Содержание
Введение 3
1. Теоретические аспекты управления жилищно-коммунальным
комплексом муниципального образования 6
1.1. Понятие и структура жилищно-коммунального комплекса
муниципального образования 6
1.2. Нормативно-правовое регулирование в сфере жилищно-
коммунального хозяйства 8
1.3. Организация управления жилищно-коммунальным комплексом
муниципального образования 16
2. Анализ управления жилищно-коммунальным комплексом г. Казани 27
2.1. Система управления жилищно-коммунальным комплексом г. Казани 27
2.2. Исследование проблем управления жилищно-коммунальным
комплексом г.Казани 32
2.3. Разработка предложений по совершенствованию управления жилищно-
коммунальным комплексом (г.Казани) 47
Заключение 55
Список использованной литературы 62
Приложения……………………………………………………………………...66
Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важнейших сфер в любом городском, муниципальном образовании. В своей деятельности оно затрагивает каждого жителя.
От качества управления сферой жилищно-коммунального хозяйства зависит комфортное существование человека. То есть, система жилищно- коммунального хозяйства должна работать слаженно, постоянно, учитывая требования населения, которым оплачиваются данные услуги. Поэтому, именно управление ЖКХ является одной из актуальнейших проблем.
Ежегодно в разных городах Российской Федерации отмечаются демонстрации жителей, которые выходят с протестом на улицы города по причине неудовлетворения работы ЖКХ.
Следует отметить, что на современном этапе развития жилищно-коммунальное хозяйство по прежнему остается той сферой, которая практически не подверглась рыночным преобразованиям. Более чем на 45% осуществляется финансирование расходов коммунальных предприятий за счет бюджетных дотаций, в свою очередь, производство коммунальных услуг сосредоточено в локальных монополиях, обусловлено отсутствие конкуренции, а так же стимулов к сокращению затрат и потерь.
Одними из важнейших проблем являются: тарифы на предоставляемые услуги, аварийное жилье и обманутые дольщики.
Таким образом, на сегодняшний день определено необходимость преобразований жилищно-коммунального хозяйства, где переплетаются важнейшие социально-экономические связи общества. Именно квалифицированное управление сферой ЖКХ способно удовлетворить запросы жителей, развивать данную сферу. Данными аспектами обусловлена актуальность темы работы.
Степень изученности и разработанности темы. Тема требует серьезного системного подхода, позволяющего объединить и проанализировать имеющиеся разработки в данной сфере. Она интересует многих авторов, таких как: Асеев А.А. «Муниципальное управление», Глазатова С.А. «ЖКХ: проблемы и перспективы», Деулина А.Д. «Государственное и муниципальное управление», Жидков С.В. «Сфера ЖКХ», Каратов С.Н. «Жилищно-коммунальное хозяйство», Кустов А.С. «Управляющие компании сферы ЖКХ» и др.
Собранный, изученный и проанализированный материал отражает новизну данного исследования.
Кроме того, анализ научной литературы показал, что, несмотря на понимание проблемы, до сих пор остаются не достаточно изученными связанные с этим методологические и практические проблемы. Кроме того, изученные источники содержат мало практических разработок и конкретных примеров. Сложившаяся ситуация послужила основанием для выбора темы работы.
Цель работы - анализ организации управления жилищно- коммунальным хозяйством и разработка предложений по совершенствованию управления жилищно-коммунальным комплексом в городе Казань.
Задачи работы. Для достижения обозначенной цели работы необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие и структуру жилищно-коммунального комплекса;
- изучить нормативно – правовое регулирование в сфере жилищно- коммунального хозяйства;
- раскрыть организацию управления жилищно-коммунальным комплексом;
- охарактеризовать систему управления жилищно-коммунальным комплексом в г. Казани;
- провести исследование проблем управления жилищно-коммунальным комплексом в г. Казани;
- разработать предложения по совершенствованию управления жилищно-коммунальным комплексом в г. Казани.
Объект исследования – жилищно-коммунальное хозяйство как сфера муниципального управления.
Предмет исследования - организация управления жилищно-коммунальным хозяйством в городе Казань.
Структура работы. Теоретико – эмпирический характер исследования предопределил логику работы. Работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность, анализируется степень ее изученности, формулируются объект, предмет, цели, задачи, методологические основы исследования, структура работы.
В первом разделе рассмотрены теоретические аспекты управления жилищно-коммунальным комплексом муниципального образования.
Во втором разделе проведен анализ управления жилищно-коммунальным комплексом в городе Казань и разработаны предложения по совершенствованию управления жилищно-коммунальным комплексом в городе Казань.
В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы.
Список использованной литературы состоит из 45 наименований.
Приложения содержат таблицы и схемы.