5.1. С объявления Указа Президента Российской Федерации от 23. 06.92 № 658 “ О снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека” и приказа Росархива 09.07.92 № 160 начинается работа по рассекречиванию документов в архивах Московской области. Законом Российской Федерации “ О государственной тайне “ и Распоряжением Президента РФ от 22 сентября 1994 г. № 489-р рассекречивание документов признано одной из функций архивных учреждений.
5.1.1. Работа по рассекречиванию архивных документов в ЦГАМО проводится в соответствии с установленными правилами. Ежегодно определяется объем дел, подлежащих рассекречиванию, и включается в годовой план работ. В ЦГАМО создана комиссия по рассекречиванию документов из числа наиболее квалифицированных работников. Комиссия работает в соответствии с положением о ней, разработанным в архиве на основе типового положения по рассекречиванию документов. Ход обсуждения предложений по рассекречиванию документов фиксируется в протоколах заседаний комиссии. Результаты работы, принятые решения по рассекречиванию оформляются актами по установленной форме. Акты утверждаются руководством Управления по делам архивов Московской области, и на их основании вносятся соответствующие изменения в учетные документы.
Работа по рассекречиванию документов регламентируется нормативно- методическими документами, разработанными Росархивом:
-Временным положением “ О порядке доступа к архивным документам и правилам их использования” 1992 г.;
- Временной инструкцией по учету и оформлению рассекреченных дел и документов в государственных архивах, центрах хранения документации;
- Положением о комиссии по рассекречиванию документов, разработанным ЦГАМО.
Работа по рассекречиванию документов была начата в конце
80-х годов и к 2001 г. рассекречено 103303 ед. хр. Это комплекс архивных документов, объединяющих фонды органов государственной власти всех уровней и управления на территории Московской области, фонды военных организаций, предприятий, учреждений и организаций народного хозяйства, связанных с выпуском военной продукции, органов охраны общественного порядка и др. В состав рассекреченных архивных фондов входят документы, связанные с вопросами обороны в предвоенный и послевоенный периоды (об организации мобилизационной работы, гражданской обороны, выпуске военной продукции, учете военнообязанных, об участии граждан Москвы и области в борьбе с немецкими войсками в период оккупации Московской области).
Следующую большую группу рассекреченных документов представляют документы об установлении советской власти на территории Московской губернии и о выступлениях граждан против власти, о деятельности левых эсеров и их организаций, о преследовании царских и белогвардейских военных, представителей буржуазии и зажиточного крестьянства, о репрессиях против граждан, о чистках советского аппарата. Рассекречены также документы о работе фракций, бюро, ячеек ВКП(б) на предприятиях, в организациях и учреждениях, о хищениях, растратах, нарушениях трудовой дисциплины, борьбе с “ вредительством” и т.д.
Практики передачи ЦГАМО организациями - фондообразователями полномочий по рассекречиванию документов за прошедший период не было. Документы на режим ограниченного доступа не переводились.
Информирование общественности о результатах рассекречивания архивных документов осуществляется посредством включения информации о рассекречиваемых фондах в справочник о фондах ЦГАМО и представления списков рассекречиваемых фондов в читальный зал архива и Госслужбу РФ.
5.2. Основными формами организации использования архивных документов являются традиционные формы: информационное обеспечение, организация выставок, участие в средствах массовой информации, связь с общественностью, выдача справок.
5.2.1. В течение 1991-2000 гг. подготовлены перечни документов по заданию Росархива по темам:
“Советско-швейцарские отношения в области экономики, политики и культуры 1917-1939 гг.” для сборника документов, подготовку которого осуществлял Главархив СССР совместно с Федеральным департаментом иностранных дел Швейцарии;
“Экономические отношения России и США в ХХ веке” для выставки Росархива совместно с Гуверовским институтом войны, революции и мира;
“Предпринимательство в России”;
“К юбилею Госфильмофонда”;
“К 80-летию Октября” для выставки Росархива “Новый взгляд на традиционный вопрос”, проходившей в Музее революции в Москве;
“Новые поступления в фонды личного происхождения” для выставки Росархива, посвященной 80-летию принятия Ленинского декрета об архивах;
“Документы ЦГАМО по истории отношений с Францией”;
“ Документы Комитета госбезопасности” для издания Мосгорархива
“Лубянка-2”;
“Сведения о местах принудительного содержания населения и о массовом угоне в плен по районам Московской области по материалам Московской областной чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков” для Управления использования архивных документов Росархива как дополнение к “Справочнику о местах хранения документов о немецко-фашистских лагерях, гетто, других местах принудительного содержания и насильственного вывоза граждан...;
”Документы к 200-летию А.С.Пушкина” для выставки “Пушкин в московских архивах”, проходившей в юбилейный год в Музее А.С.Пушкина на Пречистенке.
