Акционерного общества
Более сложной процедурой, по сравнению с увеличением уставного капитала, является его уменьшение. Размер уставного капитала ни при каких обстоятельствах не может быть менее определенного в соответствии с Федеральным законом “Об акционерных обществах” от 26.12.1995 г. №208-ФЗ на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе, а в случаях, если общество обязано уменьшить свой уставный капитал, - на дату государственной регистрации общества.
Статья 29 Федерального закона “Об акционерных обществах” устанавливает нормы, регулирующие уменьшение уставного капитала путем:
§ уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций, в тех случаях, когда это предусмотрено законом.
§ приобретения и погашения части акций возможно только в том случае, если это предусмотрено в уставе общества.
Решение вопроса об уменьшении уставного капитала любым из вышеперечисленных способов отнесено к исполнительной компетенции общего собрания акционеров.
Первый вариант уменьшения уставного капитала предусмотрен пунктом 1 статьи 34 Федерального закона “Об акционерных обществах”, где предусмотрено, что в случае неполной оплаты акций в течение года с момента государственной регистрации общества (если меньший срок не установлен учредительным договором), право собственности на акции, цена размещения которых не соответствует неоплаченной сумме, переходит обществу. Такое приобретение собственности соответственно зависит от волеизъявления самого акционерного общества и предполагается в случае неисполнения акционерами (бывшими учредителями) положений устава общества и требований Федерального закона “Об акционерных обществах”. У общества в такой ситуации появляется обязанность реализовать полученные в собственность акции по цене не ниже их номинальной стоимости, не позднее одного года после их приобретения. Если отчуждение акций не произойдет, общество обязано принять решение об уменьшении своего уставного капитала путем погашения акций, полученных в собственность, в противном случае компетентные органы могут требовать принудительной ликвидации общества в порядке, определенном нормами статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Пункт 1 статьи 101 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) предусматривает в качестве одного из способов уменьшения уставного капитала “покупку обществом части акций в целях сокращения их общего количества”, а пункт 2 статьи 101 Гражданского Кодекса Российской Федерации (часть первая) допускает такое уменьшение “путем покупки и погашения части акций, если такая возможность предусмотрена в уставе общества”.
Таким образом, в Гражданском Кодексе речь идет только о возможности приобретения обществом акций с целью их сокращения путем погашения на основании сделки, и только в этом случае возможность уменьшения уставного капитала таким способом должна быть предусмотрена в уставе общества.
Из абзаца 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона “Об акционерных обществах” следует, что уставный капитал может быть уменьшен путем сокращения общего количества акций, в том числе путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об акционерных обществах”. В этом случае законодатель предусмотрел, как понимает автор, уменьшение уставного капитала не только путем покупки акций обществом и их последующим погашением (сокращением), но и путем иного приобретения акций обществом и их последующим погашением.
Эта иная, основанная на законе, а не на сделке, возможность приобретения акций обществом и предусмотрена абзацем 4 пункта 1 статьи 34 Федерального закона “Об акционерных обществах”. Тогда, когда общество получило в собственность акции в соответствии с вышеуказанной нормой и не реализовало их в указанные в Федеральном законе “Об акционерных обществах” сроки, оно обязано принять решение об уменьшении уставного капитала. Такое решение принимается общим собранием акционеров общества и в данной ситуации не зависит от того, предусмотрена ли в уставе общества возможность уменьшения уставного капитала путем приобретения и погашения части акций, поскольку такое уменьшение уставного капитала производится обществом в силу императивного предписания закона.
Следующим условием для уменьшения уставного капитала, основанном на требовании пункта 4 статьи 35 Федерального закона “Об акционерных обществах”, является то, что если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества в соответствии с годовым бухгалтерским балансом общества или результатами аудиторской проверки окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости чистых активов и зарегистрировать такое уменьшение в установленном порядке.
Если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше установленного законодательством минимального размера, то общество подлежит ликвидации.
Однако, в реальной действительности эти требования законодательства соблюдаются далеко не всегда. У многих акционерных обществ стоимость чистых активов меньше минимального размера уставного капитала, установленного на дату их государственной регистрации, а у некоторых нет вообще чистых активов, сумма их долговых обязательств превышает величину собственного капитала. Сами общества, естественно, не принимают решений о своей ликвидации, а органы, которые в соответствии с федеральным законодательством вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества, этого не делают.
Ни по Гражданскому Кодексу Российской Федерации (статья 61), ни по Федеральному закону “Об акционерных обществах” соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления не обязаны предъявлять в суд требования о ликвидации акционерного общества в указанных случаях.[81]
При отсутствии у общества неоплаченных и перешедших в его собственность акций, а также акций, приобретенных (выкупленных) у акционеров, которые могли бы быть погашены, уменьшение уставного капитала осуществляется вторым способом – путем снижения номинальной стоимости размещенных акций.[82] В этом случае акционерное общество осуществляет выпуск акций с меньшей номинальной стоимостью акций, которые размещаются путем конвертации в них акций, решение об уменьшении номинальной стоимости которых принято обществом.
Уменьшение уставного капитала прежде всего является правом общества. Учитывая, что данная процедура означает сокращение размера имущества, которым общество гарантирует интересы своих кредиторов, и может сказаться на оценке контрагентами финансовой устойчивости и надежности общества, уменьшение уставного капитала носит, как правило, вынужденный характер.[83]
Кроме всех вышеперечисленных мер, направленных на защиту интересов кредиторов, на общество также возлагается обязанность письменно известить об уменьшении уставного капитала и о его новым размере всех кредиторов общества в течение 30 дней с даты принятия такого решения. Общество также обязано опубликовать такое сообщение в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц. Такая публикация важна для кредиторов, которые обществу не известны или которых общество не признает таковыми.
