Организация объединенных наций была создана в 1945 году на Учредительной конференции по вопросу о создании международных организаций в Сан-Франциско.
Основной целью деятельности ООН является превращение ее в центр согласованных усилий наций для поддержания международного мира и безопасности; развития дружественных отношений между нациями на основе принципов равноправия и самоопределения народов; обеспечения сотрудничества по разрешению международных экономических, социальных, культурных и гуманитарных проблем и уважения прав человека.
Членами ООН могут стать миролюбивые государства, которые примут на себя предусмотренные Уставом обязательства и, которые могут и желают выполнять эти обязательства.
Основными принципами деятельности ООН являются - суверенное равенство всех членов; добросовестное выполнение предусмотренных Уставом обязательств; разрешение международных споров мирными средствами; воздержание в международных отношениях от угроз силой или ее применения против другого государства.
Система ООН включает главные и вспомогательные органы Объединенных наций, 18 специализированных организаций системы и одну автономную, программы, комитеты, комиссии.
Генеральная Ассамблея является главным органом Объединенных Наций. Она состоит из представителей государств-членов, каждое из которых имеет один голос. Работа Ассамблеи строится в виде сессий. Генеральная Ассамблея обсуждает и дает рекомендации по любым вопросам в пределах Устава. Она определяет политику ООН и основные направления ее деятельности, обсуждает бюджет. Решения Ассамблеи не имеют обязательной юридической силы, однако весомы, так как выражают мнение мировой общественности.
Совет Безопасности работает на постоянной основе и несет ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он состоит из 15 членов, 5 из которых – постоянные, 10 – избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок. Каждый член Совета имеет один голос. Решения по процедурным вопросам считаются принятыми, если за них проголосовали не менее 9 из 15 членов Совета. По некоторым вопросам решение будет принято, если в число девяти голосов вошли все пять голосов постоянных членов (право вето). Все члены ООН соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности. Если решения Совета не выполняются, он может обратиться в Международный Суд, запросив его суждение, имеющее консультативный характер. ООН разработала ряд механизмов сдерживания и разрешения конфликтов внутри государств и между ними, а именно дипломатия и миротворчество, поддержание мира, миростороительство, разоружение, санкции, меры принудительного характера в целях обеспечения мира. Операции по поддержанию мира осуществляются при помощи Вооруженных сил ООН, а также миссии наблюдателей.
Международный суд (Гаага) является главным юридическим органом, принимающим решения, а также дающим заключения по любому юридическому вопросу, имеющие консультативный характер. Суд открыт для всех членов ООН. Государства, не являющиеся членами ООН могут обращаться в суд на условиях, определенных Советом Безопасности.
Экономический и Социальный совет является главным органом по координации деятельности ООН, обладает функциями и полномочиями в области прав человека. Экономический и Социальный совет призван способствовать:
а) повышению уровня жизни, занятости населения и условиям экономического и социального развития;
б) разрешению международных проблем в экономической и социальной областях;
в) всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
Совет учредил девять функциональных, пять региональных комиссий, ряд сессионных и постоянных комитетов, экспертные, специальные и связанные с ними органы.
Функциональные комиссии:
- Комиссия социального развития;
- Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию;
- Комиссия по правам человека;
- Комиссия по наркотическим средствам;
- Комиссия по науке и технике в целях развития;
- Комиссия по устойчивому развитию;
- Комиссия по положению женщин;
- Комиссия по народонаселению;
- Статистическая комиссия.
- Региональные комиссии:
- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);
- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК);
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК);
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и тихого океана (ЭСКАТО);
- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА).
- Экономический и Социальный совет координирует деятельность следующих программ и структур:
- Мировая продовольственная программа (МПП);
- Центр по международной торговле ЮНКТАД/ВТО (ЦМТ);
- Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ);
- Центр ООН по населенным пунктам – Хабитат (ЦООННП);
- Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);
- Международная программа ООН по контролю над наркотическими средствами (ПКНСООН);
- Программа развития ООН (ПРООН);
- Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП);
- Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА);
- Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ);
- Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ);
- Фонд ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ);
- Учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР);
- Университет ООН (УООН);
- Всемирный продовольственный совет (ВПС).
