Отдел кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения создан в соответствии со штатом № 10/27, введенным в действие приказом МЧС России от 15.09.2010 № 456. По штату – 10 ед., по списку – 9 ед., укомплектованность – 90 %.
Начальник отдела – подполковник внутренней службы Солодкий Виталий Анатольевич, 1980 года рождения, образование высшее, в 2002 году окончил Воронежский институт МВД России, в 2006 году окончил Воронежское пожарно-техническое училище МЧС России, в пожарной охране служит с ноября 2001 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2001 года.
Заместитель начальника отдела – подполковник внутренней службы Багапов Айрат Рафаэлович, 1980 года рождения, образование высшее, в 2002 году окончил Воронежский институт МВД России, в 2008 году окончил Воронежское пожарно-техническое училище МЧС России, в пожарной охране служит с августа 2002 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2002 года.
Заместитель начальника отдела – подполковник внутренней службы Попов Владимир Николаевич, 1980 года рождения, образование высшее, в 2002 году окончил Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, в 2015 году окончил Академию ГПС МЧС России, в пожарной охране служит с июня 2003 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2003 года.
Начальник группы – капитан внутренней службы Шишикин Игорь Николаевич, 1988 года рождения, образование высшее, в 2010 году окончил Воронежский государственный технический университет, в пожарной охране служит с ноября 2011 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2011 года.
Старший инспектор – подполковник внутренней службы Сапронов Андрей Юрьевич, 1980 года рождения, образование высшее, в 2003 году окончил Московскую академию экономики и права в пожарной охране служит с декабря 2003 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2003 года.
Старший психолог – инспектор – капитан внутренней службы Халитова Екатерина Юрьевна, 1982 года рождения, образование высшее, в 2004 году окончила Воронежский государственный университет, в 2018 году окончила Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, в пожарной охране служит с апреля 2011 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2011 года.
Инспектор – капитан внутренней службы Васильева Елена Васильевна, 1979 года рождения, образование высшее, в 2005 году окончила Московский пограничный институт ФСБ, в пожарной охране служит с апреля 2009 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2010 года.
Главный специалист-эксперт – Романов Владислав Анатольевич, 1967 года рождения, образование высшее, в 2017 году окончил Воронежский государственный технический университет, в 1987 году окончил Калининградское военное авиационно-техническое училище, в пожарной охране служит с января 2010 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2015 года.
Главный специалист-эксперт – Гончарова Елена Леонидовна, 1966 года рождения, образование высшее, в 1989 году окончила Томский государственный университет, в пожарной охране служит с октября 2003 года, в занимаемой должности с 01 июля 2015 года, на кадровой работе с 2008 года.
Должностные инструкции (регламенты) сотрудников ФПС и государственных гражданских служащих отдела кадров разработаны и утверждены. Личный состав отдела с должностными инструкциями (регламентам) ознакомлен под роспись.
План основных мероприятий отдела кадров на 2018 год с отметками о выполнении имеется. Ежемесячные планы основных мероприятий в наличии, в отметках о выполнении не везде есть данные о подготовленных документах.
Общая штатная численность Главного управления и подразделений, находящихся в оперативном подчинении, составляет 2885 единиц, укомплектованность – 89,3 %, в том числе:
Штатная численность ГУ МЧС России по Воронежской области составляет 335 единиц, в том числе: военнослужащие (офицеры) - 9 ед., сотрудники ФПС - 277 ед., государственные гражданские служащие - 49 ед.
Укомплектованность Главного управления по состоянию на 24 сентября 2018 года составляет 96,1 %, в том числе:
военнослужащими (офицерами) – 100 %;
сотрудниками ФПС – 96 %;
федеральными государственными гражданскими служащими – 95,9 %.
Штатная численность подразделений федеральной противопожарной службы составляет 2412 ед., в т. ч.: сотрудников ФПС - 1100 ед., работников ФПС- 1312 ед.
Укомплектованность составляет – 88,2 %, в том числе:
Штатная численность ФКУ «ЦУКС ГУМЧС России по Воронежской области» составляет 74 ед. Укомплектованность составляет – 97,2 %.
Штатная численность ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» по Воронежской области» составляет 10 ед. Укомплектованность составляет – 100 %.
Штатная численность ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» составляет 2148 ед. Укомплектованность составляет – 89,5 %.
Штатная численность ФГКУ «СПСЧ ФПС по Воронежской области» составляет 98 ед. Укомплектованность составляет – 92,8 %.
Штатная численность ФАУ «ЦМТО ФПС по Воронежской области» составляет 82 ед. Укомплектованность составляет – 36,5 %.
Штатная численность договорных подразделений федеральной противопожарной службы составляет 91 ед. Все категории – работник ФПС.
Укомплектованность ФКУ «7 ПЧ ФПС ГПС по Воронежской области (договорная)» составляет – 93,4 %.
Штатная численность ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Воронежской области» составляет 43 ед. Укомплектованность составляет – 93 %.
Штатная численность гражданского персонала составляет:
работники коммунального хозяйства – 4 ед.
Укомплектованность гражданским персоналом составляет – 100 %
Укомплектованность ГУ МЧС России по Воронежской области
и подчиненных ему подразделений по состоянию на 01 октября 2018 года
таб.1
| Категория должностей | Код строки | Штатная численность | Факт. численность | Укомплек-тованность, % | |
| Военнослужащие спасательных воинских формирований | |||||
| Военнослужащие | всего (сумма значений строк 2,3) | 1. | 100,00 | ||
| из них | офицеры | 2. | 100,00 | ||
| прапорщики | 3. | 0,00 | |||
| Гражданский персонал | 4. | 100,00 | |||
| По должностям Государственной противопожарной службы | |||||
| из средств федерального бюджета | высший, старший и средний начсостав | 5. | 96,80 | ||
| рядовой и младший начсостав | 6. | 83,40 | |||
| всего сотрудников ФПС (сумма значений строк 5,6) | 7. | 89,10 | |||
| работники | 8. | 89,30 | |||
| всего (сумма значений строк 7,8) | 9. | 89,20 | |||
| численность договорных подразделений ФПС | высший, старший и средний начсостав | 10. | 0,00 | ||
| рядовой и младший начсостав | 11. | 0,00 | |||
| всего сотрудников (сумма значений строк 10,11) | 12. | 0,00 | |||
| работники | 13. | 93,40 | |||
| всего (сумма значений строк 12,13) | 14. | 93,40 | |||
| Государственные гражданские служащие | 15. | 95,90 | |||
| Спасатели | всего (сумма значений строк 17,18) | 16. | 0,00 | ||
| из них | средств федерального бюджета | 17. | 0,00 | ||
| средств субъекта | 18. | 0,00 | |||
| работники военизированных горно-спасательных частей | 19. | 0,00 | |||
| ГИМС | 20. | 93,00 | |||
| Гражданский персонал | всего (сумма значений строк 4,8,13,16,19,20) | 21. | 89,70 | ||
| Находятся в распоряжении | |||||
| Военнослужащие | всего (сумма значений строк 23,24) | 22. | |||
| из них | офицеры | 23. | |||
| прапорщики | 24. | ||||
| Сотрудники ГПС | 25. | ||||
| ИТОГО (сумма значений строк 1,4,9,14,15, 16,19,20) | 26. | 89,50 |
Сравнительный анализ некомплекта по подразделениям Главного управления по состоянию на 01 октября 2018 года представлен на Рисунке № 1. Наибольший некомплект наблюдается в ФАУ «ЦМТО ФПС по Воронежской области» 63,4 %, наименьший некомплект в ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Воронежской области» - 2,7%.
Анализ текучести кадров за 2014-2018 годы представлен на Рисунке № 2. Наибольшая текучесть кадров была в 2015 году – 13 % в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями, наименьшая текучесть кадров была в 2014 году – 4,5%.
Имеющийся процент укомплектованности позволяет ГУ МЧС России выполнять задачи по предназначению в полном объеме.
Резерв кадров на выдвижение на руководящие должности создан в соответствии с приказом МЧС России от 12.09.2017 № 379 «Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы», методическими рекомендациями МЧС России от 31.07.2013 № 2-4-87-22-4.
В резерве кадров на руководящие должности в 2018 году состоит:
Федеральный кадровый резерв - 0
Ведомственный кадровый резерв - 15
Отбор кандидатов для зачисления в резерв осуществляется на основе изучения и оценки их результатов в оперативно – служебной деятельности, личных и деловых качеств, с учетом возраста, образования, состояния здоровья, опыта работы по предполагаемой должности и по результатам рассмотрения аттестационной комиссии.
На всех кандидатов, включённых в резерв кадров для выдвижения на вышестоящие должности, заведены карточки учёта специалистов и составлены планы индивидуальной подготовки, проведено психодиагностические обследование.
Сведения
по созданию резерва кадров на руководящие должности в 2018 году
таб.2
| Категория личного состава | Федеральный кадровый резерв | Ведомственный кадровый резерв |
| Военнослужащие | - | - |
| Сотрудники ФПС | - | |
| Итого | - |
Соблюдение порядка и условий прохождения службы, приёма на службу, перемещения по службе, соблюдение трудового законодательства, организация работы аттестационных комиссий.
Прием, перемещение и увольнение со службы военнослужащих, сотрудников, работников ФПС и государственных гражданских служащих Главного управления осуществляется в соответствии нормативными документами, регламентирующими вопросы прохождения службы.
За 2018 год на службу (работу) было принято 147 человек:
военнослужащих – 1 (переведены к новому месту службы);
государственных гражданских служащих - 3
сотрудников ФПС – 59, из них:
старшего и среднего начальствующего состава – 19 (в т.ч. 18 – по окончании высших учебных заведений МЧС России, 1 – переведен к новому месту службы);
рядового и младшего начальствующего состава – 40;
работников ФПС – 84.
В период с 2014 – 2018 годы в Главное управление после окончания образовательных учреждений ГПС МЧС России прибыло 104 выпускника, в.т.ч.
таб.3
| Наименование учебного заведения | |||||
| Высшее | Высшее | Высшее | Высшее | Высшее | |
| Академия ГПС МЧС России | - | ||||
| Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России | - | ||||
| Воронежский институт ГПС МЧС России | |||||
| ВСЕГО: |
В соответствии с протоколом персонального распределения выпускников образовательных организаций высшего образования МЧС России (пожарно-технического профиля) 2018 года, утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенантом Е.Н. Зиничевым 14.06.2018, в Главное управление МЧС России по Воронежской области 23.07.2018 прибыло для дальнейшего прохождения службы 18 молодых специалистов (1 выпускник – после окончания Академии ГПС МЧС России, 1 выпускник – после окончания Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, 16 выпускников – после окончания Воронежского института ГПС МЧС России), которые приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области от 23.07.2018 № 88-НС были назначены на должности среднего начальствующего состава, в строгом соответствии с данным протоколом и поставлены на все виды довольствия.
Во исполнение п. 3 приказа МЧС России от 28.06.2018 № 260 вновь назначенным выпускникам образовательных организаций высшего образования МЧС России в соответствии с п. 2 статьи 63 Федерального закона от 23.06.2016 № 141-ФЗ был предоставлен отпуск по окончании образовательной организации.
По выходу из отпуска по окончании образовательной организации с выпускниками с 27.08.2018 по 31.08.2018 были проведены 5-ти дневные учебно-методические сборы. За всеми выпускниками закреплены наставники из числа наиболее опытных и подготовленных сотрудников. Основные цели и задачи наставничества состоят в адаптации к службе, ускорении процесса профессионального становления сотрудника и развитее способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на него оперативно-служебные задачи по занимаемой должности.
02 октября 2018 году в Главное управление прибыли для дальнейшего прохождения службы 2 выпускникафакультета подготовки научно-педагогических кадров Академии ГПС МЧС России. Приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области от 02.10.2018 № 118-НС выпускники назначены на должности преподавателей специальных дисциплин Учебного пункта ФПС ГПС при ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области».
Анализ
возможного распределения выпускников
образовательных организаций МЧС России
таб.4
| Территориальный орган (организация) | Год выпуска | Прогнозируемое количество вакантных должностей среднего и старшего начальствующего состава на 01 января | Количество сотрудников среднего и старшего начальствующего состава, планируемого к увольнению в связи с достижением предельного возраста на 01 августа | Прогнозируемое количество вакантных должностей среднего и старшего начальствующего состава на 01 августа | Количество прибывающих выпускников | Итог распределения выпускников (количество вакантных (дефицит) мест после прибытия выпускников) | Примечание |
| Главное управление МЧС России по Воронежской области | |||||||
| -2 | |||||||
| -5 | |||||||
| -1 | |||||||
| Итого за Главное управление | -5 |
За 2018 год уволено – 132 человека, из них:
военнослужащих – 0;
государственных гражданских служащих – 1;
сотрудников ФПС – 61 (в т.ч. 33 – по достижению предельного возраста, 3 – по болезни и ограниченному состоянию здоровья, 15 – по выслуге срока службы, 10 – по другим основаниям);
работников ФПС – 70.
Анализ увольнения сотрудников ГПС с 2014 по 2018 годы
таб.5
| Мотив увольнения | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | Истекший период 2018 г. |
| по собственному желанию | |||||
| по возрасту и выслуге лет | |||||
| по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом | |||||
| в связи с нарушением условий контракта | |||||
| по болезни и ограниченному состоянию здоровья | |||||
| по сокращению штатов | |||||
| в связи с нарушением дисциплины | |||||
| за смертью | |||||
| иные причины | |||||
| Всего уволено, чел. | |||||
| Текучесть, % | 4,5 | 11,8 | 8,3 |
Графический анализ увольнения сотрудников в период в период с 2014 по 2018 годы представлен на рисунке № 3.
Сведения по обучающимся в учебных заведениях МЧС России от Главного управления МЧС России по Воронежской области
таб.6
| № п/п | Наименование учебного заведения | очная форма обучения | заочная форма обучения | |||
| Курсанты | Слушатели | По высшему образованию | По среднему специальному образованию | |||
| Академия ГПС МЧС России | ||||||
| 1. | Пожарная безопасность | - | - | - | ||
| Техносферная безопасность | - | - | ||||
| Информационные системы и технологии | - | - | - | |||
| Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России | ||||||
| 2. | Пожарная безопасность | - | - | |||
| Техносферная безопасность | - | - | - | |||
| Системный анализ и управление | - | - | - | |||
| Ивановская ПСА ГПС МЧС России | ||||||
| 3. | Пожарная безопасность | - | - | |||
| Техносферная безопасность | - | - | - | |||
| Воронежский институт – филиал Ивановской ПСА ГПС МЧС России | ||||||
| 4. | Пожарная безопасность | - | - | - | ||
| Техносферная безопасность | - | - | - | (платно) | ||
| ИТОГО: | ||||||
Проведенный анализ образовательного уровня сотрудников ФПС ГПС среднего и старшего начальствующего состава, инспекторского состава подразделений надзорной деятельности и начальников караулов подразделений ФПС ГПС в 2014 – 2018 годах представлен на рисунках № 4, 5, 6. Наблюдается снижение количества сотрудников, имеющих среднее специальное образование и увеличение сотрудников, имеющих высшее специальное образование с квалификацией «инженер пожарной безопасности».
Работа с сотрудниками, достигающими предельного возраста нахождения на службе, организована.
В Главном управлении и подчиненных подразделениях в 2018 году предельного возраста достигло 49 сотрудников ФПС. Из них:
старшего и среднего начальствующего состава – 11;
младшего начальствующего состава – 38.
Уволено по состоянию на 24 сентября 2018 года 28 сотрудников из них: (6 СНС и 22 МНС).
По состоянию на 01 октября 2018 года план увольнения лиц, достигших предельного возраста пребывания на службе в Главном управлении выполнен на 100%.
Военнослужащих и сотрудников ФПС, состоящих в распоряжении начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области нет.
Присвоение очередных воинских (специальных) званий, классных чинов осуществляется в установленные сроки.
В 2018 году было присвоено очередных воинских (специальных) званий:
военнослужащих – 2;
специальных званий – 118 из них: (32 СНС и 86 МНС);
присвоено очередных классных чинов – 3.
Необоснованных задержек присвоения воинских званий (специальных званий) не допущено.
Список
личного состава Главного управления МЧС России по Воронежской области и подчиненных подразделений, имеющих звания выше предусмотренного по занимаемой должности
таб.7
| № п/п | Наименование должности | Количество |
| 1. | Подполковник внутренней службы | |
| 2. | Майор внутренней службы | |
| 3. | Капитан внутренней службы | |
| 4. | Старший лейтенант внутренней службы | |
| ИТОГО: |
Со всеми военнослужащими и государственными гражданскими служащими заключены контракты.
С сотрудниками ФПС, в соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключены контракты о службе в ФПС ГПС. Форма контракта не соответствует требованиям приказа МЧС России от 06.07.2017 № 285 «Об утверждении примерной формы контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы». Применяемая форма контракта была направлена в Главное управление МЧС России по Воронежской области Департаментом кадровой политики МЧС России.
Аттестационные комиссии созданы для проведения единой кадровой политики в решении вопросов аттестации военнослужащих, сотрудников, работников Государственной противопожарной службы, государственных гражданских служащих Главного управления МЧС России по Воронежской области и подчиненных органов управления, протоколы заседаний комиссии представлены.
В соответствии с приказом МЧС России от 06.10.2017 № 431 «Об утверждении Порядка проведения аттестации сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области от 09.01.2018 № 1 «О создании аттестационной комиссии Главного управления» утвержден состав аттестационной комиссии.
В 2018 году было проведено 10 заседаний аттестационной комиссии, на которых по различным вопросам было рассмотрено 178 человек.
таб.8
| Основание | количество |
| Назначение на вышестоящую (нижестоящую) должность | |
| Очередная аттестация | |
| Занесение на Доску Почета | |
| Представление к наградам | |
| Представление к присвоению звания досрочно и на одну ступень выше | |
| Соответствие замещаемой должности | |
| Рассмотрение сотрудников, оставляемых на службе сверх установленного предельного возраста | |
| ИТОГО |
В отеле кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управления МЧС России по Воронежской области ежегодно к 15 декабря составляются и утверждаются графики очередных ежегодных отпусков военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и государственных гражданских служащих. Контроль своевременного предоставления отпусков осуществляется сотрудниками кадрового органа. Дополнительные отпуска за участие в боевых действиях, в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС представляются по рапорту военнослужащих и сотрудников ФПС.
Порядок и условия прохождения службы, перемещения по службе, соблюдение трудового законодательства соблюдается.
Учёт, оформление и хранение личных дел военнослужащих (сотрудников) осуществляется в соответствие приказом МЧС России от 20.03.2017 № 121. Личные дела хранятся в сейфах в отдельной комнате, которая оборудована сигнализацией. В настоящее время у всех военнослужащих, имеющих право на пенсию, подсчёт выслуги лет произведён.
Личные дела федеральных государственных гражданских служащих ведутся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609. К личным делам приобщены документы, поданные для участия в конкурсе для замещения вакантной должности и последующие документы, заполненные в ходе службы (экзаменационные и аттестационные листы, отзывы, служебные контракты, дополнительные соглашения и т.д.) (п.16 Указа).
На все штатные должности военнослужащих, сотрудников ФПС и государственных гражданских служащих Главного управления МЧС России по Воронежской области и подчиненных подразделений разработаны должностные регламенты.
Своевременно оформлены протоколы об установлении стажа службы (работы) для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам и работникам ФПС, государственным гражданским служащим.
В соответствии с номенклатурой в Главном управлении МЧС России по Воронежской области заведены книги и журналы учета личного состава, трудовых договоров, соглашений, служебных контрактов.
Порядок изготовления, оформления и выдачи служебных удостоверений личному составу осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов (приказами МЧС России от 17.05.2005 № 400, от 03.06.2005 № 444 и от 27.09.2006 № 552.) Служебные удостоверения выдаются всем категориям личного состава при назначении на должность, перемещении по службе, присвоении воинского (специального) звания, по истечении срока действия ранее выданного удостоверения. Испорченные бланки и сданные служебные удостоверения 2 раза в год уничтожаются с составлением соответствующего акта. Учет бланков удостоверений и жетонов организован.
Установлено 2 случая утери служебного удостоверения. По данным фактам в установленном порядке проведены служебные проверки, по результатам которых сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности в виде объявления строгого выговора.
Ежегодно, по состоянию на 1 января, проводится проверка наличия бланков и обложек удостоверений, голографических наклеек и соответствие их учетным данным.
Удостоверения ветерана боевых действий выдаются в соответствии с приказом МЧС России от 05.04.2010 № 152. Всего Главным управлением МЧС России по Воронежской области выдано 151 удостоверение, за истекший период 2018 года было выдано 1 удостоверение ветерана боевых действий. Документы для выдачи удостоверений ветеран боевых действий в наличии (заявления, копии паспортов, военных билетов, справок на льготы). Случаев оформления удостоверений ветерана боевых действий работникам ФПС не выявлено.
Внесение изменений в учётные документы военнослужащих, сотрудников, государственных гражданских служащих производится своевременно в соответствии с приказами по личному составу.
На всех государственных гражданских служащих и работников ФПС своевременно оформляются и ведутся служебные карточки формы Т-2 ГС (МС) на основании Постановления государственного комитета по статистике от 05.01.2004 № 1.