”Документы по Храму Христа Спасителя”, выявленные для общественного наблюдательного совета по восстановлению храма по заданию мэрии г. Москвы и используемые “Моспроектом-2” для проведения восстановительных работ;
В связи с 70-летием Московской области для Администрации области были выявлены документы, подготовлен их перечень, изготовлены ксерокопии “По истории Подмосковья с древнейших времен до 1929 года” и “Председатели Мособлисполкома 1931-1985гг”.
Проводилась работа по инициативному информированию федеральных и муниципальных музеев с составлением перечней документов:
“ Реутов в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.” для выставки посвященной юбилею со дня Победы;
“Русская усадьба” о Подмосковных усадьбах Останкино, Кусково, Архангельское;
” Музей и время” по Горкам Ленинским к выставке, посвященной 60-летию создания Дома-музея В.И. Ленина в Горках;
“Документы Мосводоканала в фонде Московского коммунального хозяйства” для Музея воды г. Москвы;
“ Усадьба Карзинкиных” для общественного музея Северо-Западного округа г. Москвы.
В 1997 году отмечался 850-летний юбилей со дня основания г. Москвы, к которому было приурочено выявление документов архива для тематического перечня “История Москвы в документах ХП в. по настоящее время”. В рамках празднования этого юбилея был подготовлен перечень документов Моссовета и Мособлисполкома о закрытии церквей в г. Москве в 1922-1936гг, с которым были ознакомлены мэрия г. Москвы, Московская патриархия, Патриарх Московский и Всея Руси Алексий П.
К 2000-летию Рождества Христова проведено выявление по фонду Мособлисполкома “Церкви Московской области закрытые в 1929-1950 гг. ”.
В связи с празднованием 50-летия и 55-летия со дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. проводились инициативное информирование органов государственной власти и были выявлены документы по темам:
”Документы о войне в личных фондах ЦГАМО”;
“Авиационная промышленность Москвы и Подмосковья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг”, подготовлена информация о местах принудительного содержания населения, времени оккупации населенных мест Московской области, об ущербе жителям Подмосковья, причиненном в результате фашистской оккупации. И хотя Центральный госархив Московской области проявил инициативу в вопросе установления мест принудительного содержания населения в Московской области и направил соответствующее письмо в Фонд примирения и согласия, уведомив Росархив и заручившись его поддержкой, ответ о результате рассмотрения этого вопроса нами так и не был получен. Жители Подмосковья, интересы которых защищал ЦГАМО, в данном вопросе никакой поддержки специально созданного фонда не получили и, по-прежнему, каждый раз заново, с огромным трудом пытаются подтвердить свое нахождение в местах принудительного содержания. Наша инициатива не была поддержана, хотя в Фонде примирения и согласия был представитель Росархива.
5.2.2. Исполнение запросов граждан
5.2.2.1 Главным направлением деятельности архивов Московской области является использование запросов граждан и выдача им справок социально-правового характера. За минувшее десятилетие в архивы обратилось более 500 тысяч человек и было выдано 576857 справок. Пик выдачи справок населению пришелся на 1993 г., когда их было выдано 184 тысячи. Произошел значительный рост справочной работы и в последние годы. Так, в 1999 г. было исполнено 62 тыс. справок, а в 2000 г. - 78 тысяч. Необходимо отметить, что в области достаточно велик процент выдачи справок с положительным результатом, он доходит до
85 %.
