Отношения со странами с переходной экономикой. В прошлом огромное влияние на внешнеэкономическую функцию западных государств оказывало противоборство двух мировых систем – социалистической и капиталистической. Оно было стержнем всей системы отношений, включая политические и идеологические. С 1947 года США заложили основы стратегии «сдерживания» социалистических стран, которая закрепила новое деление мира на две большие сферы влияния. Западная Европа оказалась в сфере влияния США.
По отношению к социалистическим странам применялись средства стратегического контроля, экономического давления.
В 90-е годы в связи с драматическими изменениями в политических и экономических структурах социалистических стран, переходом в них на частную собственность и рыночную экономику основная цель политики западных стран была переориентирована на обеспечение необратимости политических процессов. В 1993 году была выдвинута «стратегия расширения мирового сообщества рыночных демократий»
Политика Запада в отношении развивающихся стран. Главная цель внешнеэкономической стратегии в отношении освободившихся стран состояла в том, чтобы сохранить эти страны в системе хозяйственных связей капитализма. Попутно решалась задача поддержания экономической жизнеспособности этих стран.
Эффективным орудием давления на развивающиеся страны выступает официальная экономическая помощь. При ее предоставлении развитые страны используют формы коллективной политики. Еще в 1950 году осуществлялся «план Коломбо», первый в послевоенные годы план совместной помощи развивающимся странам Юго-Восточной Азии.
В 90-е годы относительно небольшая часть помощи идет беднейшим странам или способствует улучшению положения бедных людей. Крупнейшим получателем помощи на одного жителя является развитая страна Израиль (280 долл. В 1998 году). Причина – геополитические цели. Многие страны скромно умалчивают об этом в бюджетах помощи, США указывают на нее открыто. Президент Кеннеди в 1961 году откровенно заявил, что помощь является методом, с помощью которого США сохраняют свое влияние и контроль в мире.
90-е годы характеризовались уменьшением внимания промышленно развитых стран к оказанию экономической помощи. Ее реальные размеры сократились. Важную роль в этом сыграли политические изменения на мировой арене. В докладе Генерального секретаря ООН «Повестка дня для развития» (май 1994 г.) констатировалось: развитие – это самая прочная основа мира.
Вывод
В промышленно развитых странах одновременно существуют и взаимодействуют два организующих начала – свободно рыночные и целенаправленно регулирующее (частное, олигопольно-монопольное и государственное), которые отличаются друг от друга методами воздействия на хозяйство и зонами действия. В 50 – 60-е годы в странах рассматриваемой подсистемы для стабилизации экономической и политической обстановки внутри стран и укрепления их позиций в мире внедрялись идеи смешанной экономики. Цены и объем предложения товаров и услуг устанавливались рынком, а государство перераспределяло доходы, осуществляя регулирование воспроизводственных процессов. Государство несло ответственность за обеспечение наиболее разумного использования всех национальных ресурсов. Его ответственность за эффективное функционирование национальной экономики обусловлена, в частности, тем, что от этой эффективности зависит объем средств, поступающих на общественные нужды.
В 50 – 60-е годы благодаря антициклической политике экономический рост промышленно развитых стран был быстрым. Наряду с поддержанием высоких темпов роста политика государства направлена на предоставление всем членам общества различные социальные права путем «справедливого» распределения доходов. Большие государственные расходы направлялись на борьбу с безработицей. Политика занятости включала воздействие на качественные характеристики рабочей силы, повышение образовательной и профессиональной подготовки.
Важное место в приоритетах экономической политики отводилось государственному развитию НИОКР. Основными получателями государственных средств выступали промышленные компании и университеты. За счет государственных средств в основном финансировались фундаментальные и военные разработки, включая атомную энергетику и ракетную технику.
В 80-е годы произошли изменения в экономической политике западных стран, переживавших до середины 70-х годов главным образом циклические кризисы. В середине 70-х годов эти страны столкнулись с острым структурным кризисом в мировом хозяйстве, перед лицом которого сложившиеся в 50-60 – е годы меры национального регулирования оказались бессильными.
Опыт последних десятилетий показал, что использование человеческого фактора не может быть обеспечено на путях конфронтационного подхода. Страны, в которых в большей мере учитываются интересы широкого спектра социальных слоев, как правило, имели преимущества во внедрении новых моделей развития, в повышении конкурентоспособности. Поэтому промышленно развитые страны стали уделять значительно больше внимания вопросам занятости и безработицы.
Быстрый рост мирохозяйственных связей во второй половине текущего столетия привел к расширению и повышению роли внешнеэкономической сферы.
В области движения капитала политика западных стран была направлена на расширение экспортных рынков, обеспечение поставок сырьевых и энергетических ресурсов, создание наилучших условий функционирования экономики в ходе меняющихся условий воспроизводства, содействие развитию отсталых районов. Все капиталистические страны выступали за либерализацию движения капитала. Для регулирования притока капитала и деятельности ТНК использовались рычаги экономического стимулирования и ограничений, а также административные меры.
Вторая половина истекшего столетия характеризовалась все большим вплетением в процесс хозяйственного развития внешнеэкономической сферы. Это заставляло каждое развитое государство при осуществлении внешнеэкономической политики по-своему оценивать реальные возможности в международном разделении труда и с разной степенью осторожности смотреть на увеличение своей уязвимости в рамках растущей взаимозависимости.
В центре экономической политики оказывались направления по усилению тех звеньев, которые могли определять зависимость от других стран. Внешнеэкономическая политика в связи с этим все более смыкалась с концепцией глобализации, которая освещает преимущественное положение развитых стран ОЭСР к открытию рынков других стран, радикальной перестройке их экономических и общественных систем в интересах ТНК и ограничение государственного суверенитета других стран.[3]