Положение об организации - это правовой акт, на основании которого действуют государственные бюджетные организации. Положение также является правовой основой организации и деятельности ее представительств и филиалов. Документ определяет статус организации, порядок ее создания, место в системе управления, внутреннюю структуру, функции, компетенцию, обязанности, порядок реорганизации и ликвидации. В структуре таких положений обычно в отдельный раздел выделяются контроль, проверка и ревизия деятельности.
Положения об организациях входят в состав унифицированной системы организационно-распорядительной документации (УСОРД), поэтому формуляр документа унифицирован.
В соответствии с УСОРД в унифицированную структуру текста положения об организации включаются следующие разделы:
· общие положения;
· основные задачи;
· функции;
· права и обязанности;
· руководство;
· взаимоотношения;
· связи;
· имущество и средства;
· контроль, проверка и ревизия деятельности;
· реорганизация и ликвидация.
Такая структура текста вполне применима для положений о представительствах (филиалах) компаний. Однако нужно учитывать, что они, по сути, являются обособленными подразделениями компаний, поэтому в положении должны четко прописываться правовые основы их взаимодействия с головными компаниями.
В практике деятельности организаций, имеющих внутренние органы управления и сложную организационную структуру, важнейшим регулятором внутренней управленческой деятельности являются положения, предназначенные для закрепления и разграничения функций каждого органа управления и структурного подразделения. Такие положения разрабатываются как в государственных организациях, так и в организациях негосударственной формы собственности.
|
|
В комплексе организационных документов коммерческих предприятий особое место занимают должностные инструкции.
Должностная инструкция - организационный документ длительного или постоянного срока действия, в котором определены научно - технические, финансовые стороны деятельности должностных лиц.
На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой контракт с работником. Трудовой контракт и должностная инструкция используются при разрешении конфликтных ситуаций между работодателем и работником. Должностная инструкция разрабатывается начальником структурного подразделения, согласовывается с юристом и утверждается директором предприятия. Основные разделы текста должностной инструкции:
· общие положения;
· должностные обязанности;
· права;
· ответственность.
Должностные инструкции являются основным документом, регламентирующим назначение и место работника в системе управления, его функциональные обязанности, права ответственность и формы поощрения. Они являются наиболее массовыми документами т. к. должны разрабатываться для каждой должности управленческого персонала от директора до бригадира. Подавляющее большинство опрошенных работников высказывается создание хороших инструкций, исключающих дублирование функций между подразделениями.
Таким образом, документация, будучи тесно связана со всеми формами управленческой деятельности, используется аппаратом управления в качестве способа и средства реализации возложенных на него функций.
|
|
РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА КАК ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Планирование готовит базу для реализации целей фирмы, а организация как функция управления создает рабочую структуру, главным компонентом которой выступают люди. Не зря ее называют организовыванием.
Выделяют четыре составляющие организационной функции:
1) разделение труда;
2) департментализацию;
3) распределение власти;
Координацию.
Разделение труда в организации - закрепление данной работы за специалистами, т. е. теми, кто способен выполнить ее лучше всех с точки зрения организации как единого целого.
Современные организации также должны осуществлять эффективное разделение труда для того, чтобы выжить в конкурентном окружении.
Они должны разделять работу организации на специфические задачи.
Исследование схем формальных организаций показывает, что существует уровень вертикального и горизонтального разделения труда. Схема вертикального разделения труда представлена на рисунке 1.
Рис. 1 - Вертикальное разделение труда
Руководитель верхнего уровня управляет деятельностью руководителей среднего и низшего уровней. Он формально обладает большей властью и высоким статусом.
Вертикальная дифференциация связана с иерархией управления в организации. Чем больше ступеней иерархической лестницы между высшим уровнем управления и исполнителями, тем более сложной является данная организация. Полномочия распределяются по должностям и руководителям, занимающим эти должности. Цель организации рассматривается как ориентир направлений потоков связей и полномочий.
Горизонтальная дифференциация отражает степень разделения труда между отдельными структурными единицами. Чем больше в организации различных сфер, требующих специализированных знаний и навыков, тем более сложной она является.
Горизонтальная специализация направлена на дифференциацию функций. Она охватывает:
- определение работы (соединение различных отдельных заданий) и
- определение взаимосвязи между различными видами работ, которые могут выполняться одним или многими работниками.