На объем и тематику поступивших запросов в первую очередь влияет законодательство РФ. Так, льготы, предоставленные ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., вызвал рост справочной работы в 1993 г. Только в ЦГАМО обратилось свыше 26 тыс. человек за подтверждением в получении наград “ За доблестный труд в ВОВ 1941-1945 гг.” и “ За оборону Москвы”.
Новую волну справочной работы вызвали документы “ О ходе выплат компенсации лицам, пострадавшим от нацистских преследований”. Большинство обратившихся в архивы - жители Москвы и Подмосковья - пенсионеры, существующие на низкую пенсию. Справки, выданные архивами об оккупации населенных пунктов и угоне в плен, дали возможность лицам, пострадавшим от нацистских преследований, получить компенсацию от Фонда взаимопонимания и примирения.
Архивные учреждения области работают в тесном контакте с муниципальными отделами социальной защиты г. Москвы и Московской области. Заведующая отделом использования и публикации ЦГАМО участвует в работе комиссии Южного округа г. Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. В соответствии с Законом РФ “ О реабилитации жертв политических репрессий” в архивы области обратились около 10 тыс. человек.
ЦГАМО исполняет запросы социально-правового характера российских и иностранных граждан, проживающих за рубежом. За 10 лет в архив обратилось 57 человек. В ЦГАМО сложилась определенная схема работы с данными документами, обусловленная многоступенчатым характером исполнения таких запросов. Сотрудники архива стараются выдерживать 3-х месячный срок исполнения запросов данной категории. Платные услуги при исполнении запросов не применяются.
С 2000 г. увеличился поток справок по подтверждению трудового стажа и начислению заработной платы в связи с пересмотром пенсий. В течение года было выдано 78404 справки, 68565 с положительным результатом (85,7 %). Работа в основном легла на муниципальные архивы и центры хранения документации по личному составу. На наш взгляд, это наиболее сложные справки, требующие выбора информации за 5-10, а иногда и более лет.
Контроль за качеством и сроками исполнения запросов осуществляется начальником отдела справок и директором ЦГАМО, в муниципальных архивах - сотрудниками Управления по делам архивов. Проводится выборочная проверка выданных справок с текстом документов и сроки их выполнения. Справки исполняются в срок, установленный Российским законодательством. С целью организации контроля за сроками исполнения справок информационной группой Управления по делам архивов была разработана компьютерная программа “ Учет и исполнение запросов социально- правового характера “, внедренная в работу Центрального государственного архива Московской области в 1997 г., чтобы ускорить работу по выдаче справок составляются разного рода указатели.
Для наведения справок социально-правового характера в ЦГАМО создан отдел справочной работы численностью 8 человек (3 вакансии). В период увеличения справочной работы к наведению справок привлекаются все работники архива. Финансирование осуществляется из бюджета ЦГАМО. В 1993 г., когда объем справочной работы был достаточно велик, исполкомом Мособлсовета было выделено дополнительное финансирование в объеме 3 млн. рублей для поощрения сотрудников архива. В муниципальных архивах справки исполняются всеми сотрудниками архива, финансируются из бюджета Администраций района, города.
5.2.2.2. Генеалогических запросов в архивы области не поступало.
5.2.2.3. В течение 1991-2000 гг. было исполнено 7422 тематических запроса, особенно возросло количество тематических запросов с 1995 г. в связи с возросшим интересом организаций, предприятий, отдельных граждан к проводившейся в стране экономической реформе. Запрашиваемые сведения, в основном, об отводе земельных участков, об истории создания организаций, предприятий. При исполнении некоторых запросов проведено тематическое выявление, составлены перечни документов, подготовлены исторические справки:
“О преобразовании фабрики д. Григорьева” для производственного объединения “Колос”;
“Об истории создания Арнольдо-Третьяковского училища” для Московского городского правления общества глухих;
“О храме Бориса и Глеба в Дегунино” для Московской патриархии;
“О Центральном стадионе “Динамо” для футбольного клуба “Динамо”;
“Об истории создания Тушинской чулочной фабрики”;
“О деятельности Никольского кирпичного завода”;
“Об истории создания и использования архитектурного ансамбля с. Ярополец Волоколамского уезда”;
“ История создания и деятельности колхоза “Огородный Гигант”.
Резкий рост запросов пришелся на 1998 - 1999 гг., когда на исполнение поступило 3454 запроса. Связано это было с обращением органов социального обеспечения Москвы и Московской области по вопросам оккупации населенных мест Подмосковья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.; сроков оккупации отдельных деревень, городов; о местах принудительного содержания населения во время фашистской оккупации; о переименовании, передаче населенных мест Московской области из одного района в другой уже после 1945 года и т. д.
С таким потоком тематических запросов, с ответом на них в установленный срок и даже раньше - в течение 5-7 дней, удалось справиться только благодаря созданию необходимого научно-справочного аппарата к фонду Московской областной чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков (фонд 548). Отделом использования ЦГАМО был подготовлен перечень документов по оккупации районов и крупных населенных мест Московской области.
Количество платных тематических запросов составляло в 1991-2000 годах около 30 %. В основном запросы поступают от органов государственной власти, Правительства и Администрации Московской области, Областной Думы, мэрии г. Москвы, органов социального обеспечения, правоохранительных органов и исполняются бесплатно.
5.2.3. Экспозиционно-выставочная деятельность, заметно активизировавшаяся в последние годы, является важным направлением работы. Главной своей задачей мы видим популяризацию истории Московской области, делая акцент на взаимосвязи всех общественно-политических, культурных, экономических, социальных процессов, происходящих в регионе. С аналогичными процессами в масштабах государства, проводя параллели между человеческими судьбами и историческими фактами. Подать информацию в аспекте “время-личность-судьба” позволяют не только документы значительных по объему и информационной насыщенности фондов Моссовета, Мособлисполкома, Московского отдела народного образования, крупнейших предприятий Московской области, но и большая коллекция фондов личного происхождения, как именитых, так и простых граждан, чья жизнь так или иначе была связана с Подмосковьем. Коллекция фондов личного происхождения ЦГАМО формируется в продолжение нескольких десятилетий и является источником редких, подчас уникальных документов. Работа ведется по двум основным направлениям:
I. Организация и проведение самостоятельных выставочно-экспозиционных мероприятий.
Учитывая особенности взаимоотношений архивных учреждений Подмосковья с органами законодательной и исполнительной власти Московской области, такая работа является весьма эффективной, так как в большинстве случаев помогает наладить деловые контакты и взаимовыгодное сотрудничество с представителями властных структур в решении задач совершенствования архивного дела в области.
С 1999 года достигнута договоренность с Администрацией Московской области об организации тематических выставок в здании Администрации, расположенном по адресу Старая площадь д.2, (документы располагаются в стеклянных вертикальных витринах), а также передвижных выставок на стендах для выездных мероприятий, проводимых структурными подразделениями областной Администрации на арендуемых площадях.
Тематика выставок разнообразна и в своей основе посвящена юбилейным датам. За истекший период было подготовлено 107 выставок. Среди них особенный интерес представляют выставки:
“50 лет Победы. Битва под Москвой”, “Москве 850 лет”, “А.С. Пушкин в документах ЦГАМО”, “История образования Московской области.”, “А.Д.Калинина - комиссар соцзащиты Московской области”. (встреча Губернатора Московской области с женщинами Подмосковья в Колонном Зале Дома Союзов), “История экономического развития Московской области”, “Дорога к Храму”, “Фальц-Фейн и Аскания-Нова”, “Партизанская земля Подмосковья”, “Под пятой оккупантов”, “Дети 20-х годов”, “Путь к Победе”, “Пять дней, которые потрясли Россию. (О разрушении Храма Христа Спасителя)”, “Московский процесс 54-х и Патриарх Тихон”, “Судьба подмосковных храмов. 1929-1950гг.” и многие другие.
II. Участие в межархивных, межотраслевых выставках, совместных музейно-архивных проектах.
Помимо традиционного участия документов в выставках, проводимых Росархивом, Мосгорархивом, сотрудникам ЦГАМО удалось наладить сотрудничество с музеями Москвы и Подмосковья, настойчиво пропагандируя высокую степень значимости архивных документов в музейных экспозициях. С удовлетворением констатируем тот факт, что в большинстве случаев взаимодействие по схеме “музей-архив” оказывается весьма успешным и влечет за собой инициативные приглашения со стороны музеев к участию документов ЦГАМО в выставках.