В.Ю. Бакшинскас считает: “Существующее законодательное закрепление обязательного уведомления кредиторов об уменьшении уставного капитала не способствует правовой защите сторон, а порождает правовые проблемы и возможные злоупотребления правом. Логичнее было бы уведомлять кредиторов общества об увеличении его долгов, отчуждении его активов и т. д.”.[84]
Но на сегодняшний день уведомление об уменьшении уставного капитала направлено на защиту интересов кредиторов, поскольку кредиторы общества при вступлении в отношения с обществом ориентировались на определенный собственный капитал общества.
Кредиторы вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или с даты опубликования сообщения письменно потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков (пункт 1 статьи 30 Федерального закона “Об акционерных обществах”).
В данном случае возможность досрочного прекращения любых обязательств по требованию одной стороны - кредитора предусмотрена абзацем 2 пункта 1 статьи 101 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 30 Федерального закона “Об акционерных обществах”. При этом надо учитывать, что воля кредитора, направленная на прекращение обязательств, нуждается в санкции со стороны суда.[85]
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона «Об акционерных обществах» предусматривает, что государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется при наличии доказательств уведомления кредиторов в указанном выше порядке. Отсутствие таких доказательств – основание для отказа в государственной регистрации изменений.
Заключение
В результате проведенного исследования автор выносит на защиту следующие основные выводы.
§ Акционерная форма предпринимательства, весьма привлекательная целым рядом преимуществ (прежде всего организацией отношений собственности и управления), должна сопровождаться тщательно продуманным акционерным законодательством, дополняемым локальным нормотворчеством самих акционерных компаний.
§ Несоответствие отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона “Об акционерных обществах”. В рассматриваемом вопросе они касаются различной регламентации вопросов формирования и изменения уставного капитала акционерного общества.
§ Необходимость обеспечения единства законодательного регулирования и приведения положений Федерального закона “Об акционерных обществах” в соответствие с положениями других федеральных законов, принятых позднее. Очевидно, что несогласованность ряда положений этих законов не способствует их эффективному применению.
§ Практика применения Федерального закона “Об акционерных обществах”. Правоприменительная практика выявила многочисленные проблемы, что обусловило необходимость подготовки дополнений и изменений в указанный законодательный акт.
Автор предлагает следующее решение вышеназванных проблем.
§ При формировании уставного капитала, на первоначальном этапе создания акционерного общества, автор пришел к выводу, что для выполнения гарантийной функции необходимо ввести императивные нормы. То есть жестко закрепить сохранность внесенного первоначального – минимального уставного капитала.[86]
§ Еще одной серьезной проблемой является неоплата минимального уставного капитала учредителями общества.
Основываясь на изученной практике создания акционерных обществ, следует отметить отсутствие должного контроля за своевременным и полным формированием уставного капитала. Так, наблюдалась тенденция не внесения в течение года оставшейся части уставного капитала. В пункте 1статьи 34 Федерального закона “Об акционерных обществах” закреплена норма, согласно которой 50% акций общества, распределенных при учреждении, должны быть оплачены в течение трех месяцев с момента регистрации акционерного общества, а оставшаяся часть, как и прежде в течение года.[87]
§ Так же автор выносит на защиту разработанный им устав акционерного общества, который предлагает использовать в практической деятельности как при проведении занятий по гражданскому праву, таки в практической деятельности.[88]
§ В результате исследования процедуры увеличения уставного капитала акционерного общества автор выявил несоответствие ряда статей Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федерального Закона “Об акционерных обществах”.
Пункт 2 статьи 48 Федерального закона “Об акционерных обществах” допускает передачу в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета) общества решения вопроса об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций, если таковая возможность предусмотрена в уставе общества.
Такое же правило изложено в пункте 2 статьи 28 Федерального закона “Об акционерных обществах”.
По мнению автора, более правильным было бы предоставление совету директоров (наблюдательному совету) общества права самостоятельно решать вопрос об увеличении уставного капитала путем повышения номинальной стоимости акций, поскольку акционеры только выигрывают оттого, что номинальная стоимость их акций растет. Одновременно автор хотел бы заметить, что вряд ли целесообразно предоставлять совету директоров (наблюдательному совету) право решать судьбу дополнительных средств, накопленных обществом. Это право должно принадлежать акционерам. Решением этой проблемы может стать изложение пункта 2 статьи 28 в новой редакции.[89]
Пункт 1 статьи 100 Гражданского Кодекса Российской Федерации относит решение вопроса об увеличении размера уставного капитала к компетенции общего собрания акционеров, не допуская при этом никаких исключений.
Для устранения противоречий автор предлагает внести изменения в пункт 1 статьи 100 Гражданского Кодекса Российской Федерации.[90]
§ Автор выявил несоответствие ряда статей Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федерального Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”.
Согласно этих статей закон исключает осуществление акционирования долга, т.е. обмена требований кредитора на акции должника.
Для решения этой проблемы автор предлагает.[91]
Подводя итог исследованию, проведенному в дипломной работе, автор считает, что правовое регулирование формирования и изменения уставного капитала акционерного общества требует дальнейшего развития и совершенствования.