--------------------------------
<1> Российская газета. 2004. 1 июня. N 113 (с послед. изм.).
В случае уведомления территориального органа ФССП России о принятии налоговым органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом судебный пристав-исполнитель, на исполнении у которого находится исполнительное производство в отношении этого должника, представляет в налоговый орган справку о задолженности перед ФССП России, возникшей до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, оформленную надлежащим образом с указанием сумм задолженности, а также копии исполнительных документов о взыскании указанных сумм для последующего включения налоговым органом данных требований в реестр требований кредитора.
В рамках неприостановленных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем налагаются аресты, в том числе при применении судами мер, направленных на обеспечение исполнения судебного акта, а также совершаются иные исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.
В случае поступления на исполнение исполнительного документа, требования которого не подлежат исполнению в связи с введением в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве. Одновременно судебный пристав-исполнитель разъясняет взыскателю право предъявить свои требования в рамках дела о банкротстве.
Требования исполнительных документов неимущественного характера подлежат исполнению в соответствии с нормами Закона об исполнительном производстве в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
|
|
Действия судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления и внешнего управления. При введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления или внешнего управления исполнению подлежат исполнительные документы, указанные в п. п. 2.1 - 2.1.2 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства.
С даты введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов в силу указания закона без принятия об этом самостоятельного акта судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Действия судебного пристава-исполнителя в случае введения процедуры финансового оздоровления или внешнего управления аналогичны действиям, указанным в п. п. 2.4 - 2.5.1 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства.
Поскольку при введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления наложение новых арестов и установление иных ограничений по распоряжению имуществом должника, включая обеспечительные меры, как судебными приставами-исполнителями, так и судами допускается только в рамках процесса по делу о банкротстве, для наложения ареста судебный пристав-исполнитель обращается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о признании должника банкротом, с заявлением о наложении ареста на выявленное имущество должника, содержащим перечень подлежащего аресту имущества.
|
|
Определение об отказе в принятии таких обеспечительных мер может быть обжаловано судебным приставом-исполнителем.
Исключение из указанного в п. 3.3 упомянутых Методических рекомендаций правила установлено в отношении взыскания задолженности по текущим платежам, а также истребования имущества из чужого незаконного владения в ходе процедуры внешнего управления, введенной после 31 декабря 2008 г. При исполнении указанной категории исполнительных документов аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника при введении процедуры внешнего управления налагаются судебным приставом-исполнителем без обращения в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве.
С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника и управление делами должника возлагается на внешнего управляющего. В случаях, когда исполнение исполнительного документа невозможно без участия должника, судебный пристав-исполнитель обязывает внешнего управляющего совершить действия, предусмотренные исполнительным документом.
В случае невыполнения внешним управляющим законных требований судебного пристава-исполнителя применяются меры, предусмотренные ст. 113 Закона об исполнительном производстве.
Действия судебного пристава-исполнителя при вынесении решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительные производства, в том числе по исполнительным документам об обращении взыскания на заложенное имущество и исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, по п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, за исключением исполнительных производств о признании права собственности; о компенсации морального вреда; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о применении последствий недействительности сделок; о взыскании задолженности по текущим платежам; неимущественного характера <1>.
|
|
--------------------------------
<1> Пункт IV Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства.
Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему. Копии указанного постановления в тот же срок направляются сторонам исполнительного производства.
В случае поступления на исполнение исполнительного документа, за исключением исполнительных документов, указанных в п. 4.1 Методических рекомендаций, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Согласно требованиям ст. 126 Закона о несостоятельности (банкротстве) в рамках конкурсного производства наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника не допускается.
Действие данной нормы распространяется не только на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, но и на аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве. В данном случае при поступлении на исполнение исполнительного листа судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Вместе с тем указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), о прекращении нарушений прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также в связи с требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 2 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для наложения ареста в отношении перечисленных выше требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в соответствии со ст. 70 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной п. 2 ст. 134 Закона о несостоятельности (банкротстве).
По исполнительным документам об истребовании имущества из чужого незаконного владения судебный пристав-исполнитель информирует конкурсного управляющего о нахождении на исполнении такого документа и обязывает конкурсного управляющего определить время и условия для его исполнения. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя применяются меры, предусмотренные ст. 113 Закона об исполнительном производстве.
Исполнительные документы о признании права собственности и о применении последствий недействительности сделки исполняются в порядке, определенном Законом об исполнительном производстве.
С даты вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом должника - индивидуального предпринимателя прекращается взыскание по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов, указанных в п. 4.1 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства, а также по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов и по иным требованиям, не связанным с осуществлением должником предпринимательской деятельности, которые подлежат исполнению в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.
Судебным приставам-исполнителям рекомендуется разъяснять взыскателям, требования которых не связаны с осуществлением должником предпринимательской деятельности, их право на предъявление своих требований в рамках дела о банкротстве.
Исполнение исполнительных документов в отношении должников - стратегических предприятий и организаций при введении в отношении их процедуры банкротства осуществляется в указанном выше порядке с учетом положений § 5 "Банкротство стратегических предприятий и организаций" гл. 9 Закона о несостоятельности (банкротстве) и Методических рекомендаций по ведению исполнительных производств, возбужденных в отношении стратегических предприятий и организаций, от 29 декабря 2008 г. N 02-1526.
При применении указанных норм необходимо также учитывать положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59.
3. Особенности исполнения исполнительных документов при
введении процедуры банкротства в отношении физических лиц
Закон о несостоятельности (банкротстве) предусматривает следующие процедуры, применяемые в деле о банкротстве к должнику - физическому лицу: реструктуризация долгов гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов; реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
На основании п. 5.1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном ст. 69.1 Закона о несостоятельности (банкротстве).
На основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Закона об ипотеке).
При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.
При этом необходимо обратить внимание, что совершение исполнительных действий по приостановленному исполнительному производству возможно, так как не допускается лишь применение мер принудительного воздействия (ч. 6 ст. 45 Закона об исполнительном производстве). В этой связи установленное, к примеру, в отношении должника-гражданина временное ограничение на выезд должника из РФ сохраняется.
Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.
С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения по распоряжению этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).
При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.
Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства <1>.
--------------------------------
<1> См. подробнее: Банкротство физических лиц. Ч. I: Основные изменения в законодательстве о несостоятельности (научно-практический комментарий, постатейный) / А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, О.А. Гревцова и др.; под ред. В.А. Гуреева. М.: Редакция "Российской газеты", 2015. Вып. 19.
При реализации указанных норм необходимо учитывать разъяснения и правовые позиции высших судов по исследуемой проблематике <1>.
--------------------------------
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 28 января 2016 г. N 103-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Марковой Ларисы Григорьевны на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс"; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 и др.
Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
Глава 1. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ
НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА - ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
1. Общие положения
Требования взыскателей по исполнительным документам, должниками по которым являются физические лица, удовлетворяются за счет денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях, заработной платы и периодических доходов должника, а также за счет иного имущества.
При обращении взыскания на имущество должника - физического лица судебным приставам-исполнителям необходимо соблюдать определенную очередность.
Исходя из положений ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в следующей очередности:
- в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях;
- во вторую очередь на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ не может быть обращено взыскание.
Однако если исполнительным документом установлен иной порядок (способ) исполнения, то указанная очередность применению не подлежит.
Кроме того, в установленных законодателем случаях при обращении взыскания на определенный вид имущества вышеназванные правила очередности также не применяются.
Например, ст. 78 Закона об исполнительном производстве определено, что в случае, если взыскание осуществляется в целях удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.
Вместе с тем положениями Закона об исполнительном производстве должнику предоставляется право указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Однако вопрос о возможности должника изменить установленную очередность или ходатайствовать об обращении взыскания на имущество, на которое в соответствии с законом не обращается взыскание, законодателем не решен.
При таких обстоятельствах требования законодательства, т.е. очередность обращения взыскания и неприкосновенность имущества, указанного в ст. 446 ГПК РФ, должны быть соблюдены.
Говоря об очередности обращения взыскания, судебным приставам-исполнителям необходимо понимать, что очередность применяется только при обращении взыскания на имущество, т.е. только при изъятии имущества и (или) его принудительной реализации либо передаче взыскателю.
При наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, поскольку арест имущества является в большей степени обеспечительной мерой исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Необходимо помнить, что в случае применения к должникам мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, допускающей обращение взыскания на имущество должников в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, а также исполнительского сбора.
Вместе с тем следует понимать, что несоразмерность стоимости имущества должника размеру задолженности по исполнительному документу не является основанием для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю. При отсутствии у должника имущества, стоимость которого соразмерна требованиям взыскателей, судебным приставом-исполнителем принимаются меры по обращению взыскания на иное единственное имеющееся у должника имущество, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством РФ, с последующим возвращением должнику излишне взысканной суммы.
2. Обращение взыскания на имущество
должника - физического лица
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств в рублях и иностранной валюте и иных ценностей, в том числе находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, достаточных для погашения имеющейся задолженности, взыскание обращается на иное имущество должника.
Обращение взыскания на имущество физических лиц, в том числе арест, оценка и реализация арестованного имущества, осуществляется по общим правилам в соответствии со ст. ст. 80, 85, 87 Закона об исполнительном производстве.
Вместе с тем необходимо помнить, что ряд ограничений содержится в ст. 446 ГПК РФ, в соответствии с которой взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности следующее имущество:
1) жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
2) земельные участки, на которых расположено единственное пригодное для проживания жилое помещение, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
3) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
4) имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает 100 установленных федеральным законом МРОТ;
5) используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
6) семена, необходимые для очередного посева;
7) продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
8) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
9) средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
10) призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
Данные нормы процессуального законодательства имеют цель защитить права и интересы как должника, так и членов его семьи, в том числе нетрудоспособных иждивенцев.
Вместе с тем Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 разъяснено, что к предметам обычной домашней обстановки и обихода может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут.
Вопрос об отнесении определенного имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода решается судебным приставом-исполнителем с учетом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.
Также п. 62 упомянутого Постановления Пленума судебным приставам-исполнителям дана возможность обращения взыскания в судебном порядке на земельные участки, указанные в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования, при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.
Помимо указанного имущества положениями ст. 73 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскание по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено:
1) на денежные средства клиентов профессионального участника рынка ценных бумаг, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг;
2) на ценные бумаги клиентов профессионального участника рынка ценных бумаг, находящиеся на лицевых счетах в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Законом о рынке ценных бумаг;
3) на денежные средства и (или) ценные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, хранящиеся на отдельном банковском счете и (или) счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении инвестиционных паев.
Также ГК РФ запрещено обращение взыскания по долгам члена производственного кооператива на неделимые фонды, используемые на цели, определенные уставом кооператива.
3. Порядок обращения взыскания на заработную плату и
иные доходы должника - физического лица
Одной из мер принудительного исполнения, применяемых судебными приставами-исполнителями в целях исполнения требований исполнительных документов, является обращение взыскания на заработную плату должника - физического лица.
Прежде всего необходимо определить, что же понимается под заработной платой и иными доходами должника.
Исходя из буквального толкования положений Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Учитывая, что четкого определения действующим законодательством РФ не дается, иными доходами принято считать любые денежные суммы, полученные гражданином по гражданско-правовым договорам, вознаграждения за результаты интеллектуальной деятельности, доходы от осуществления предпринимательской деятельности и т.п.
В настоящее время законодательно закреплены следующие категории задолженностей, взыскание которых позволяет судебным приставам-исполнителям применять к должнику такую меру принудительного исполнения, как обращение взыскания на заработную плату:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
2) взыскание суммы, не превышающей 10 тыс. руб.;
3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. В данном случае очевидно, что судебный пристав-исполнитель должен принять все меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, за счет иных денежных средств и имущества должника.
При поступлении на принудительное исполнение исполнительных документов о взыскании периодических платежей (алиментные платежи, платежи, выплачиваемые в возмещение ущерба, причиненного здоровью, а также в связи со смертью кормильца, и иные периодические платежи) судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и вместе с копией исполнительного документа направляет по месту работы должника-гражданина.
Статьей 47 Закона об исполнительном производстве при отсутствии задолженности предусмотрена возможность окончания исполнительного производства в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.