Тематика совместных выставок: “История предпринимательства в России” (Росархив), “Юбилей Лотошинской районной больницы” (г.Лотошино, совместно с музеем райбольницы), “История Храма Христа пасителя”. (Мосгорархив), “50 лет Победы в Великой Отечественной войне” (Росархив), “Роль Москвы в защите Отечества” (Росархив),“История местного самоуправления в России” (Мосгорархив), “Москва сквозь века” (Мосгорархив), “История Храма Христа Спасителя” (музей Храма Христа Спасителя), “Мир русской женщины” (государственный Сергиево-Посадский историко- художественный музей -заповедник),“А.С.Пушкин в Московских архивах” (государственный музей А.С. Пушкина, Росархив), “Храни веру православную” (к 70-тетию Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II), (музей истории Москвы, галереи Храма Христа Спасителя), “Пушкин. Москва. Любовь.Семья” (музей истории Москвы), “А.С. Пушкин. 200 лет со дня рождения”. (государственный историко-литературный музей-заповедник А.С.Пушкина Б.Вяземы-Захарово), “70 лет Московской области. 290 лет Московской губернии” (Администрация Московской области, Большой Манеж), “Мир русской женщины” (выставочный зал г. Серпухова, Историко-архитектурный и художественный музей “Новый Иерусалим”), “История усадьбы “Кузьминки” (музей истории Москвы, музей усадьбы “Кузьминки”), “Путь к Победе” (Историко-архитектурный и художественный музей “Новый Иерусалим”), “О Москве, о войне, о Победе” (Мосгорархив, ГВЗ “Беляево”, Московская городская Дума).
5.2.4. Работа читальных залов архивных учреждений области осуществлялась на основании “Основных правил работы госархивов”. Дважды, в 1994 и в 1998 годах вносились изменения, перерабатывалась “Памятка по организации работы читального зала ЦГАМО”, где были учтены современные средства работы пользователей, оказание платных слуг. В настоящее время наряду с “Памяткой...” читальные залы руководствуются в своей работе “Правилами работы пользователей в читальных залах госархивов РФ”.
В минувшее десятилетие в архивах области работало 2650 пользователей (от 150 до 350 человек в год) в основном отечественных, в последнее годы к документам архивов обратились иностранные исследователи из США, Канады, Японии, Германии.
Большой интерес проявляет русская православная церковь: Московская Патриархия, богословские институты, благочинные и обыкновенные прихожане, восстанавливающие историю церквей, монастырей, отыскивающие документы об их разрушении в первые годы советской власти, списки изъятого имущества. Тематика их исследований:
“Храмы, монастыри, церкви Можайского района”;
“Русские иконостасы”;
“Закрытие церквей в Можайском районе Московской области “;
“История русской православной церкви в ХХ веке”;
“Земельный участок храма иконы Казанской матери Истринского района в 1917-1932гг”;
“История Успенской церкви в г. Клину”;
“ История храма в Филях”;
“Материалы по канонизации священников” и т.д.
Другая категория пользователей сотрудники музеев, краеведы, учителя истории, интересующиеся историей своего края. Процессы расширения местного самоуправления положительно воздействовали на общественную и культурную жизнь регионов. В архивы чаще стали обращаться местные краеведы. Так, документы архива Орехово-Зуевского района использовались для написания главы в новом учебнике по истории города и района. В Каширском архиве историк Смирнов А.И. готовит книгу о Каширском крае. Доцент, преподаватель философии работает над документами Егорьевского района по теме “ Историческое прошлое г. Егорьевска и его известные люди”. Темы исследований краеведов: “Дмитровские мещане”; “История Бронницкого музея”; “ История крупной и средней промышленности и торговли России с 1917 года”; “История памятников культуры Москвы и Московской области”; “Здравоохранение в г. Бронницы”; “Край Коломенский”; “Историческая среда г. Дмитрова в советский период”; “Троице-Сергиевское художественное общество”; “Поселок “Сокол” город-сад 20-х годов”; “История сел и деревень Подмосковья с 1917 года” и многие другие.
Работают в читальном зале и представители организаций и учреждений, которые выявляют информацию о земельной собственности, дате основания, вводе в эксплуатацию объектов.
На основании документов Центрального государственного архива Московской области исследователями подготовлены и опубликованы следующие работы:
“Сводный каталог листовок первых лет советской власти” (2 тома), Спб. 1996-1997;
“Святыни православной Москвы. Храмы Северного округа”. М.1997;
“Лютеранская церковь в советской России (1918-1950гг) документы и материалы”. М. 1997;
“ Истребитель И-16. М. Маслов. Издание Армада. М.1997;
“Троице-Сергиева Лавра за последние сто лет”. Голубцов. М.1998;
“В лесах Подмосковья”. М.1995;
”Пожарная охрана Подмосковья в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг”. М.1995;
“Реутов от хутора до града”(исторический очерк). М.1997;
“Городу Видное - 35”;
“Серпухов - истории свидетель” (путеводитель). 1997;
“ Богородск-Ногинск”(путеводитель).1999;
“Электрогорск. Исторический очерк. 1996;
“Коломенский край” Г.И.Бычков, А.Н.Девятериков. М.1995;
“ Исторические сюжеты на юбилейную тему. 70-летие Московской области”. М.1999;
“Из истории Московского края 1929-1999гг.” Е.К. Сергеев.
Пользователи в читатльном зале ЦГАМО работают бесплатно, плата взимается только за изготовление ксерокопий документов.
5.2.5. Использование документов в средствах массовой информации продолжает оставаться одним из ведущих направлений информационной деятельности архивов. В первую очередь следует отметить подготовку газетных и журнальных статей к юбилейным и знаменательным датам отечественной истории. Эта работа ведется как правило по предварительной договоренности с редакциями городских и районных газет, выражающими свою заинтересованность в той или иной тематике. Неплохие контакты установились с редакциями ведущих областных газет “Народная газета” и “Подмосковные известия”. В последнее время развивается сотрудничество с информационным бюллетенем РОИА “Вестник архивиста”.
За минувшее десятилетие было опубликовано 357 статей, начиная с 1996 г. данная работа значительно активизировалась. Динамика роста статей выглядит следующим образом:
| 1991г. | 1992г. | 1993г. | 1994г. | 1995г. | 1996г. | 1997г. | 1998г. | 1999г. | 2000г. |
Статьи посвещались юбилейным датам, военной и религиозной тематике, работе архивных учреждений области, народным промыслам и т. д. Среди них наиболее интересные “Восьмое чудо света” (о Храме Христа Спасителя),“Народные промыслы Подмосковья”,“Московский водопровод”,“Что Неглинная река повидала за века”, “Наводнение в Москве в 1926 году”, “Приглашение в страну чудес”, “Остров на карте Москвы”, “Старосимоновский монастырь”, “Церковь Рождества Богородицы”,
“Использование документов ЦГАМО в подготовке к празднованию 850-летия Москвы”, “Московской области 70 лет”. “Районирование Московской области”, “Оккупация Подмосковья немецкими войсками”, “Они были первыми” (о первом председателе МОИКа Уханове К.В.), “Канал Москва-Волга”, “Сельское хозяйство Московской области”, “Культурное строительство в Московской области”.
С недавнего времени документы архивов стали использоваться в телевизионных передачах. В канун празднования Дня Победы 8 мая 1995 года документы ЦГАМО впервые были представлены телезрителям канала “Подмосковье” в виде подборки документов военных лет: решения Мособлисполкома в годы войны, мобилизационные документы, документы о партизанском движении в Московской области. В 1998-1999 годах нам удалось установить контакты с кабельным телевидением г. Видное и каналом “Подмосковье”, в результате чего на экран вышли три полноценные передачи:
1.1998г. “ Документы по истории Ленинского района Московской области в ЦГАМО”;
2.1999г. “К 200-летию со дня рождения А.С.Пушкина”;
3.1999г. “Истори образования Московской области”.
Кроме того, были отсняты материалы для канала “Подмосковье” о деятельности архива по исполнению запросов социально-правового характера, к сожалению по независящим от нас причинам передача так и не увидела свет, хотя в разрозненном виде эти материалы вышли в эфир.
5.2.6. Ставя перед собой цель сделать информацию, содержащуюся в документах архивов максимально доступной как для ученых-исследователей, краеведов, так и для всех интересующихся судьбами Подмосковья, архивы определили для себя несколько способов ее достижения, в том числе - организация встреч с общественностью (студентами и школьниками), представителями средств массовой информации, государственных, общественных и религиозных учреждений. Наиболее интересные из них, в 1999 году была организована встреча архивистов ЦГАМО с министром печати Московской области А.В. Тихомировым, редакторами и ведущими журналистами подмосковных газет, как результат - достигнутые договоренности о сотрудничестве, которое стало весьма плодотворным, что явственно видно из приведенного выше внушительного списка опубликованных статей. По согласованию с А.В. Тихомировым сотрудники архива еженедельно готовили информацию для пресс-релиза министерства печати Московской области.
В том же году на базе ЦГАМО дважды проводились встречи с представителями творческой интеллигенции и высшего духовенства
(Митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий), на которых сотрудниками архива были представлены документы по истории Русской Православной Церкви. В целях оказания информационной поддержки представителям церковных приходов, занятых выявлением документов о новомученниках, был приглашен доцент МГИАИ, кандидат исторических наук С.В. Чирков, прочитавший курс лекций по истории церковных архивов, что вызвало значительный интерес в частности у сотрудников Богословского института и способствовало установлению новых деловых контактов.
Ежегодно архивами проводятся семинары-совещания представителей предприятий, учреждений и организаций - источников комплектования архива, на которых наряду с вопросами организации делопроизводства и ведомственного хранения документов обсуждаются вопросы их использования. Участники совещаний получают исчерпывающую информацию о состоянии этого направления работы в ЦГАМО. Такой способ инициативного информирования оказался весьма эффективным. Так представители Московской областной Думы обратились с просьбой к сотрудникам ЦГАМО подготовить и провести в 2000-2001 гг. цикл выставок для депутатов в соответствии с тематикой думских заседаний.
Традиционной для нас формой работы является просветительская деятельность среди молодежи Подмосковья. Сотрудники архивов принимают участие во встречах с учениками школ, высших и средних учебных заведений Московской области, выступая с популярными лекциями по истории региона, организовывают экскурсии.
5.3. В последнее десятилетие архивные учреждения области самостоятельно сборников документов не публиковали, ЦГАМО был участником совместных проектов с Росархивом, Мосгорархивом. За этот период вышли издания:
“Хроника рабочего движения 1905-1917 год”;
“Москва-военная”;
“ Москва- флоту”;
“Лубянка 2”, в которых были опубликованы документы фондов Центрального государственного архива Московской области.
5.4. Создание современного научно-справочного аппарата является основным путем повышения эффективности научно- информационной деятельности и использования архивной документной информации, поэтому данному вопросу уделяется достаточное внимание.
5.4.1. Система НСА соответствует той, которая определена Правилами работы государственных, районных и городских архивов. Основой научно - справочного аппарата являются списки фондов, описи дел, справочники и картотеки, позволяющие ориентироваться в составе и содержании хранящихся в них архивных фондов и дел. В архивах области хранится 2848212 ед. хр. Неописанных дел нет.
5.4.1.1. Архивные описи
Все хранящиеся в архивах документы описаны. Опись документов как основной архивный справочник служит базой для создания других элементов системы НСА - путеводителей, каталогов, обзоров и т.д. Поэтому в описям дел уделяется постоянное внимание повышению информационного уровня посредством проведения работ по усовершенствованию и переработки.
К настоящему времени в ЦГАМО в основном завершена работа по усовершенствованию описей дел фондов 1 и 2 категории, которые составляют 24,5 % от общего количества описей. Эти описи находятся в удовлетворительно состоянии. К усовершенствованию описей дел фондов 3 категории в ЦГАМО приступили в 90-х годах, когда был рассекречен основной комплекс документов, находящихся на закрытом хранении. Эти описи составляют 73.5 % от общего числа описей и многие из них имеют серьезные недостатки: глухие заголовки, рукописный текст, отсутствие титульных листов и т.д. Среди описей документов рассекреченных фондов имеются фонды 1 и 2 категорий. Эти описи дел усовершенствовались в первую очередь. В них отредактированы заголовки дел, составлен необходимый справочный аппарат к описи, описи отпечатаны в полном комплекте экземпляров. В настоящее время около 80 % описей рассекреченных фондов усовершенствованы или переработаны. В муниципальных архивах 80 % описей 2 категории переработаны или усовершенствованы. Состояние описей дел удовлетворительное, проводится частичное усовершенствование описей дел 3 категории.
По состоянию на 1 января 1991 г. в архивах области имелось 7828 описей дел, из них 2072 - в полном комплекте экземпляров
(26,4%). На 1 января 2001 г. числится 19590 описей дел, из них 6361 опись в полном комплекте экземпляров (32,4 %). Низкий процент экз. описей дел наблюдается в ЦГАМО - 28,2 %, в муниципальных архивах - 75,5 %. Причины некомплектности описей дел заключаются в:
- наличии большого количества рукописных описей (около 1000 в ЦГАМО);
- наличие описей принятых от ведомств в 2-х экз. в 50-60 гг.;
- отсутствии множительной техники (ксероксов) в ряде архивов.
5.4.1.2.Путеводители
К 1991 году основным справочником по фондам ЦГАМО являлся “ Справочник по фондам Центрального государственного архива Московской области и его филиала в г. Бронницы.” (М., 1983 г.) В период с 1991 по 2000 год в связи с назревшей необходимостью введения в научный оборот максимального объёма фондов госархива бала проведена работа по созданию дополнительного тома к существующему справочнику, включившего в себя информацию о вновь поступивших в архив документах, рассекреченных фондах, а также фондах, в составе которых произошли изменения за период с 1982 по 1990 год.
В 2000 году отделом НСА архива также подготовлен Справочник по фондам филиала ЦГАМО в г. Можайске, содержащий информацию о всех фондах филиала по 2000 год включительно. Эти справочники существуют в компьютерной версии и применяются на данном этапе в основном для служебного пользования. В это же время начата работа по созданию новой редакции справочника по фондам ЦГАМО, включающей информацию обо всех документах архива по 2000 год.
С 2000 года в Управлении по делам архивов начата работа над “ Справочником по фондам государственных организаций, хранящихся в муниципальных архивах”. Отсутствие сводного справочника по фондам осложняло работу по поиску документов, их использованию, т.к. в муниципальных архивах хранится более 9.5 тыс. фондов. Завершение работы планируется в 2002 г.
5.4.1.3. Архивные каталоги.
Целевая разработка архивных фондов с целью создания каталогов проводилась в области до начала 90-х годов и на 1 января 1991 года было закаталогизировано 40231 дело, созданы каталоги с общим объемом 494366 карточек. В начале 90 - х годов в ЦГАМО была прекращена работа по каталогизации документов в связи с ее трудоемкостью и сложившейся в архиве неблагоприятной ситуацией с кадрами. Пополнение каталогов продолжалось за счет вливания в каталоги тематических карточек. В архивах с переменным составом документов работа по каталогизации продолжается и по ныне. По состоянию на 01.01.2001 г. в архивах области насчитывается 52705 закаталогизированных дел с общим объемом 530171 карточка.
В архивах области имеются каталоги:
- систематический;
- именной;
- предметно - тематический НТД;
- предметно - тематический фотодокументов.
Полностью закаталогизированы документы 72 фондов. Это фонды 1 и 2 категории органов государственной власти и управления. В состав систематического каталога ЦГАМО включены тематические карточки по следующим темам:
- подготовка и проведение Октябрьской революции;
- культурное строительство в Московской области;
- административно - территориальное деление Московской губернии и области;
- сельское хозяйство Московской области;
- градостроение и архитектура;
- история государственных учреждений Московской области;
- индустриализация Московской области;
- знатные люди Подмосковья;
- народные промыслы Подмосковья;
- Великая Отечественная война;
- развитие архивного дела в Московской губернии;
- переименование фабрик и заводов;
- автографы выдающихся людей;
- исторические памятники Подмосковья.
Все имеющиеся в ЦГАМО каталоги размещены в помещении читального за