месяцев (ч.3 ст. 117 Конституции РФ).

В случае роспуска Государственной Думы Президент РФ назначает новые выборы с тем, чтобы новая Дума собралась не позднее чем через четыре месяца после роспуска.

Однако в ряде случаев Государственная Дума распущена быть не может:

− в течение года после ее избрания,

− в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ,

− в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения,

− с момента выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента РФ и до принятия решения по этому вопросу Советом Федерации.

5.Президент РФ обращается к Федеральному Собранию с посланиями о положении дел в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики, с бюджетными посланиями.

Каждодневное сотрудничество Президента РФ с палатами Федерального Собрания обеспечивается с помощью полномочных представителей Президента в каждой палате.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-08-20 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: