И, безусловно, в Законе о гендерном равенстве должно быть положение о запрете гендерной дискриминации, то есть любого различия, исключения, ограничения или ущемления прав и свобод граждан по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области. Дискриминация женщин сегодня не проявляется в законодательных актах, как это было еще сто лет назад, когда женщины не имели права голоса. Сейчас эта дискриминация сохраняется в приватной сфере и в общественной жизни. Проблема не исчезла, ведь мы живем не в мире законодательных актов, а в мире повседневности, где неуважение, выказываемое человеку исключительно по причине его пола, остается нормой, где дискриминация практикуется в всех сферах.
Российское государство должно соблюдать ратифицированную им Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятую ООН в 1979 г. Эта Конвенция обязывает государство принимать меры, чтобы изменить не только действующие законы, но также обычаи и практики, которые представляются дискриминационными в отношении женщин. Международные ориентиры в указанной Конвенции определяют особую опасность ограничения доступа женщин к здравоохранению, образованию, профессиональной подготовке и росту, возможностям для трудоустройства, стандартам питания и др. В утвержденной 8 января 1996 г. Правительством РФ Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации признается, что в настоящее время налицо нарушение ряда прав женщин, факты их дискриминации в России. Поэтому сформулированы задачи преодоления нарушений на рынке труда, где налицо снижение профессионального статуса женщин. Признано ухудшение показателей в сфере питания, здоровья. Отдельно выделена проблема борьбы с различными формами насилия в отношении женщин и их сексуальной эксплуатации. Хорошо бы обратить внимание на обеспечение гендерного равенства в сфере педагогики (воспитания и образования). Пока в российских школах сильны сексистские стереотипы, мы не добьемся равноправия и не уйдем от дискриминации по признаку пола.
Женщины должны принимать равное с мужчинами участие и в общественной, и в политической деятельности. Сейчас наблюдается явный дисбаланс в законодательных и исполнительных органах власти. На всех руководящих постах, во всех законодательных собраниях мужчины находятся в большинстве. В Российской Государственной Думе процент женщин‑депутатов меньше даже, чем в некоторых исламских странах. Согласно статистике, в общем числе работников, занимающих должности в органах государственной власти всех уровней, женщины составляют 69 процентов, мужчины — 31 процент. Казалось бы, высокие показатели, но в высших эшелонах исполнительной власти женщин ничтожное количество. Число женщин‑депутатов в Государственной Думе составляет около 14 процентов. Среди депутатов законодательных собраний субъектов РФ в среднем 9–10 процентов женщин, но в некоторых они вообще отсутствуют.
То есть туда, где надо работать как исполнитель, женщин берут с большим удовольствием и даже обеспечивают их небольшой зарплатой. А туда, где принимаются решения о судьбе тех же женщин, нас не берут — во‑первых, там привилегий больше, во‑вторых, это такой «мужской клуб», куда женщины не вхожи — только «прекрасные» исключения, типа Мизулиной, которые работают по мужским правилам.
А что, разве кто‑то против равенства? Всё, что вы декларируете как требования, очевидно любому нормальному человеку.
Гендерное равенство предполагает равный доступ женщин и мужчин к общественным благам и экономическим ресурсам общества, включающим землю, движимое и недвижимое имущество, бюджетные средства, финансовые активы, кредиты, социальные фонды и иные ресурсы.
Важное место среди проявлений сексизма занимает трудовая дискриминация женщин. По данным UN Women, женщины составляют примерно половину населения Земли, они отрабатывают две трети рабочего времени всего человечества, производят 50 % продовольствия, получают 10 % мирового дохода и владеют менее чем 1 % мировой собственности. Возможно, цифры не очень точны, но закономерность прослеживается верно. Женщины по сравнению с мужчинами выполняют бо́льший объем работы за гораздо меньшие деньги. И это повсеместно.
Гендерную дискриминацию в сфере труда определяют как всякое различие, недопущение или предпочтение, проводимое по признаку пола и основанное на принятых в обществе гендерных ценностях, нормах и стереотипах, приводящее к отрицанию или нарушению равенства возможностей или обращения в области труда и занятий. Дискриминация по признаку пола — разное отношение к работникам, обладающим одинаковыми профессионально‑квалификационными характеристиками, возникающее из‑за того, что эти работники мужчины или женщины. Она может выражаться в вертикальной сегрегации (так называемый «стеклянный потолок», когда женщинам создают препятствия для карьерного роста), горизонтальной сегрегации (формальное или неформальное лишение доступа к определенным высокооплачиваемым профессиям и профессиональным сферам), а также более низкой оплате труда женщин по сравнению с мужчинами.
«Стеклянный потолок» — термин, введенный для описания невидимого барьера, ограничивающего продвижение женщины по служебной лестнице. Эта форма дискриминации описывается как «барьер настолько незаметный, что он прозрачен, но в то же время настолько основательный, что препятствует женщинам продвигаться в управленческой иерархии». Много ли вы видели в России женщин‑адмиралов, женщин‑академиков, женщин — президентов крупных компаний?
Исторически сложившиеся стереотипы, связанные с полом, отводят женщине подчиненную, обслуживающую роль, а мужское напористое поведение в работе ценится выше. Мужчины‑руководители нередко считают, что они действуют более успешно, чем женщины, в силу своих больших способностей и интеллектуального превосходства. Мужчины‑руководители оценивают свою работу как более трудную по сравнению с женщинами, занимающими аналогичные посты. Считается, что женщины не выдерживают конкуренции в управляемом мужчинами деловом мире.
Феномен «стеклянного потолка» проявляется по‑разному. Даже если женщине удается продвинуться к руководству компанией, мужчины смотрят на нее как на «выскочку» и воспринимают ее появление как вызов «мужскому самолюбию». Женщине трудно, если не невозможно, стать частью «компании старых приятелей» и решать с ними дела в бане, как это принято в России. Мужчины чувствуют себя проще с другими мужчинами и поэтому воспринимают появление женщины как нежелательное.
Женщины находятся в невыгодном положении еще и потому, что обычно не находят женщины‑наставницы — все высшие должности бывают заняты мужчинами. И даже если есть женщина‑руководительница старше чином, то она, в силу внутренней мизогинии, скорее будет продвигать вверх мужчин, чем поможет подняться женщине. Большинство же руководителей‑мужчин считает для себя неоправданным риском помогать и учить продвигающуюся по служебной лестнице женщину, поскольку это может подорвать его собственную профессиональную репутацию и замедлить должностной рост.
«Стеклянный потолок» в женской карьере сегодня проявляет себя как в занимаемых должностях, так и в уровне оплаты труда. Хотя в настоящее время его природа изменилась, он все еще существует. На многих должностях женщина, выполняющая тот же объем работы, что и мужчина, получает на 35 % меньше, несмотря на то что женщины чаще, чем мужчины, имеют высшее образование. Должность одна, а отношение работодателей к профессионалам разное. Почему‑то руководители считают, что мужчина содержит семью и поэтому ему следует платить больше, а женщина потратит деньги только на себя. Это очень распространенная в России точка зрения. Хотя перестройка показала, что именно женщины способны обеспечить жизненный уровень семье. Но когда доходит до зарплат в конвертах, то у мужчины денежных знаков в конверте оказывается больше. Считается, что женщине труднее уйти с рабочего места, не только получить его. А мужчине рады в любом коллективе, поэтому ему надо приплачивать, чтобы удержать.
Белла:
Женщин часто задвигают на работе. Есть много историй, подтверждающих это… Часто вижу такие объявления: требуется ассистент руководителя, который будет в основном варить кофе. Зарплата 50 000 рублей (московское объявление), презентабельная внешность, женщина. Если я вижу объявление, где на зарплату 150 000 рублей требуется ассистент руководителя (английский язык, стрессоустойчивость и так далее, никаких особенных качеств, которых у женщин может не быть), то непременно с припиской: «желательно мужской пол». В комментариях спрашивают почему. Оказывается, начальник не сможет нормально работать с ассистентом‑женщиной и не отвлекаться на нее! Получается, если мужчина не в состоянии относиться профессионально к своей сотруднице, мы просто не возьмем женщину на большую зарплату. Или вот история моей подруги. Ее не взяли переводчицей в полугодовое путешествие, объяснив это тем, что переводчик‑то вы, конечно, хороший, но наши мужчины не смогут с вами расслабиться и вести себя так, как привыкли, — ругаться матом и развлекаться. Поэтому мы вас возьмем на месяц, и вы получите мало денег, а на полгода возьмем мужчину, и он получит много денег. На самом деле это банальный поиск причины, чтобы не взять женщину на высокооплачиваемую работу. Соискателю женщине нужно быть в два раза лучше конкурента мужчины, чтобы ее взяли на работу в ситуации выбора. Есть еще так называемые чисто женские профессии, которые низко оплачиваются, — нянечки, сиделки, уборщицы. А вот в шахты женщинам нельзя. Потому что это высокооплачиваемая профессия. После войны, кстати, женщины в шахтах работали, но пришли мужчины и вытеснили их оттуда.
Ольгерта:
Мечтать о равных возможностях при приеме на работу женщинам пока не приходится. Даже в официальных документах есть свидетельства о широком распространении практики дискриминации женщин при приеме на работу: «…около трети руководителей организаций различных организационно‑правовых форм и форм собственности указывают, что при приеме на работу отдают предпочтение мужчинам» (Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации утверждена Постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 г. № 6). Уверена, за прошедшие двадцать лет положение женщин не улучшилось, скорее наоборот: с ухудшением общего экономического положения в стране трудовая дискриминация женщин только усилилась. Общеизвестно, что женская бедность — спутница любых кризисов. Именно женщин скидывают как балласт, когда корабль тонет.
Работодатели открыто заявляют, что если у них открывается вакансия и на нее претендуют женщина и мужчина, то они предпочтут взять на работу мужчину, а из нескольких компетентных женщин, они отдадут предпочтение замужним женщинам 30–35 лет, имеющих детей старше 5 лет. В частном бизнесе распространена практика указывать в объявлениях о вакансиях пол, и там сразу видно, что на высокооплачиваемую работу требуются мужчины, а на неинтересную, офисную, кропотливую и на которой денег не заработаешь, приглашают женщин.
Молодые женщины до 30, да еще и имеющие маленьких детей, составляют наиболее многочисленную группу женщин, сталкивающихся с дискриминацией. Российское законодательство предусматривает ряд социальных льгот и пособий для женщин, имеющих малолетних детей, при этом реализация части из них ложится на работодателей. Стремясь в условиях экономической нестабильности избежать дополнительных затрат, руководители и менеджеры частных предприятий отказывают в приеме на работу женщинам, у которых есть или могут появиться маленькие дети.
Laura Bates
пишет в Guardian о мифах сексизма (https://www.theguardian.com/lifeandstyle/womens‑blog/2014/aug/07/10‑myths‑thatblame‑women‑for‑sexism?CMP=twt_gu):
«Да, но женщинам свойственно заводить детей и уходить с работы — почему компании должны платить за это?»
Это невероятно, что в 2014 г. все еще приходится отвечать на этот вопрос, но и сейчас некоторые люди рассматривают беременность как маленький каприз за счет работодателя. Логика такого утверждения говорит о том, что малый бизнес не должен испытывать дополнительную финансовую нагрузку из‑за того, что женщины добровольно выбирают беременность, ставя компании в неудобное положение. Но в этом «безупречном утверждении» есть и кое‑какая ошибка — вопреки всеобщему мнению, мужчины также вовлечены в этот процесс. А женщины не просто уходят на девятимесячные «каникулы» — они действительно продолжают род человеческий. И разве это не логично — ожидать, что общество, и в том числе бизнес, разделят финансовые издержки этого предприятия?
«Да, но женщины попросту не могут быть хорошими руководителями».
Вот это всегда заставляет меня смеяться. Этот вывод неизменно основан на личном опыте общения с 3–4 коллегами, из личных неудач которых делается вывод о способностях более чем 3,5 миллиарда женщин на нашей планете. У всех у нас были плохие боссы (как правило — мужчины), но мы из этого не делаем выводов о том, что у всех мужчин на земле те же управленческие способности. Почему же это происходит с женщинами?
Ольгерта:
Хороший вопрос! Действительно, почему мужчины убеждены, что они лучше женщин справятся с той работой, за которую больше платят? И почему женщина должна нести всю ответственность за продолжение человеческого рода, а мужчина в это время может отсидеться в кресле руководителя? Вопросы риторические. Никакой мужчина их себе не задает.
По мнению экспертов, сегодня в России остро стоит вопрос женской бедности и проблемы соблюдения трудовых прав женщин. Почти каждая женщина хотя бы раз сталкивалась с притеснением со стороны работодателя. Незаконное увольнение во время беременности, невыплата пособий по беременности и родам или по уходу за ребенком — самые распространенные проблемы, которые возникают у работающих женщин.
Росту женской бедности способствуют стереотипы об исключительно материнской роли женщины и «неразвитость» законодательства. Так, в некоторых случаях Трудовой кодекс РФ не защищает права женщин, а, напротив, создает препятствия. Это в первую очередь касается списка запрещенных для женщин профессий: сейчас в нем 456 профессий. Считается, что женщина не может быть водителем электропоездов, автобусов междугородних маршрутов, дальнобойщиком, боцманом и т. п. Хотя женщины исхитряются и устраиваются на такие работы, но часто подвергаются психологической травле со стороны тех, кто считает ее занявшей не свое место. Запрет же работы на вредном производстве создает трудности для женщин, которые живут в тех регионах, где другой работы нет. В итоге работодатель берет их на работу, но скрывает занимаемые ими должности. Поэтому женщины не могут воспользоваться положенными льготами, например, досрочным выходом на пенсию. Если на предприятии проводится сокращение работников, то первыми под это сокращение подпадают женщины.
Существует также запрет или ограничение при приеме женщин в высшие учебные заведения. Например, в военные училища, в полицейские школы, да даже в МГИМО девушек принимают по квотам. Когда я в 1990‑е годы служила в Юридическом институте МВД, то туда принимали 10 процентов девушек от общего числа поступающих. Правда, начальник нашего института обычно брал больше, справедливо полагая, что женщины будут учиться лучше и подтягивать юношей. Однако после окончания таких учебных заведений женщины все равно попадают в путы обычной трудовой дискриминации в отношении всех женщин: «стеклянный потолок», меньшая зарплата и сложности при приеме на работу.
Принимая на работу женщину с ребенком, работодатель понимает, что она может уходить на больничный чаще, чем мужчина. А крупным предприятиям приходится думать еще и о социальной сфере: заботиться об организации детского отдыха, о детских садиках и школах. Этого не хочет никто. Такое ощущение, что дети в России становятся исключительно женским проектом — больше они никому не нужны. В то время как в западных странах все больше мужчин берут оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. В российском законодательстве такой отпуск также предусмотрен и для мужчин, но последние берут его крайне редко. К тому, что мужчина будет сидеть с ребенком, не готово ни общественное сознание, ни трудовая практика.
В России до сих пор весь труд по воспроизводству семьи ложится на женщин. В 1917 году женщины получили право голоса, получили возможность участвовать в политической жизни страны. До этого равноправки добивались для женщин возможности получения образования: открывались женские гимназии (например, Мариинские) и прогимназии, высшие женские курсы (например, Бестужевские в Санкт‑Петербурге). Одним из первых дел советской власти было уравнение в правах женщин и мужчин. Женщинам не только позволили получать образование и работать наравне с мужчинами, их всячески поощряли, призывали, агитировали идти на производство и восстанавливать народное хозяйство страны, разрушенное во время Первой мировой войны и Гражданской. Крестьянки трудились всегда, но жены рабочих и разночинцев, купцов обычно сидели дома и вели домашнее хозяйство, что тоже было делом непростым. Советская власть призывала на производство всех, так как ей катастрофически не хватало рабочих рук. С одной стороны, женщины получили свободу: даже незамужние могли уйти из родительского дома, поступить на службу и содержать себя. С другой стороны, общее обнищание выгоняло на работу замужних и прибавляло им обязанностей.