Согласно статье 23 Федерального Закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» со всеми гражданскими служащими заключены служебные контракты. Журнал регистрации служебных контрактов оформлен.
Учет трудовых книжек государственных гражданских служащих ведется, книга учета и движения трудовых книжек и вкладышей к ним оформлена.
Приказы по приему и увольнению, перемещению государственных гражданских служащих ведутся по унифицированным формам.
Проведена проверка через информационный центр ГУ МВД по Воронежской области по наличию судимостей у государственных гражданских служащих, принимаемых на службу.
Проведена проверка подлинности дипломов об образовании у работающих гражданских служащих (направлены запросы в образовательные учреждения), аналогичная проверка проводится в отношении кандидатов, претендующих на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.
При приеме на государственную гражданскую службу Главного управления кандидаты на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы представляют справки из Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц.
В ходе проведения инспектирования была проверена организация кадровой работы в следующих подчиненных подразделениях Главного управления:
ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области»;
ПСЧ-2 по охране Ленинского района ФГКУ «1 отряд ФПС по Воронежской области»;
ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Воронежской области»;
ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Воронежской области».
В ФГКУ «Специализированная пожарно-спасательная часть ФПС по Воронежской области» была проведена встреча с личным составом дежурного караула. В ходе беседы поступило предложение по внесению изменений в приказ МЧС России от 09.01.2017 № 1 “Об утверждении Перечня должностей сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений МЧС России, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания с использованием емкостей под избыточным (высоким) давлением при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и тренировок, при замещении которых выплачиваются ежемесячные надбавки за особые условия службы, по выплате процентной надбавки за работу в СИЗОД, так как в вышеуказанном приказе отсутствуют должности из штатных расписаний СПСЧ, что привело к существенному снижению денежного довольствия.
В ходе проверки Главного управления и подчиненных подразделений выявлены следующие недостатки:
в нарушение п. 30 приказа МЧС России от 20.03.2017. № 121 «О некоторых вопросах централизованного учета персональных данных сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и граждан Российской Федерации, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы» в личных делах сотрудников ФПС хранятся оригиналы военного билета, дипломы об окончании высших учебных заведений МЧС России. В нарушение п. 27.9 не все сотрудники ФПС ознакомлены с записями в послужном списке перед увольнением;
в нарушение ст.31 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ в приказах по личному составу сотрудники ФПС в Главном управлении МЧС России по Воронежской области и ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» назначаются временно исполняющими обязанности по не вакантной должности на период отсутствия основного сотрудника в связи с болезнью, отпуском, командировкой;
в Главном управлении МЧС России по Воронежской области возложение обязанностей по не вакантной должности категории «военнослужащий» осуществляется на государственных гражданских служащих и сотрудников ФПС;
не производится ознакомление под роспись сотрудников ФПС с приказами о перемещении и назначении;
должностные обязанности сотрудников ФГКУ «1 ОФПС по Воронежской области» не переработаны в соответствии с требованиями Федерального закона (устранено в ходе проверки);
в нарушение Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках" учет в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них ведется не в хронологическом порядке, отсутствуют подписи кадрового работника о принятии на учет трудовых книжек;
в нарушение требований п. 2 приказа МЧС России от 06.10.2017 № 430 «Об утверждении Порядка представления сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к увольнению со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и Порядка оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта и увольнением со службы сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» отсутствуют рапорта на увольнение со службы в ФПС ГПС сотрудников, достигающих предельного возраста пребывания на службе за 6 месяцев до даты увольнения;
протоколы заседания аттестационной комиссии ФГКУ «СПСЧ ФПС по Воронежской области» не соответствуют требованиям приказа МЧС России от 06.10.2017 № 431 «Об утверждении Порядка проведения аттестации сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».
В лучшую сторону отмечается работа кадрового органа ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Воронежской области» (начальник отделения кадров, воспитательной работы и психологического обеспечения майор внутренней службы Гончарова Л.В.).
Предложения по обеспечению качественного учета личного состава в отделе кадров Главного управления:
1. Проработать вопрос обеспечения сотрудников отдела кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения новой оргтехникой;
2. Проработать вопрос приобретения компьютерной справочной правовой системы Консультант Плюс и программного обеспечения по учету кадров.
В целом, состояние кадровой работы в основных и подчиненных подразделениях Главного управления МЧС России по Воронежской области оценивается «удовлетворительно».