а) правовые основы лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Порядок лицензирования;
б) правовые основы лимитирования экологопользования.
в) договорная форма экологопользования.
г) возникновение, изменение и прекращение права экологопользования
Методические рекомендации для самостоятельной работы по изучению материала Модуля 1.
При подготовке к первому занятию, посвященному общетеоретическим аспектам экологического права, студентам следует иметь в виду, что экологическое право является комплексной отраслью права.
Следует особое внимание уделить особенностям экологических отношений как предмета экологического права, нашедших свое отражение в преамбуле закона и ст.3 ФЗ об охране окружающей среды. Студенту необходимо знать о субсидиарном порядке применения положений гражданского законодательства к экологическим имущественным правоотношениям.
При изучении вопроса об источниках экологического права следует руководствоваться иерархией нормативно-правовых актов, составляющей экологическое законодательство. Обязательно знание положений ст. 72 Конституции РФ.
Чтобы показать углубленное знание рассматриваемых вопросов, рекомендуется изучение дополнительной литературы.
При подготовке к занятию, посвященному теме «Предмет и система экологического права. Эколого-правовые нормы» необходимо внимательно изучить рекомендуемую литературу и нормативно-правовые акты. Исследуя предмет, методы и систему экологического права, необходимо обращение к принципам экологического права. Особое внимание следует уделить эколого-правовым нормам, их классификации, содержанию. Вопросы, изучаемые на данном занятии, имеют теоретический и практический характер, а также находят свое отражение в следующем занятии, посвященном видам прав на землю и другие природные ресурсы.
Тема «Понятие права собственности и иные права на землю и другие природные ресурсы» представляет особый интерес. При изучении прав на землю и другие природные объекты следует знать, что перечень таковых является исчерпывающим.
Особое внимание следует уделить ограниченным вещным правам на землю и другие природные ресурсы, которые в субсидиарном порядке регулируются нормами гражданского законодательства.
Очень важным институтом экологического права является экологопользование. В рамках данной темы следует изучить правовые основы землепользования, недропользования, водопользования, лесопользования, пользования животным миром и др.
При подготовке к занятию следует внимательно изучить соответствующие разделы рекомендованной литературы, а также нормативно-правовые акты по исследуемой теме.
Исследуя тему «Возникновение, изменение и прекращение прав на землю и другие природные ресурсы», студенту надлежит изучение рекомендованной литературы и нормативно-правовых актов, в частности, гражданского, экологического и иного природоресурсового законодательств. При этом следует иметь в виду, что приведенный список нормативных правовых актов и специальной литературы не является исчерпывающим. Все сложные вопросы, которые остались неуясненными при изучении темы, необходимо разрешить на семинарском занятии.
При изучении вопросов, касающихся прав на природные объекты следует уделить внимание их возникновению в свете норм природоресурсового законодательства, а также процедуре их государственной регистрации. Особое внимание следует также уделить вопросу о прекращении прав на природные объекты.
Исследуя понятие государственной регистрации прав на землю и другие природные объекты и сделок с ними по ГК РФ и Федеральному закону «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», важно уяснить значение данной процедуры.
Рассматривая же вопросы государственного кадастрового учета, студентам необходимо обратиться к соответствующим положениям ФЗ о государственном кадастре недвижимости. Анализ норм данного закона позволит студентам изучить более детально правовые аспекты государственного учета природных ресурсов как объектов недвижимости в РФ.
При подготовке к занятию, посвященному правовым основам лицензирования и лимитирования экологопользования, студентам рекомендуется ознакомиться с обширным списком законодательных актов и специальной литературы, особенно с ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности.
Содержание модуля 2«Механизм действия экологического права. Юридическая ответственность в сфере экологопользования»