Штампом стало понятие «второй смены» у женщин. То есть женщина работала в сфере общественного производства (получала зарплату ниже, чем у мужчин), приходила домой и впрягалась в неоплачиваемый домашний труд. Очень редкие женщины могли себе позволить не работать. Основная масса трудилась не покладая рук.
Уборка, стирка и глажка белья, приготовление еды, уход за детьми, больными или пожилыми членами семьи — вся эта домашняя работа входит в обязанности женщины. В настоящее время насчитывается примерно восемьдесят различных видов домашней работы. Конечно, что‑то из этого делают мужья. Однако по данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения (1994–1998), в России женщины тратят на домашнюю работу примерно 30,3 часа в неделю, а мужчины — 14 часов. То есть женщины заняты в домашнем хозяйстве в два раза больше, чем мужчины. И эта «вторая смена» не только не оплачивается, но за обслуживание членов семьи им не полагаются больничные, отпуска, пенсионные выплаты.
Социологи определяют домашний труд как деятельность членов домохозяйства в рамках домашней экономики, нацеленную на производство товаров и услуг исключительно для потребления внутри домохозяйства. То есть если бабушка вяжет коврики и несет их на рынок, то это не домашний труд, а если кладет коврик у входа в квартиру, то — домашний. Домашний труд включает в себя физическую, интеллектуальную и эмоциональную работу, которую зачастую невозможно измерить в денежном эквиваленте, но при этом важно отметить, что к домашнему труду относят только ту деятельность, которая может быть замещена рыночной занятостью. То есть это тот труд, который могут выполнять наемные работники: няня, сиделка, гувернантка, домработница, кухарка, «муж‑на‑час» и т. п.
Если переводить домашнюю работу в денежный эквивалент, то, в Москве например, услуги домработницы, которая гладит, стирает, убирает квартиру, готовит на всю семью и выгуливает домашних животных, стоят примерно 45 тысяч рублей в месяц (с проживанием). Няня для ребенка обходится примерно от 30 тысяч в месяц (с проживанием и питанием). Если нужна гувернантка для старших детей и сиделка для пожилых или больных, то это еще 50+35. Итого около 75–110 тысяч рублей ежемесячно: такую зарплату могла бы получать среднестатистическая москвичка, выполняющая все эти работы по собственному дому. В российской провинции цены ниже, но суть остается той же — женщина за домашний труд не получает ничего.
При этом подавляющее большинство женщин работает. Если женщина не работает (сейчас в России растет именно женская безработица) и сидит дома, то она занимается домашним хозяйством (исследовательские данные говорят о том, что им занимаются 96 % неработающих женщин). А если мужчина не работает (безработные есть и среди мужчин), то домашние обязанности он на себя взваливать не спешит (лишь 3,4 % неработающих мужчин заняты домашним хозяйством). При этом мужья всегда подчеркивают свои заслуги, если они содержат неработающих женщин. А жены, у которых мужья потеряли работу, стараются не говорить об этом окружающим и поддерживать в их глазах статус мужа как главы дома и семьи.
Общественное сознание по‑прежнему приписывает женщине выполнять функции присмотра за детьми или престарелыми родителями. И если в семье встает вопрос о том, кто будет этим заниматься, кто вынужден уйти с работы и сидеть дома, то ответ однозначен — женщина. Под давлением стереотипов женщины отказываются от карьеры и выполняют указанную работу сами, чтобы не выглядеть «плохой матерью» или «плохой дочерью/невесткой».
