Прежде чем приступить к какому-либо действию, направленному на достижение каких-либо результатов, руководитель (главный врач, заведующий отделением, главная медицинская сестра и др.) ставит перед собой цель.
Выделяют следующие виды целей в управлении системами и отдельными организациями здравоохранения:
• в зависимости от уровня управления: стратегические, тактические, оперативные;
• по характеру решаемых задач: комплексные, промежуточные, конечные;
• по содержанию: медико-организационные, финансово-экономические, медико-технологические и др.
Принцип правовой защищенности управленческого решения
Принцип правовой защищенности управленческого решения требует от руководителя органа управления или отдельной организации здравоохранения знаний и соблюдения законодательства в технологии разработки и реализации управленческих решений.
Принцип оптимизации управления
В управляемом объекте возрастает упорядоченность отдельных структурных элементов, оптимизируется структурная организация в целом. Проводимые реформы здравоохранения в первую очередь должны касаться оптимизации системы управления отраслью и организационно-функциональной структуры учреждений здравоохранения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Принцип достаточности в централизации и децентрализации управления
Централизация управления имеет несомненные преимущества при решении глобальных, стратегических задач, а также в случаях возникновения чрезвычайных, экстремальных ситуаций (война, стихийные бедствия, техногенные катастрофы, которые сопровождаются большими санитарными потерями). Децентрализация управления характеризуется передачей на нижние иерархические уровни управления функций, которые прежде были закреплены за звеньями управления более высоких уровней или входили в компетенцию вышестоящих органов.
Принцип единоначалия
Принцип единоначалия означает предоставление руководителю органа управления или организации здравоохранения широких полномочий для выполнения его функций, с установлением персональной ответственности за результаты работы.
Принцип делегирования полномочий
В самом названии этого принципа заключен его главный смысл: передача руководителем части своих функций подчиненным без активного вмешательства в их действия. В итоге руководитель получает возможность освободиться от текущих дел и сконцентрировать свой интеллектуальный и организаторский потенциал на решении задач более сложного уровня управления.
Организационная структура и функции управления.
Организационная структура – это категория менеджмента, которая отображает организационная сторону отношений управления и представляет единство уровней и звеньев управления в их взаимосвязи.
Организационная структура должна отвечать определенным требованиям:
· Адаптивность (способность приспосабливаться к изменениям внешней среды);
· Гибкость, динамизм (способность четко реагировать на изменения спроса, появление инноваций);
· Адекватность (соответствие организационной структуры параметрам управляемой системы);
· Специализация (функциональная замкнутость подразделений, конкретизация сферы деятельности);
· Оптимальность (наличие рациональных связей между уровнями и звеньями управления);
· Оперативность (недопущение безвозвратных изменений в управляемой системе за время принятия решения);
· Надежность (гарантированность достоверности передачи информации);
· Экономичность (соответствие затрат на содержание органов управления возможностям организации);
· Простота (легкость для персонала понимания и приспособления к данной форме управления).
ФУНКЦИиУПРАВЛЕНИЯ:
Прогнозирование
Прогнозы в здравоохранении могут разрабатываться по следующим основным направлениям:
• прогнозы здоровья населения;
• прогнозы развития отдельных видов медицинской помощи, специализированных служб;
• прогнозы финансово-хозяйственной деятельности системы здравоохранения и др.
Планирование
планирование в здравоохранении - это процесс определения необходимых ресурсов и механизма эффективного их использования для решения задач повышения качества и доступности медицинской помощи, достижения конкретных показателей здоровья населения. На современном этапе основные принципы планирования в здравоохранении следующие:
• системный подход;
• сочетание отраслевого и территориального планирования;
• выделение приоритетных направлений;
• директивность планов;
• единство методических подходов к планированию на всех уровнях управления системой здравоохранения
Стандартизация
Система стандартизации в здравоохранении направлена на совершенствование управления отраслью, обеспечение ее целостности за счет единых подходов к планированию, нормированию, лицензированию и сертификации. Это, в свою очередь, должно привести к повышению качества медицинской помощи, рациональному использованию ресурсов.