ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает перечень квалификационных документов, порядок работы квалификационных комиссий и присвоения квалификационных категорий медицинским, фармацевтическим работникам, иным лицам, занимающим в установленном порядке должности медицинских, фармацевтических работников (далее - работники), действия квалификационных категорий, лишения и снижения квалификационных категорий, обжалования решений квалификационных комиссий.
Действие настоящей Инструкции не распространяется на медицинских работников Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь.
(часть вторая п. 1 введена постановлением Минздрава от 27.02.2017 N 16)
(п. 1 в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
2. Право на получение квалификационных категорий в соответствии с настоящей Инструкцией имеют:
работники, получившие высшее или среднее специальное образование по профилю образования "Здравоохранение", занимающие в установленном законодательством порядке должности, предусмотренные номенклатурой должностей медицинских, фармацевтических работников, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
работники, не имеющие высшего или среднего специального образования по профилю образования "Здравоохранение", но допущенные в установленном законодательством порядке к занятию должностей врачей-специалистов, провизоров-специалистов, медицинских работников со средним специальным медицинским образованием (далее - средние медицинские работники), фармацевтических работников со средним специальным фармацевтическим образованием (далее - средние фармацевтические работники) в системе здравоохранения Республики Беларусь;
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
работники органов управления здравоохранением;
(абзац введен постановлением Минздрава от 03.02.2016 N 8)
иные работники, получившие высшее или среднее специальное образование, работающие в системе здравоохранения Республики Беларусь.
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
3. Проведение квалификационного экзамена осуществляется квалификационными комиссиями государственной системы здравоохранения (далее, если иное не установлено настоящей Инструкцией, - квалификационные комиссии).
4. Присвоение квалификационных категорий осуществляется:
работникам, получившим высшее образование по профилю образования "Здравоохранение", - по квалификации "врач" или "провизор" в рамках профилей медицинских или фармацевтических специальностей, определенных Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
средним медицинским работникам, средним фармацевтическим работникам, иным работникам, получившим высшее или среднее специальное образование, работающим в системе здравоохранения Республики Беларусь, - по квалификации, соответствующей занимаемой должности.
На присвоение квалификационной категории могут претендовать лица, работающие в организации (у индивидуального предпринимателя) по основной должности, в том числе на условиях неполного рабочего времени (не менее половины месячной нормы часов), при выполнении работы по оказанию медицинской помощи сверх установленной продолжительности рабочего времени (в объеме не менее 900 часов в год), а также работающие на условиях совместительства, но не менее 0,5 ставки.
(п. 4 в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
5. Для присвоения квалификационной категории, если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией, требуется:
второй - стаж работы по специальности, соответствующей занимаемой должности, два года;
(в ред. постановления Минздрава от 12.11.2010 N 143)
первой - стаж работы по специальности пять лет и время работы во второй квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) не менее трех лет;
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
высшей - стаж работы по специальности восемь лет и время работы в первой квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) - не менее трех лет.
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
При этом в стаж работы по специальности засчитываются:
прохождение интернатуры (стажировки), подготовка в клинической ординатуре, на II ступени высшего образования по профилю образования "Здравоохранение" (в магистратуре), в аспирантуре и докторантуре (далее - подготовка в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре) по специальности, соответствующей квалификационному экзамену;
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
время работы на должностях в аппарате Министерства здравоохранения Республики Беларусь, в главных управлениях, управлениях (отделах) здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитете по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органах управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения;
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
время работы по данной специальности на должностях в организациях здравоохранения, государственных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, среднего специального, высшего образования по профилю образования "Здравоохранение" (далее - учреждения образования), государственных медицинских, фармацевтических научных организациях, у индивидуальных предпринимателей;
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
время работы на должностях по квалификациям, предусмотренным номенклатурой должностей медицинских, фармацевтических работников, и в дальнейшем переименованных.
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
6. Присвоение квалификационных категорий проводится по инициативе работника или нанимателя.
7. Источниками финансирования мероприятий по присвоению квалификационных категорий работникам являются средства республиканского и (или) местного бюджетов, выделяемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, средства юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также личные средства работников (с их согласия).