Неравенство в осуществлении домашней работы обусловлено существующими стереотипами, традиционными гендерными ролями, культурными и статусными нормами. Мужской труд на рынке труда оценивается выше, из‑за более высокого заработка мужчине присваивается статус кормильца семьи, и это дает ему право исключать себя из сферы домашнего труда. Но даже если основным или равным кормильцем становится женщина, то, как показывают многочисленные исследования, партнеры по‑прежнему стремятся сохранить традиционное разделение труда в доме — чтобы поддержать статус мужчины в собственных глазах, в его глазах и у окружающих. То есть дело не в высоком заработке (иногда это не так), а в устоявшихся нормах, стереотипах. Между тем в странах, где гендерный порядок характеризуется бо́льшим равенством, разрыв как в оплате труда, так и в количестве времени, затрачиваемом на домашний труд, становится меньше.
В старые добрые времена женщины жили лучше! Зачем феминистки всё испортили? Феминизм вреден, потому что он заставил меня идти и впахивать наравне с мужчиной, а я хочу сидеть дома с детьми и на работу не ходить. А из‑за этого равноправия меня все упрекают, что я домашняя клуша. Во всем виноват феминизм.
Но это на Западе, а в России загруженность женщин домашними делами еще более подрывает их шансы получить доступ к хорошим рабочим местам, поскольку последние требуют качественного образования и высокой квалификации. В итоге образуется порочный круг, усиливающий экономическую зависимость женщин от мужчин, с одной стороны, и масштабы их домашней эксплуатации — с другой. Утопические проекты Инессы Арманд и Александры Коллонтай, которые стремились к освобождению советской женщины через создание системы государственных учреждений, выполняющих обслуживающие функции, — таких, как общественные столовые, прачечные, детские сады и прочее — потерпели фиаско. Мечты о светлом будущем, где домашний труд будет полностью механизирован и потому гендерно нейтральным, неосуществимы, так как полностью механизировать практики заботы и ухода невозможно.
В итоге женщины продолжают после работы выстаивать «вторую смену», занимаясь домашним хозяйством. Полное гендерное выравнивание в домашней сфере не состоялось и не состоится до тех пор, пока общество не откажется от жестких гендерных ролей. Действительно, в странах Западной Европы все чаще мужчины берут отпуск по уходу за детьми, а женщины занимаются планированием стратегии развития семьи. И это первые шаги по дороге прочь от гендерных стереотипов. В России же по‑прежнему некоторые женщины обвиняют феминисток в том, что они «заставляют» их работать и на производстве, и дома, а они хотели бы заниматься только делами семьи и не вкалывать по две смены. Во‑первых, феминистки к российской нищете не имеют отношения, во‑вторых, феминистки хотят дать женщине свободу выбора, а не нагружать ее дополнительными обязанностями. Кто и виноват в женских непосильных нагрузках, так это точно не феминистки. Причины следует искать в пресловутой «традиционной семье» и в отсталой экономике страны. И то, и другое ведет к трудовой дискриминации женщин.
Помимо нее следует говорить еще и о дискриминации женщин в сфере репродуктивных прав.
Репродуктивные права — это неотчуждаемые права и свободы человека, связанные с сексуальным здоровьем и воспроизводством людей. Согласно определению Всемирной организации здравоохранения, репродуктивные права — это «право мужчин и женщин на получение информации и на доступ к безопасным, эффективным, недорогим и доступным способам регулирования рождаемости, в соответствии с их выбором, это право на доступ к надлежащим службам здравоохранения, которые могут обеспечить безопасные беременность и роды, а также создать для супружеских пар наилучшие возможности для того, чтобы иметь здорового ребенка».
К ним относятся: основное право всех супружеских пар и отдельных лиц свободно принимать ответственное решение относительно количества своих детей и интервалов между их рождением и располагать для этого необходимой информацией, образовательной подготовкой и средствами; право на достижение максимально высокого уровня сексуального и репродуктивного здоровья; право принимать решения в отношении воспроизводства потомства без какой бы то ни было дискриминации, принуждения и насилия.
Под дискриминацией понимаются культурные, социальные и правовые принуждения и ограничения при реализации права на интимную жизнь и на родительство. В Федеральном законе «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (22 июля 1993 г.) закреплено фундаментальное право на свободное и самостоятельное решение о материнстве: «Каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве» (Ст.36).