Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту. Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.
Понятие гражданского процессуального права. Предмет, метод и система гражданского процессуального права.
Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Виды гражданского судопроизводства. Стадии гражданского процесса.
Понятие и виды источников гражданского процессуального права. Действие норм гражданского процессуального права во времени, пространстве и по кругу лиц.
Предмет и система науки гражданского процессуального права.
Метод гражданского процессуального права.
Задания для самостоятельной работы
Составьте схему «Виды производств в гражданском процессе», проведите сравнительный анализ и определите отличия видов судопроизводств.
Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной
работы и подготовке к теме
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ст. 118 Конституции РФ). Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В соответствии со ст. 4 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и данным Федеральным конституционным законом.
В ходе подготовки данной темы надо изучить состав и статус судов
общей юрисдикции, а также их задачи и функции.
В ст. 11 ГК РФ закреплено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд.
Способ защиты права – это категория материального права, поэтому такие способы перечислены в ст. 12 ГК РФ.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
От способа защиты права отличается форма защиты права (это категория процессуального характера). Форма защиты права – это определенная законом деятельность компетентных органов по установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способов защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля его исполнения. Самая эффективная форма защиты права – это судебная.
Следует помнить, что гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.
Как отрасль права, оно представляет собой совокупность норм,
регулирующих общественные отношения, возникающие между участниками процесса и судом, при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Предмет отрасли гражданского процессуального права составляют
юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении судопроизводства по делам, отнесенным к ведению судов общей юрисдикции, т.е. гражданский процесс.
Гражданский процесс – это урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность процессуальных действий и процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданских дел судом общей юрисдикции.
Необходимо отличать предмет гражданского процессуального права от предмета гражданского процесса. Предметом гражданского процессуального права, как отрасли права, служит сам гражданский процесс, а предметом гражданского процесса является конкретное гражданское дело.
Изучая метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения, следует знать, что он – императивно-диспозитивный, и представлять, как он проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.
Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Важно разобраться на какие части подразделяется система гражданского процессуального права, и какие нормы объединяются этими частями.
Поскольку гражданское процессуальное право регулирует порядок судебной защиты различных прав и интересов, постольку материально-правовая природа дел в ряде случаев значительно влияет на порядок их рассмотрения и разрешения. Этим объясняется наличие в гражданском процессе ряда видов производств.
Вид гражданского судопроизводства – это процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных категорий гражданских дел, который определяется характером подлежащего защите права или интереса.
В связи с этим надо четко отличать признаки производств.
Основным и наиболее распространенным видом судопроизводства в судах общей юрисдикции является исковое, которое возбуждается путем предъявления иска для разрешения спора о праве. Изучая правила гражданского процесса, необходимо помнить, что все дела рассматриваются судами в основном по общим правилам, т. е. охватывающим исковое производство.
Так как деятельность суда по рассмотрению и разрешению дел развивается в определенной последовательности, по стадиям, то следует изучить понятие, цели и содержание стадий гражданского процесса и учесть, что наличие стадий не означает, что любое дело должно пройти их все, и указать, от чего это зависит.
Необходимо обратить внимание на то, что задачи судопроизводства в гражданском процессе определяются целями судебной деятельности.
Поскольку гражданский процесс является формой осуществления правосудия, то он отличается от деятельности иных органов, рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы. Т. е. в процессуальную форму облекается только деятельность по осуществлению правосудия. Надо знать понятие процессуальной формы и ее черты.
Изучая источники гражданского процессуального права, надо помнить, что традиционно различают три источника права – правовой (санкционированный) обычай, судебный прецедент и нормативный акт. Но ст. 1 ГПК РФ определяет, что источниками гражданского процессуального права являются только законы федерального уровня, т.е. Конституция РФ, федеральные конституционные законы (ФКЗ) и федеральные законы (ФЗ).
Конституция Российской Федерации является самым первым по значимости источником, закрепляющим положение общих судов в системе органов государственной власти, основные принципы судопроизводства и провозглашающим права граждан в сфере правосудия. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.
В состав законодательства о гражданском судопроизводстве не включены Указы Президента и Постановления Правительства РФ – это не в их компетенции. Однако при разрешении гражданских дел ст. 11 ГПК РФ разрешает использование Указов Президента РФ, Постановления Правительства РФ, нормативных актов органов государственной власти и т.п.
Не следует забывать, что согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом установлен приоритет норм международного права по отношению к национальным нормам.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» дал следующие разъяснения.
Под общепризнанными принципами международного права понимаются основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.
Под международным договором Российской Федерации надлежит понимать международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т. п.).
Важно уяснить роль постановлений Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ в правоприменительной практике и единообразном применении норм материального и процессуального права судами.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Что понимается под правом на обращение в суд и допустим ли отказ от права на обращение в суд?
2. Что является предметом гражданского процессуального права и предметом гражданского процесса?
3. Что представляет собой гражданский процесс?
4. Из каких стадий состоит гражданский процесс, и какие цели у каждой из стадий?
5. Что понимается под гражданской процессуальной формой, и какие признаки ей присущи?
6. Чем объясняется наличие в гражданском процессе нескольких видов судопроизводства?
7. Как соотносятся гражданское процессуальное право с другими отраслями российского права?
8. Что относится к источникам гражданского процессуального права?
9. Как действуют гражданские процессуальные нормы во времени, пространстве и по кругу лиц?
10. Вправе ли суд непосредственно применять Конституцию как источник гражданского процессуального права?
11. Относятся ли постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Европейского суда по правам человека к источникам гражданского процессуального права, и может ли суд ссылаться на них в судебном решении?
12. Вправе ли суды в гражданском судопроизводстве применять процессуальные нормы, содержащиеся в международных договорах РФ?
13. Имеет ли гражданский процессуальный закон обратную силу?
14. Допускается ли в гражданском процессе применение аналогии закона и аналогии права?