При этом присвоение квалификационных категорий работникам негосударственных организаций здравоохранения и индивидуальным предпринимателям осуществляется в республиканской квалификационной комиссии на договорной основе. Присвоение квалификационных категорий медицинским работникам коммунальных или республиканских унитарных предприятий, организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления (за исключением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и республиканских органов государственного управления, которые имеют органы управления здравоохранением) и местным исполнительным и распорядительным органам, осуществляется в квалификационных комиссиях главных управлений, управлений (отделов) здравоохранения областных исполнительных комитетов соответственно или в республиканской квалификационной комиссии.
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
ГЛАВА 2
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ
8. Работники, претендующие на получение квалификационной категории, подают в квалификационную комиссию следующие квалификационные документы (далее - документы):
8.1. представление на работника, подписанное руководителем или уполномоченным заместителем руководителя организации, индивидуальным предпринимателем, в которой (у которого) он работает, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
8.2. заявление согласно приложению 2 к настоящей Инструкции;
8.3. квалификационный лист согласно приложению 3 к настоящей Инструкции;
8.4. отчет о профессиональной деятельности работника за три года (для получения второй квалификационной категории - два года), предшествующие квалификационному экзамену, объемом не менее 4 машинописных листов (табличные материалы в объем отчета не включаются) по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
(в ред. постановления Минздрава от 12.11.2010 N 143)
Отчет о профессиональной деятельности работника должен быть утвержден:
Министром здравоохранения Республики Беларусь, заместителями Министра здравоохранения Республики Беларусь - для начальников и заместителей начальников управлений, отделов, заведующих секторами, консультантов и специалистов Министерства здравоохранения Республики Беларусь, начальников главных управлений, управлений (отделов) здравоохранения областных исполнительных комитетов (председателя комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), руководителей органов управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения, руководителей организаций, подчиненных Министерству здравоохранения Республики Беларусь;
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
начальниками и заместителями начальников главных управлений, управлений (отделов) здравоохранения областных исполнительных комитетов (председателем и заместителями председателя комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), руководителями органов управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения - для их работников, руководителей подчиненных организаций;
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
руководителями и уполномоченными заместителями руководителя организаций, индивидуальными предпринимателями - для их работников;
руководителями учреждений образования, государственных медицинских, фармацевтических научных организаций - для их работников, а также для работников, прошедших интернатуру (стажировку) или завершивших подготовку в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре в течение трех лет перед подачей документов в квалификационную комиссию с обязательным согласованием с руководителем кафедры (структурного подразделения), где работник осуществлял трудовую деятельность или проходил подготовку;
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
8.5. заключение на отчет о профессиональной деятельности работника:
главного специалиста Министерства здравоохранения Республики Беларусь, главного управления, управления (отдела) здравоохранения областного исполнительного комитета (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органа управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения, в полномочия которого входит ведение данного направления деятельности (далее - главный специалист), - для работников с высшим образованием указанных органов и организаций, подчиненных указанным органам, негосударственных организаций здравоохранения и индивидуальных предпринимателей;
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
главного специалиста Министерства здравоохранения Республики Беларусь, главного управления, управления (отдела) здравоохранения областного исполнительного комитета (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), должностного лица торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "БЕЛФАРМАЦИЯ", областных торгово-производственных унитарных предприятий "Фармация" и торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Минская Фармация", учреждения образования "Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет", учреждения образования "Белорусский государственный медицинский университет" - для фармацевтических работников с высшим фармацевтическим образованием указанных органов и организаций, а также организаций, подчиненных указанным органам и организациям, негосударственных организаций здравоохранения и индивидуальных предпринимателей;
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
главного специалиста по работе со средними медицинскими работниками управления здравоохранения областного исполнительного комитета (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органа управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения, должностного лица торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "БелФармация", областных торгово-производственных республиканских унитарных предприятий "Фармация" и областного торгово-производственного республиканского унитарного предприятия "Минская Фармация" - для средних медицинских работников и средних фармацевтических работников, претендующих на высшую квалификационную категорию;
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
8.6. разрешение Министерства здравоохранения Республики Беларусь на присвоение внеочередной квалификационной категории - для работников, указанных в пункте 27 настоящей Инструкции;
8.7. копии (ксерокопии), заверенные кадровой службой, руководителем организации или нотариально:
документов об образовании, удостоверений о ранее присвоенных квалификационных категориях, свидетельства о браке или документа, подтверждающего изменение фамилии (для лиц, изменивших фамилию после получения диплома, присвоения квалификационной категории);
трудовой книжки - для работников, подающих документы в республиканскую квалификационную комиссию, квалификационные комиссии главных управлений, управлений (отделов) здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета);
(в ред. постановления Минздрава от 03.02.2016 N 8)
документа о прохождении интернатуры (стажировки) - для работников, занявших должности врача-специалиста, провизора-специалиста впервые после 17 августа 1992 г.;
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
диплома о переподготовке на уровне высшего (среднего специального) образования - для работников, занимающих должности, для занятия которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь требуется прохождение переподготовки;
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
документов, подтверждающих объем времени профессиональной подготовки (о прохождении курсов повышения квалификации, подготовке в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре, участии в научно-практических конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях).
(в ред. постановления Минздрава от 18.07.2011 N 70)
Объем времени профессиональной подготовки должен составлять:
для работников, имеющих высшее образование, - не менее 160 часов в течение пяти лет, предшествующих квалификационному экзамену, с учетом одних обязательных курсов повышения квалификации по очной форме обучения или курсов переподготовки в учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых по профилю образования "Здравоохранение", а также подготовки в клинической ординатуре, магистратуре, аспирантуре, докторантуре, на рабочем месте, дистанционного обучения, участия в съездах, семинарах, научно-практических конференциях, симпозиумах и других мероприятиях, проводимых в целях совершенствования профессиональных знаний по специальности в Республике Беларусь и за ее пределами, при условии направления (согласования) для участия в них Министерством здравоохранения Республики Беларусь, главными управлениями, управлениями (отделами) здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органами управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения, имеющими в подчинении организации здравоохранения, или руководителями организаций;
(в ред. постановлений Минздрава от 18.07.2011 N 70, от 03.02.2016 N 8)
для выпускников государственных учреждений высшего образования, реализующих образовательные программы по профилю образования "Здравоохранение", претендующих на получение квалификационной категории впервые, по истечении первых двух лет работы и наличии стажа работы по специальности не более четырех лет при соответствии квалификации интернатуры (стажировки) занимаемой должности - не менее 80 часов за счет курсов повышения квалификации;
(в ред. постановлений Минздрава от 12.11.2010 N 143, от 18.07.2011 N 70)
для работников, имеющих среднее специальное образование, - не менее 80 часов в течение пяти лет, предшествующих квалификационному экзамену, за счет курсов повышения квалификации или переподготовки.
9. Для получения разрешения на присвоение внеочередной квалификационной категории работник, указанный в пункте 27 настоящей Инструкции, представляет в Министерство здравоохранения Республики Беларусь документы, оформленные в соответствии с пунктом 8 настоящей Инструкции, которые не подлежат возврату.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь рассматривает поступившие документы и в месячный срок принимает решение о выдаче (невыдаче) работнику разрешения на присвоение внеочередной квалификационной категории.
10. Работник, претендующий на присвоение квалификационной категории, имеет право:
получить в кадровой службе организации, в которой он работает, информацию о порядке получения квалификационной категории и работы квалификационной комиссии;
ознакомиться с характером квалификационного экзамена и требованиями, предъявляемыми соответствующей квалификационной комиссией, во время подачи документов;
получить квалификационную категорию после прохождения квалификационного экзамена, если иное не установлено настоящей Инструкцией;
обратиться в случае несогласия с решением квалификационной комиссии с заявлением в вышестоящую квалификационную комиссию;
иные права, предусмотренные законодательством, в том числе настоящей Инструкцией.
11. Кадровая служба (руководитель) организации, индивидуальный предприниматель, в которой (у которого) работает работник:
обеспечивает подготовку документов, необходимых для прохождения квалификационного экзамена;
осуществляет учет времени профессиональной подготовки работника согласно приложению 5 к настоящей Инструкции;
информирует его о времени и месте проведения квалификационного экзамена.
12. Должностные лица, утверждающие документы и (или) заверяющие копии документов, представляемые работником в квалификационную комиссию, несут персональную ответственность за достоверность изложенных в документах сведений.
ГЛАВА 3