- В состав Экономического и Социального совета входит одна автономная организация (Международное агентство по атомной энергии – МАГАТЭ) и специализированные учреждения:
- Международная организация труда (МОТ);
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных наций (ФАО);
- ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
- Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ);
- Группа Всемирного банка (Международный банк реконструкции и развития – МБРР (Всемирный банк); Международная ассоциация развития – МАР; Международная финансовая корпорация – МФК; Международное агентство по инвестиционным гарантиям – МИГА);
- Международный валютный фонд (МВФ);
- Международная организация гражданской авиации (ИКАО);
- Всемирный почтовый союз (ВПС);
- Международный союз электросвязи (МСЭ);
- Всемирная метеорологическая организация (ВМО);
- Международная морская организация (ИМО);
- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС);
- Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР);
- ООН по промышленному развитию (ЮНИДО);
- Всемирная торговая организация (ВТО).
Секретариат является рабочим органом ООН. В его составе около 20 тыс. штатных сотрудников. Секретариат возглавляет Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Генеральный секретарь представляет ежегодные доклады о деятельности ООН, а также дополнительные доклады, подготавливаемые по специальным запросам Генеральной Ассамблеи. Он может обратить внимание Совета Безопасности на любую ситуацию, которая, по его мнению, угрожает обеспечению международного мира и безопасности.
Дополнительные проблемные и дискуссионные вопросы к теме:
1. Каково значение Токийского раунда переговоров ВТО?
2. В чем специфика Уругвайского раунда переговоров ВТО?
3. В чем заключаются особенности регулирования ВТО рынка купли-продажи сельскохозяйственной продукции?
4. Какова политика ВТО в регулировании субсидирования экспортной продукции?
5. Какие меры антидемпингового регулирования применяются в международной практике?
6. Каковы последствия вступления в ВТО отдельных стран (на конкретных примерах)?
7. Обсудите механизм вступления Республики Беларусь в ВТО.
8. Обсудите влияние вступления России в ВТО на экономику Беларуси.
9. Какие меры нетарифного регулирования являются основными в Республике Беларусь?
10. Каковы основные вопросы, обсуждаемые в рамках «Доха-раунда» переговоров ВТО?
Основные понятия
| - либерализация торговли | - trade liberalization |
| - раунд многосторонних торговых переговоров | - round of multilateral trade negotiations |
| - Уругвайский раунд | - Uruguay Round |
| - торговля без дискриминации | - trade without discrimination |
| - режим наибольшего благоприятствования | - most favoured nation treatment |
| - национальный режим | - national treatment |
| - Генеральное соглашение по тарифам и торговле – ГАТТ | - General Agreement on Tariffs and Trade – GATT |
| - Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС | - General Agreement on Trade in Services – GATS |
| - Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности – ТРИПС | - Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights – TRIPS |
| - Соглашение по сельскому хозяйству | - Agreement on Agriculture |
| - Министерская конференция | - Ministerial Conference |
| - Генеральный совет | - General Council |
Аннотация
Всемирная торговая организация – это ключевая международная организация, занимающаяся вопросами сокращения торговых барьеров в торговле товарами, услугами, интеллектуальной собственностью. ВТО регулирует более 96% мировой торговли.
Либерализацию международной торговли достигается ВТО путем снижения уровня тарифов и минимизации действия нетарифных барьеров.
Основным принципом в деятельности ВТО является торговля без дискриминации.
Работа ВТО построена на проведении многосторонних торговых переговоров, называемых «раундами».
Основными соглашениями в пакете многосторонних договоренностей Уругвайского раунда ВТО являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему международные торговые соглашения (МТС), Генеральное Соглашение по Торговле Услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Высшим органом управления ВТО является Министерская конференция. В перерывах между сессиями Министерской конференции работает Генеральный совет.