Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
Факультет подготовки специалистов для судебной системы очной формы обучения
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: « Теория государства и права »
Наименование темы работы:
«Монархия как форма правления»
Выполнил:
Студент 1 курса
очной формы обучения
Макаров М.И
Научный руководитель:
Кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник
Соломко З.В.
Дата представления работы Работа защищена
…………... 201…...г. ……...………… 201.…г.
Оценка …………………
Подпись ……………….
Москва 2019
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………...3
1. Понятие и основные признаки монархии: многообразие точек зрения…5
2. Развитие монархической формы правления: исторические разновидности монархий……………………………………………………………………………….9
3. Современные виды монархий……………………………………………...18
4. Достоинства и недостатки монархической формы правления…………..21
Заключение………………………………………………………………….25
Список использованной литературы……………………………………...
ВВЕДЕНИЕ
Данная работа посвящена изучению, рассмотрению и анализу монархии как формы государственного правления. Данный способ организации публичной власти, несомненно, является актуальным в наши дни, даже не смотря на то, что является одним из самых древних. Вплоть до двадцатого века он преобладал в большинстве государств. Исходя из этого, можно сделать соответствующий вывод о значительном влиянии монархической формы правления на развитие государственности и общества многих стран мира. Кроме того, в настоящее время сохраняется достаточно большое количество государств с данной формой правления, что, безусловно, указывает на гибкость и живучесть монархии, ее умение приспосабливаться к различным историческим условиям, на ее актуальность в наши дни.
Можно сказать, что первую классификацию различных форм правления создал Аристотель, великий древнегреческий мыслитель. Форма правления, как известно, является элементом формы государства, которая характеризует порядок взаимодействия между высшими органами государственной власти и разграничивает их компетенцию по различным вопросам. Именно классификацию можно назвать очень важным, просто необходимым инструментом методологии теории и государства и права как науки. Это позволяет все формы правления разделить по определенным признакам, выделить самое главное, определяющее их суть, характерные черты. При помощи анализа классификации можно понять причины возникновения каких-либо политических и правовых явлений и процессов. Это, в свою очередь, может поспособствовать научному прогнозированию и, соответственно, предотвращению различных негативных эффектов последствий данных элементов проявления политического развития.
Целью курсовой работы является рассмотрение различных точек зрения по поводу сущности монархии и, собственно, по самому определению данной формы правления, а также наблюдение её эволюции, выяснение ее основных черт и особенностей в различные исторические эпохи и в современном мире.
Для достижения поставленной цели требуется выполнение ряда задач:
1) Раскрыть значение термина «монархия»
2) Выяснить основные признаки монархической формы правления
3) Охарактеризовать исторические этапы развития монархии
4) Определить положительные и отрицательные качества монархической власти.
Структура данной работы состоит из введения, 4 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Понятие и основные признаки монархии: многообразие точек зрения
По мнению профессора В.Н.Корнева, монархия представляет собой форму правления, при которой высшая власть сосредотачивается в руках одного лица (монарха) либо делится с другими органами высшей власти и передается в соответствии с законом по наследству.[1] В переводе с греческого языка означает «единовластие». Однако, истории известны немалое количество разнообразных видов монархий, которые иногда существенно различались по своей сущности. Так, в Спартанском государстве форма правления характеризуется как монархическая, однако у власти стояли два равноправных и равнозначных правителя. В Древнем Риме в период принципата юридически отсутствовал механизм наследственной передачи власти.
Монархия, как и любая другая форма правления, обладает определенными признаками, характерными чертами. Их количество варьируется, но большинство авторов в основном указывают такие особенности как:
· переход власти по наследству
· сосредоточение верховной власти в руках одного человека – монарха
· отсутствие ответственности за свою деятельность,
· пожизненность полномочий[2]
Могут присутствовать и другие признаки, но они указываются нечасто.
Однако рассматривая сущность монархической формы правления в ее современных реалиях, Серегин А.В. утверждает: «… Лишь признаки бессрочности монаршей власти и юридический безответственности венценосной персоны, являются наиболее устойчивыми из классических категорий градации данной формы правления». [3]
Но помимо основных признаков существуют также дополнительные, которые не связаны с реализацией власти. Таковыми являются, например, содержание монарха из средств государственной казны, его обладание различными титулами и осуществление роли символа нации. Могут присутствовать специальные признаки, которые характерны для определенного вида монархической формы правления.[4] В различных странах монарх носит разные названия: в Великобритании, Испании, Швеции - король, в Малайзии, Омане – султан, в Японии – император, в ОАЭ – эмир, а в Монако – князь. Однако это вовсе не меняет сути монархии как формы правления в данных государствах.
Рассмотрим основные признаки более подробно. Существуют различные способы передачи верховной власти в монархии: традиционные (или династические), электоральные (или выборные), персонально-волевые и смешанные. При династической монархии престол передаётся по наследству в соответствии с конституционным обычаем или законом. В пример можно привести Великобританию. При выборной монархии проходят выборы на должность главы государства (например, Ватикан). В условиях персонально-волевой монархии государь либо сам назначает престолонаследника, либо с согласия народа или специальных органов, без учета социального происхождения кандидата. Таковым государством являлась Российская империя в период с 1722 по 1797. Смешанная монархия сочетает в себе черты всех предыдущих монархий (Византия).[5] На сегодняшний день принято выделять три системы престолонаследования: салическая, которая предоставляет право занимать престол только по мужской линии, кастильская, в которой предпочтение отдается мужчинам, и австрийскую, согласно которой женщины могут занимать престол только при условии пресечении всего мужского потомства во всех династических линиях.[6] Также в некоторых мусульманских странах существует особая, «клановая» форма престолонаследия, когда наследника избирает правящая семья через семейный совет (Саудовская Аравия, Катар).
Сосредоточение власти в руках одного человека подразумевается монархической формой правления. Однако в действительности этот признак нередко очень условный. Его реализация нередко вступает в противоречие с господствующими сегодня идеями демократии, которые подразумевают под субъектом власти весь народ. Так, Кайынбаев М.Б. говорит о том, что «реальное сосредоточение всей полноты государственной власти в его руках имеет место лишь в тех странах, в которых приверженность демократическим традициями ценностям отсутствует…».[7]
Отсутствие юридической ответственности за принимаемые решения также является одним из самых главных признаков, которые отличают монархическую форму правления от республиканской. «...Чтобы республика не эволюционировала в монархию, необходимо законодательно закрепить реально осуществимую процедуру юридическую ответственность высших органов государственной власти», — писал Серегин А.В.[8] Монарха нельзя отстранить от управления государственными делами. Он может оставить исполнение своих полномочий только в порядке добровольного отречения от престола. Однако, несмотря на это, известно достаточно большое количество случаев насильственного свержения власти монарха, вынесения им обвинительных приговоров и дальнейших казней. Наиболее знаменитые подобные прецеденты происходили в ходе английской буржуазной и великой французской революций. Безответственность правящей персоны можно связать с традицией обожествления власти монарха. Подразумевалось, что его указы – это божественная воля, а, как известно, практически любая религия требует беспрекословного подчинения. Монархия изначально опирается на нравственные идеалы, поэтому при такой форме правления особое место занимают взаимоотношения церкви и государства, которое, в свою очередь, заинтересовано в распространении духовных ценностей религии среди населения. А это способствует легитимации монархической власти.[9]
Несмотря на различные взгляды на определение понятия монархии и ее признаки, мы видим, что в основном смысл сущности данного явления практически идентичен. Основные положения по отличительным особенностям данной формы правления сходны между собой и имеют много общего.