Натуральное обложение в 1945-1953 гг.




Помимо денежных инструментов изъятия после войны продолжали взиматься обязательные поставки натуральной продукции. Уже в 1945 году правительство восстанавливает взимание поставок животноводческой продукции в районах, освобождённых от немецкой оккупации. В письме колхозников Калужской области, деревня которых была сожжена немцами, наркому заготовок А.И. Микояну крестьяне просят отменить непосильные платежи[75]. При наличии 27 коров, 12 телят, 3 овцах на 37 хозяйств их обложили обязательными поставками 40 кг мяса, 75 штук яиц и 150л молока с каждого хозяйства. Также о взимании обязательных поставок сообщается в жалобе от 1 марта 1945 года фронтовика-инвалида, жену которого вместо 50% налога агент наркомата заготовок обложил 100%, в силу чего запер женщину и детей, забрал овцу и избил фронтовика[76]. Это говорит о бесправном положении деревенского населения, которое вынуждено было терпеть нарушения и насилие со стороны налоговых сборщиков.

Важную информацию, демонстрирующую основные принципы государственной политики в области натуральных поставок в первый послевоенный год, мы можем найти в докладной записке наркома мясной и молочной промышленности СССР от 28 марта 1945 года[77]. Во-первых, здесь говорится о восстановлении погектарного принципа обязательных поставок мяса и яиц, следовательно, независимо от того, производится ли на территории данная продукция или нет, хозяйства подлежат её уплате. Во-вторых, наркомат считает, что для поставок молока необходимо установить поголовный принцип, то есть уплата с каждой коровы, против чего возражал наркомат заготовок. В-третьих, к данным натуральным поставкам привлекаются все хозяйства, в том числе находившиеся в районах оккупации. Таким образом, 4 апреля 1945 года постановлением СНК СССР восстанавливалось взимание поставок животноводческой продукции по земельной площади, закреплённой за личными хозяйствами колхозников, несмотря на то, что в освобождённых районах большое число колхозов ещё не имело коров[78].

Выполнение завышенных заготовительных заданий на 1946 год обеспечивалось репрессивными мерами: была усилена борьба с хищением хлеба, порчи зерна. В колхозах, не выполнивших планы по заготовке, изымали зерно из семенных фондов[79], из оплаты по трудодням, заимствовали из личных запасов колхозников[80]. На фоне неурожая и голода 1946-1947 годов в областях незатронутых стихией были повышены размере обязательных поставок сельскохозяйственной продукции, однако это повышение также коснулось некоторых неурожайных областей[81]. Повышенные нормы сохранялись и в 1948 году. Так, в письме колхозников Ставропольского края министру финансов СССР А.Н. Косыгину крестьяне говорят о непосильных натуральных налогах с хозяйства: 40 кг мяса, 360 л молока, 150 штук яиц (независимо от наличия птицы), 36 кг картофеля (независимо от того, посажен ли он)[82].

Продукты, которые сдавали колхозники со своих личных подсобных хозяйств в счёт обязательных поставок, составляли существенную часть. В Таблице 5 представлены данные о средней доли продукции, изымаемой из приусадебного участка в 1940-1948 годах.

Виды продукции Доля изымаемой продукции в %
     
Молоко   4,5  
Овечья шерсть      
Овчина      
Яйца   -  

 

 

Таблица 5

*Источник: Безнин М.А., Демони Т.М. Повинности российских колхозников в 1930-1960 годы // Отечественная история №2. С. 105.

Видно, что доля натуральных поставок с личных подсобных хозяйств в послевоенный период по некоторым позициям не уступает и превосходит долю в военные годы.Касательно степени роста натурально-продуктовых повинностей М.А. Безнин приводит следующие данные в среднем на одно колхозное хозяйство, представленные в Таблице 6.

 

  Алтайский край Московская область Вологодская область
             
Мясо (кг) 27,8 37,8   41,3 29,5 31,3
Молоко (литры)            
Шерсть (кг) 4,1 4,4 1,02 1,03 0,6 1,6

Таблица 6

* Источник: Источник: Безнин М.А., Демони Т.М. Повинности российских колхозников в 1930-1960 годы // Отечественная история №2. С. 104.

Видно, что, несмотря на войну и её последствия наблюдается рост натуральных поставок с личных хозяйств. Однако здесь следует учитывать то, что, как уже упоминалось выше, после войны в деревне началось наступление на размеры приусадебных участков. Результатами данной кампании стало уменьшение до 0,39 га в 1947 году площади среднего участка, в то время как в 1940 году на один двор приходилось 0,46 га, из чего следует, что у колхозников отрезали даже те излишки, которые у них были до войны[83]. Из чего следует, что при увеличении натуральных сборов с хозяйств происходит сокращение их площадей. Нормы поставок повышались и вместе с этим отменялись льготы для индивидуальных хозяйств. Именно это привело к сокращению скота в личном пользовании колхозников, что наблюдается в данных о поголовье скота в личном хозяйстве колхозника, которые приведены в Приложении 3. В период 1946-1950 гг. происходит значительное сокращение количества поголовья коров, овец и коз на 100 хозяйств.

При росте обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов росли также недоимки. На 1 января 1951 года в Новосибирской области задолженность колхозов по молокопоставкам составляла 17134 тонн[84]. Данная ситуация кажется распространённым явлением на территории всего СССР, об этом говорит тот факт, что в 1951 году стало возможным взыскивать с колхозных дворов в счёт штрафа единственную корову[85]. Недостачу показателей пытались восполнить привлечением к уплате натурального налога большего количества крестьян. В июне 1951 года упразднили льготное обложение личного подсобного хозяйства руководящих работников сельских районов, с сентября стали облагаться рабочие и служащие, имеющее хозяйство в деревне, а также лишались льгот по поставкам хозяйства инвалидов и престарелых жителей деревни с поголовьем скота выше установленной нормы[86].

***

Таким образом, из-за того, что колхозы не могли обеспечить работников необходимыми продуктами, крестьяне были вынуждены усиливать затраты труда в личных хозяйствах, что не устраивало государство, которое в свою очередь, увеличивая натуральный и денежный налог, препятствовало росту приусадебного хозяйства[87]. Усиливающийся рост недоимок говорил о фактическом обнищании советского крестьянства, которое не имело никакой другой мотивации, кроме потребности в продуктах питания, именно она заставляла их продолжать вести личное хозяйство в подобных условиях. Рост отчуждения продукции из приусадебного производства, возрастающие плановые показатели не соответствовали реальному объёму производства. Рассмотренная нами государственная денежная и натуральная налоговая политика в отношении членов коллективных хозяйств в послевоенный период в целом демонстрирует тенденцию на повышение налогового бремени, ложившегося на колхозников.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-08-04 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: